Решение Коми УФАС России от 17.04.2025 N 011/06/50-329/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми по контролю в сфере закупок, созданная приказом Коми УФАС России от 03.11.2022 N 156 "О создании комиссии по контролю в сфере закупок" в составе: Д. - заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля закупок, председателя Комиссии; М. - специалиста-эксперта отдела контроля закупок управления, члена Комиссии; Р. - специалиста-эксперта отдела контроля закупок управления, члена Комиссии (далее - Комиссия Коми УФАС России),

рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Ш. (далее - ИП Ш. А.И.)

от 10.04.2025 (вх. от 10.04.2025 N 3348/25) на действия комиссии по осуществлению закупок уполномоченного учреждения - Финансового управления администрации муниципального округа "И" (169840, <...>; ОГРН: <...>, ИНН: <...>, КПП: 110401001) (далее - ФинУправление АМО "И") при осуществлении закупки путем проведения запроса котировок в электронной форме "Поставка музейных выставочных витрин и подиумов", извещение N 0107300017125000045 (далее - жалоба),

в присутствии (посредством веб-конференции):

- Г. - представителя ФинУправления АМО "И" по доверенности от 18.03.2025 N 1,

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми с использованием Единой информационной системы в сфере закупок поступила жалоба ИП Ш. от 10.04.2025 (вх. от 10.04.2025 N 3348/25) на действия комиссии по осуществлению закупок уполномоченного органа - ФинУправления АМО "И" при осуществлении закупки путем проведения запроса котировок в электронной форме "Поставка музейных и выставочных витрин и подиумов", извещение N 0107300017125000045 (далее - закупка, электронный запрос котировок).

Жалоба подготовлена в соответствии с требованиями статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в связи с чем, принята Коми УФАС России к рассмотрению.

ИП Ш., ФинУправление АМО "И", муниципальное бюджетное учреждение культуры "И" (далее - МБУК "И"), акционерное общество "С" (далее - оператор электронной площадки) надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы извещены посредством электронной почты.

Согласно части 2 статьи 106 Закона о контрактной системе лица, имеющие право действовать от имени участника закупки, подавшего жалобу, от имени субъекта (субъектов) контроля, действия (бездействие) которого (которых) обжалуются, вправе участвовать в рассмотрении жалобы по существу, в том числе с использованием систем видео-конференц-связи при наличии в контрольном органе в сфере закупок технической возможности осуществления видео-конференц-связи.

ФинУправлением АМО "И" письмом от 16.04.2025 N 96 (вх. от 16.04.2025 N 3549-ЭП/25) представлен отзыв на жалобу и документы, необходимые для рассмотрения жалобы, заявлено ходатайство о рассмотрении жалобы дистанционно, в формате веб-видеоконференции.

Письмом Коми УФАС России от 17.04.2025 N ОД/2242/25 ходатайство ФинУправления АМО "И" удовлетворено и жалоба рассмотрена посредством видео-конференц-связи с помощью сервиса True Conf.

ИП Ш. письмом от 15.04.2025 (вх. от 16.04.2025 N 3539-ЭП/25) заявлено о рассмотрении жалобы без участия индивидуального предпринимателя.

МБУК "И" письмом от 16.04.2025 N 87 (вх. от 16.04.2025 N 3550-ЭП/25) представлен отзыв на жалобу и документы, необходимые для рассмотрения жалобы, заявлено ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя учреждения.

Оператором электронной площадки в материалы жалобы письмом от 14.04.2025 (вх. от 14.04.2025 N 3428-ЭП/25) представлены заявки на участие в закупке.

ИП Ш. обжалованы действия комиссии по осуществлению закупок уполномоченного органа в части неправомерного отклонения его заявки на участие в закупке в связи с неуказанием количества баллов по предлагаемому товару.

Заявитель считает, что для данной продукции баллы не предусмотрены.

Просит проверить правомерность отклонения и причины отклонения заявки заявителя.

Комиссия Коми УФАС России в ходе рассмотрения жалобы, проведения внеплановой проверки осуществления закупки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, изучив представленные материалы, изучив пояснения

ФинУправления АМО "И", заслушав представителя ФинУправления АМО "И", пришла к нижеследующим выводам.

1. Заказчиком осуществления закупки путем проведения электронного запроса котировок явилось МБУК "И".

Объект закупки - "Поставка музейных выставочных витрин и подиумов".

Начальная (максимальная) цена контракта составила 3 749 000,00 руб.

Извещение о проведении закупки размещено ФинУправлением АМО "И" на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.

zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) - 26.03.2025.

Дата и время окончания срока подачи заявок - 07.04.2025 09:00.

Дата подведения определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - 09.04.2025.

2. В силу статьи 6 Закона о контрактной системе контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.

Согласно части 3 статьи 7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

В силу частей 1, 2 статьи 8 Закона о контрактной системе контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

Согласно части 1 статьи 12 Закона о контрактной системе государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами, муниципальные органы, казенные учреждения, иные юридические лица в случаях, установленных настоящим

Федеральным законом, при планировании и осуществлении закупок должны исходить из необходимости достижения заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Одним из конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) является, согласно части 2 статьи 24 Закона о контрактной системе, в том числе аукцион в электронной форме.

Согласно части 1 статьи 49 Закона о контрактной системе электронный аукцион начинается с размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки.

2.1. Согласно пункту 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее следующую информацию, в том числе, информацию о запрете или об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона в отношении товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), работы, услуги, являющихся объектом закупки.

Согласно части 1 статьи 14 Закона о контрактной системе при осуществлении закупок предоставляется национальный режим, обеспечивающий происходящему из иностранного государства или группы иностранных государств (далее - иностранное государство) товару, работе, услуге, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом (далее - иностранное лицо), равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским гражданином или российским юридическим лицом (далее - российское лицо), за исключением случаев принятия

Правительством Российской Федерации мер, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи. Если иное не предусмотрено мерами, принятыми Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 2 настоящей статьи, положения настоящей статьи, касающиеся товара российского происхождения, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом, применяются также в отношении товара, происходящего из иностранного государства, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным лицом, которым предоставляются равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено настоящим

Федеральным законом, должна содержать: информацию и документы, определенные в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона (в случае, если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (если настоящим

Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) установлены предусмотренные указанной статьей запрет, ограничение, преимущество). В случае отсутствия таких информации и документов в заявке на участие в закупке такая заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.

В силу пункта 2 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе правительство Российской Федерации определяет информацию и перечень документов, которые подтверждают страну происхождения товара для целей настоящего Федерального закона, в случае принятия мер, предусмотренных пунктом 1 настоящей части.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875) установлены при осуществлении закупок:

запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными гражданами, иностранными юридическими лицами (далее - иностранные лица), по перечню согласно приложению N 1, а также закупок в рамках государственного оборонного заказа для выполнения мероприятий государственных программ Российской Федерации, государственной программы вооружения, иных мероприятий в рамках государственного оборонного заказа товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами; ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, по перечню согласно приложению N 2; преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг).

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 установлено что информацией и документами, подтверждающими страну происхождения товара для целей настоящего постановления, являются: для подтверждения происхождения товаров, указанных в позициях 1 - 145 приложения N 1 к настоящему постановлению, позициях 1 - 433 приложения N 2 к настоящему постановлению, приложении N 3 к настоящему постановлению, из Российской Федерации - номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, предусмотренного статьей 17.1 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", содержащей в том числе:

информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) (если в отношении такого товара постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов), которое составляет или превышает значение, определенное постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" для целей осуществления закупок;

б) для подтверждения происхождения товаров, указанных в позициях 1 - 145 приложения N 1 к настоящему постановлению, позициях 1 - 433 приложения N 2 к настоящему постановлению, приложении N 3 к настоящему постановлению, из государств

- членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, - номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза, порядок формирования и ведения которого устанавливается правом Евразийского экономического союза (далее - евразийский реестр промышленных товаров), содержащей в том числе:

информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий) (если в отношении такого товара правом Евразийского экономического союза за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов), которое составляет или превышает значение, определенное правом Евразийского экономического союза; информацию об уровне радиоэлектронной продукции (для товара, являющегося в соответствии с правом Евразийского экономического союза радиоэлектронной продукцией первого уровня или радиоэлектронной продукцией второго уровня).

Согласно извещению о проведении рассматриваемой закупки Заказчиком закупаются музейные выставочные витрины и подиумы, которым соответствует код ОКПД2:

31.01.12.190, который, в свою очередь, включен в Приложение N 2 к Постановлению Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 (позиция 139), в связи с чем заказчиком - МБУК "И" установлено ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств.

2.2. Согласно пункту 3 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы, в том числе, требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим

Федеральным законом и инструкция по ее заполнению.

Приложением к извещению об осуществлении закупки является электронный документ "Требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке и инструкция по ее заполнению" (далее - Требования).

В силу пункта 8 Требований Информация и документы, определенны в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 14 Федерального закона N 44-ФЗ (в случае, если в извещении об осуществлении закупки установлены предусмотренные статьей 14 Федерального закона N 44-ФЗ запрет, ограничение, преимущество): требуется в соответствии с пунктом 3 пп. а) Постановления от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" предоставить:

- номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, предусмотренного статьей 171 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", содержащей в том числе:

информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) (если в отношении такого товара постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов), которое составляет или превышает значение, определенное постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" для целей осуществления закупок; пп. б) Постановления от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" предоставить:

- номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза, порядок формирования и ведения которого устанавливается правом Евразийского экономического союза (далее - евразийский реестр промышленных товаров), содержащей в том числе:

информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий) (если в отношении такого товара правом Евразийского экономического союза за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов), которое составляет или превышает значение, определенное правом Евразийского экономического союза.

Согласно подпункту "а" пункта 1 части 3 статьи 50 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленных в извещении об осуществлении закупки члены комиссии по осуществлению закупок: рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с частью 2 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Закона о контрактной системе.

В силу пункта 5 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях: непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона, если такие информация и документы определены в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона (в случае установления в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки запрета закупок товара, происходящего из иностранного государства).

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) N 0107300017125000045 от 08.04.2025 заявка с идентификационным номером 220 (заявка заявителя) отклонена на основании пункта 5 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе, в обоснование причины отклонения ФинУправлением АМО "И" указано следующее: "(п. 5 ч. 12 ст. 48) - непредставление информации и документов, предусмотренных п. 5 ч. 1 ст. 43 Закона 44-ФЗ (на основании пункта 5 части 1 статьи 43 44-ФЗ участник не предоставил информацию, предусмотренную нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с ч. 2 статьи 14 44-ФЗ. А именно участник не предоставил информацию, требуемую в соответствии с пп. а, б п. 3 Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Примечание: по позиции товара "Подиум" участник не указал количество баллов по предлагаемому товару. Так же баллы по предлагаемому товару участника отсутствуют в выписке из реестра российской промышленной продукции.

(Согласно п. 52 абзаца 3 Постановления Правительства от 17.07.2015 N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" количество баллов по данному виду товара должно быть не менее 50)".

В силу пункта 13 части 1 статьи 6 Федерального закона от 31.12.2014 N 488 "О промышленной политике в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом: утверждает правила формирования и ведения реестра российской промышленной продукции, состав сведений, включаемых в указанный реестр, порядок включения таких сведений в указанный реестр и исключения их из реестра, в том числе размещения таких сведений в государственной информационной системе промышленности, а также порядок предоставления сведений, включенных в указанный реестр.

Требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях отнесения к российской промышленной продукции определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" (далее - Требования).

Согласно пункту 52 Требований для целей осуществления закупок продукции, включенной в раздел XI настоящего приложения, для обеспечения государственных и муниципальных нужд в рамках Закона о контрактной системе, предусматривающих в качестве требования наличие реестровой записи реестра российской промышленной продукции, размещаемого в государственной информационной системе промышленности в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", сформированной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" в отношении продукции мебельной и деревоперерабатывающей промышленности, при производстве указанной продукции должны выполняться требования и технологические операции, предусмотренные разделом XI настоящего приложения, обеспечивающие достижение следующего минимально возможного количества баллов в части товарных позиций:

31.01.12 "Мебель деревянная для офисов", 31.01.13.000 "М", 31.02.10 "Мебель кухонная", 31.03.11.110 "Основы матрасные из деревянного каркаса", 31.03.11.190 "Основы матрасные прочие", 31.09.12.120 "Мебель деревянная для спальни", 31.09.12.121 "Кровати деревянные для взрослых", 31.09.12.122 "Кровати деревянные для детей", 31.09.12.123 "Шкафы деревянные для спальни",

31.09.12.124 "Тумбы деревянные для спальни", 31.09.12.125 "Гарнитуры деревянные, наборы комплектной мебели для спальни", 31.09.12.129 "Мебель деревянная для спальни прочая", 31.09.12.130 "Мебель деревянная для столовой и гостиной", 31.09.12.131 "Столы обеденные деревянные для столовой и гостиной", 31.09.12.132 "Столы журнальные деревянные", 31.09.12.133 "Шкафы деревянные для столовой и гостиной", 31.09.12.134 "Гарнитуры и наборы комплектной мебели деревянные для столовой и гостиной",

31.09.12.139 "Мебель деревянная для столовой и гостиной прочая", 31.09.13 "Мебель деревянная, не включенная в другие группировки" - не менее 50 баллов.

Комиссией Коми УФАС России в ходе изучения заявки ИП Ш., представленной в материалы жалобы оператором электронной площадки, установлено наличие номера реестровой записи из реестра российской промышленной продукции в структурированной заявке по позиции 6 "Подиум" - 10343588.

Вместе с тем, согласно выписке из реестра российской промышленной продукции на товар с реестровым номером 10343588 (исторический реестровый номер 3147\11\2022), информация о соответствии количества баллов достаточного для целей закупок промышленной продукции отсутствует.

Товар с реестровым номером 10343588 включен в реестр российской промышленной продукции 22.09.2022, когда совокупное количество баллов для данной продукции действительно не требовалось.

В свою очередь, Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2024 N 610 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719" внесены изменения в части информации о соответствии количества баллов достаточного для целей закупок промышленной продукции для продукции мебельной и деревообрабатывающей промышленности, в которую включен код ОКПД2: 31.01.12 и 31.09.13 (достижение минимально возможного количества баллов составляет не менее 50 баллов).

Согласно письму Минпромторга России от 22.02.2024 N КА-17291/07 "О закупках промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации" Постановление Правительства РФ от 17.07.2015 N 719, предусматривает необходимость наличия заключения, содержащего информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий), для подтверждения производства на территории Российской Федерации промышленной продукции, в отношении которой установлены такие требования о совокупном количестве баллов, и с целью ее допуска к закупкам, осуществляемым для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

С момента вступления в силу изменений в Постановление Правительства РФ от 17.07.2015 N 719, предусматривающих введение балльной системы оценки уровня локализации, заключения на такую промышленную продукцию, в которых отсутствует информация о совокупном количестве баллов, не могут быть использованы для подтверждения производства промышленной продукции на территории Российской Федерации.

Таким образом, реестровая запись из реестра промышленной продукции 10343588, представленная ИП Ш. в составе заявке, по позиции 6 не подтверждает информацию о соответствии количества баллов достаточного для целей закупок промышленной продукции - не менее 50 баллов.

В структурированной форме заявки по позиции 6 товара "Подиум" в графе "Баллы" стоит прочерк, что не соответствует предъявляемым требованиям.

Вместе с тем, по иным позициям в заявке ИП Ш. содержится информация о соответствии количества баллов достаточного для целей закупок промышленной продукции для продукции мебельной и деревообрабатывающей продукции, что свидетельствует о том, что ИП Ш. был осведомлен о введении бальной системы для такой продукции.

Таким образом, заявка ИП Ш. была правомерно отклонена комиссией по осуществлению закупок уполномоченного органа на основании пункта 5 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе как несоответствующая.

Действия комиссии по осуществлению закупок уполномоченного органа - ФинУправления АМО "И" в части отклонения заявки заявителя на основании пункта 5 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе, не противоречат требованиям подпункта "а" пункта 1 части 3 статьи 50, пункта 5 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе.

Следовательно, жалоба ИП Ш. признается необоснованной.

3. В силу части 8 статьи 106 Закона о контрактной системе по результатам рассмотрения жалобы по существу контрольный орган в сфере закупок принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и при необходимости о выдаче предписания об устранении допущенных нарушений, предусмотренного пунктом 2 части 22 статьи 99 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе:

выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

По данной жалобе предписание выдаче не подлежит, так как нарушения в действиях комиссии по осуществлению закупок уполномоченного органа - ФинУправления АМО "И" отсутствуют.

С учетом всех вышеизложенных обстоятельств, руководствуясь частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Коми УФАС России,

1. Признать жалобу ИП Ш. необоснованной.

2. По результатам рассмотрения жалобы в действиях комиссии по осуществлению закупок уполномоченного органа - ФинУправления АМО "И" нарушений законодательства о контрактной системе Российской Федерации в сфере закупок при рассмотрении заявки заявителя не выявлено.

3. С учетом того, что нарушения законодательства о контрактной системе Российской Федерации в сфере закупок при рассмотрении заявки заявителя отсутствуют, предписание не выдавать.

Согласно части 9 статьи 106 Закона о контрактной системе решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.