Решение Московское УФАС России от 16.04.2025 N 077/06/106-5046/2025

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председательствующего - заместителя начальника отдела обжалования государственных закупок Е.А. Мироновой,

Ч. Комиссии:

Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок Г.,

Специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок С.,

рассмотрение жалобы проводилось дистанционно (посредством видео-конференц-связи),

при участии представителей:

ГБУЗ "М": Т. (доверенность N 62-06-591/24 от 17.04.2024), в отсутствие представителей ООО "С", о времени и порядке заседания Комиссии Управления уведомленных посредством функционала Единой информационной системы, рассмотрев жалобу ООО "С" (далее - Заявитель) на действия ГБУЗ "М" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения контракта на поставку шприцев для болюсных инжекторов для нужд отделения РКТ ГБУЗ "М" (Закупка N 0373200006525000212) (далее - аукцион) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении вышеуказанного аукциона.

На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены документы и сведения, запрашиваемые Московским УФАС России.

Заявитель обжалует действия Заказчика, выразившиеся в утверждении извещения в нарушение Закона о контрактной системе.

1.В составе жалобы Заявитель указывает, что Заказчиком при описании требуемого товара "Набор ангиографический" Заказчиком указаны дополнительные, не предусмотренные каталогом товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - КТРУ), требования к характеристикам товара, без надлежащего обоснования необходимости таких характеристик.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со ст. 33 Закона о контрактной системе.

П.1 - 2 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе установлено, что Заказчик в случаях, предусмотренных Законом о контрактной системе, при описании объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:

1) в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак в следующих случаях:

а) сопровождение такого указания словами "или эквивалент";

б) несовместимость товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимость обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком;

в) осуществление закупки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

г) осуществление закупки медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале врачебной комиссии. Перечень указанных медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации;

2) использование при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в таком описании должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.

Согласно ч. 2 ст. 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки должно содержать наименование объекта закупки, информация (при наличии), предусмотренная правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с ч. 6 ст. 23 Закона о контрактной системе, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования.

Согласно ч. 6 ст. 23 Закона о контрактной системе порядок формирования и ведения в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также правила использования указанного каталога устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" утверждены Правила формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - правила формирования КТРУ) и Правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Правила использования КТРУ).

Согласно пп."а", "б" п. 2 Правила использования КТРУ каталог используется заказчиками в целях обеспечения применения информации о товарах, работах, услугах, в том числе в:

-извещении об осуществлении закупки;

-приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - приглашение);

-документации о закупке (в случае если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке);

-контракте;

-реестре контрактов, заключенных заказчиками.

б) описания объектов закупки, которое включается в извещение об осуществлении закупки, приглашение и документацию о закупке (в случае если Законом о контрактной системе предусмотрена документация о закупке).

Согласно описанию объекта закупки закупается товар "Набор ангиографический" по позиции КТРУ 32.50.50.190-00001378.

На основании п. 4 Правил использования КТРУ Заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога в соответствии с пп."б" - "г" и "е" - "з" п. 10 Правил формирования КТРУ. При этом заказчик обязан при осуществлении закупки использовать информацию, включенную в соответствующую позицию, в том числе указывать согласно такой позиции следующую информацию:

а) наименование товара, работы, услуги;

б) единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги (при наличии);

в) описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции).

Согласно п. 10 Правил формирования КТРУ в позицию каталога включается следующая информация:

а) код позиции каталога, формируемый в соответствии с п. 12 Правил формирования КТРУ;

б) наименование товара, работы, услуги (для целей настоящих Правил под наименованием товара, работы, услуги понимается включаемое в позицию каталога наименование соответствующего товара, работы, услуги, которое не является торговым наименованием, не содержит указание на конкретного производителя и (или) место происхождения товара);

в) единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги согласно Общероссийскому классификатору единиц измерения

ОК 015-94 (ОКЕИ) (при наличии);

г) информация, содержащая описание товара, работы, услуги, если такое описание сформировано в соответствии с п. 13 Правил формирования КТРУ;

д) справочная информация:

-коды, соответствующие товару, работе, услуге согласно российским и международным системам классификации, каталогизации (при наличии);

-информация о типовых условиях контрактов, подлежащих применению при закупке товара, работы, услуги (при наличии);

е) дата включения в каталог позиции;

ж) дата (даты) начала обязательного применения информации, включенной в позицию каталога;

з) дата окончания применения позиции каталога (при необходимости);

и) дополнительная информация в соответствии с п. 19 Правил формирования КТРУ.

П.8 Правил использования КТРУ установлено, что при включении в состав одного лота (одного товара, работы, услуги) нескольких товаров, работ, услуг, на которые в каталоге имеются подлежащие применению позиции каталога и на которые в каталоге отсутствуют соответствующие позиции, заказчик руководствуется требованиями Правил использования КТРУ в отношении каждого такого товара, работы услуги, на которые в каталоге имеется подлежащая применению позиция.

Комиссией Управления установлено, что в позиции КТРУ 32.50.50.190- 00001378 "Набор ангиографический", в том числе, указано: "Описание товара, работы, услуги": "Характеристики товара, работы, услуги: Сведения отсутствуют".

Согласно ч. 1 ст. 106 Закона о контрактной системе лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в контрольный орган в сфере закупок возражения на жалобу, участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей.

На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что в единой информационной системе для позиции КТРУ 32.50.50.190-00001378 "Набор ангиографический" отсутствуют характеристики товара, ввиду чего, руководствуясь пп. 5, 6, и 7 Правил использования КТРУ, вправе осуществить описание объекта закупки в соответствии с положениями ст. 33 Закона о контрактной системе.

Исходя из вышеизложенного, Комиссия Управления приходит к выводу, что Заказчик, в силу п. 6 Правил использования КТРУ, вправе указать требования к характеристикам изделия без размещения обоснования таких требований, так как в используемой позиции КТРУ отсутствует описание товара, при этом описание объекта закупки в соответствии с п. 7 Правил использования КТРУ должно быть сформировано в соответствии с требованиями ст. 33 Закона о контрактной системе.

Таким образом, комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным.

2.В составе жалобы Заявитель указывает, что Заказчиком неправомерно выбрана позиция КТРУ 32.50.50.190-00001378 "Набор ангиографический", поскольку, по мнению Заявителя, наиболее подходящей позицией КТРУ для закупаемых товаров является 32.50.13.110-01360 "Шприц для системы инъекции контрастного вещества".

На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что закупаемое медицинское изделие соответствует потребности учреждения, о чем также свидетельствует код номенклатурной классификации медицинских изделий по видам 238640 (далее - НКМИ), который соответствует выбранной позиции КТРУ

32.50.50.190-00001378, имеющий следующие названия и описание: "Набор стерильных изделий и оборудования, используемый для подготовки пациента к проведению рентгеновской визуализации артерий конкретной системы органов или части тела путем введения в сосуд рентгеноконтрастного средства. Как правило, включает комбинацию изделий для введения жидкости/рентгеноконтрастных средств (например, трубки, манифольд, задвижки и шприцы); катетер для ангиографии в набор не входит. Это изделие для одноразового использования".

При этом предлагаемому Заявителем КТРУ 32.50.13.110-01360 соответствует позиция НКМИ 261070: "Стерильный компонент системы инъекции контрастного вещества, предназначенный для введения контрастного вещества или солевого раствора пациенту при проведении процедуры диагностической визуализации.

Шприц преимущественно представляет собой сменную камеру для вещества/раствора с поршнем в цилиндре; инъектор контрастного вещества/раствора управляет движением поршня (плунжера). Шприц, как правило, изготавливается из пластмассы и может повторно использоваться для нескольких пациентов (например, до пяти пациентов). Это изделие, пригодное для многоразового использования".

Требования к предлагаемому к поставке товару сформированы заказчиком исходя из его потребности, что не может само по себе рассматриваться как ограничение количества потенциальных участников данной закупки, при этом доказательства объективного отсутствия у заказчика необходимости в получении продукции с теми качественными, функциональными и техническими характеристиками, которые указаны в аукционной документации, не представлены.

При описании объекта закупки заказчиком были указаны функциональные характеристики, потребительские свойства и качественные характеристики объекта закупки, имеющие существенное терапевтическое значение и обусловленные исключительно спецификой медицинского учреждения с целью повышения качества и безопасности лечебного процесса.

Использованная Заказчиком при описании объекта закупки позиция КТРУ в полной мере соотноситься с потребностями Заказчика по приобретению дефибриллятора полуавтоматического.

Вместе с тем в силу ч. 4 ст. 106 Закона о контрактной системе участник закупки, подавший жалобу, вправе представить для рассмотрения жалобы по существу информацию и документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы, при этом на заседании Комиссии Управления, а также в составе жалобы Заявителем не представлено документов и сведений, свидетельствующих о нарушении Заказчиком норм Закона о контрактной системе, ввиду чего у Комиссии Управления отсутствуют правовые основания для признания Заказчика нарушившим требования Закона о контрактной системе.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, а также с учетом имеющихся документов, сведений и пояснений представителей Заказчика и Заявителя, Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод Заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным.

3.В составе жалобы Заявитель указывает, что Заказчиком не предусмотрена возможность предложить к поставке эквивалентные товары других производителей, поскольку в составе извещения Заказчиком предъявлены, например, следующие требования к закупаемому товару по п. "Набор ангиографический; Идентификатор:

179102392": "Совместимость: Система инъекционная MEDRAD Salient".

На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что установлена инъекционная система MEDRAD Salient с принадлежностями, серийные номера 903230, 903199 (Регистрационное удостоверение N ФСЗ 2012/12881), производства "И", Австралия, полученная Заказчиком по Контракту N 585/А/44 от 14.11.2024 на поставку системы инъекционной автоматической для нужд ГБУЗ "М".

В соответствии с пунктом 8.2 Контракта N 585/А/44 от 14.11.2024 Поставщик предоставляет Заказчику гарантии производителя (изготовителя) Оборудования, оформленные соответствующими гарантийными талонами или аналогичными документами, подтверждающими надлежащее качество материалов, используемых для изготовления Оборудования, а также надлежащее качество Оборудования.

Согласно гарантийным талонам, выданным уполномоченным представителем завода "И" на территории России АО "Б" от 04 декабря 2024 г. (срок действия 12 месяцев) на инъекционные системы Medrad Salient S серийные номера 903230, 903199, установлено, что гарантийные обязательства АО "Б" имеют силу при соблюдении правил эксплуатации и сервисного обслуживания инъекционной системы, в том числе: использование с инъекционной системой только расходных материалов, совместимость которых подтверждена испытаниями компании производителя инъекционной системы.

Так, согласно инструкции по эксплуатации инъекционной системы к оригинальным принадлежностям относятся ангиографические наборы (Шприц 190 мл и трубка для быстрого заполнения - в пакете (50 шт. в коробке) ZY6322 (Номер детали) стр. 109.

Также согласно руководству по эксплуатации системы MEDRAD Salient, имеющейся у Заказчика, в разделе "Предупреждения", предписано для обеспечения надлежащей работы использовать исключительно принадлежности и дополнительное оборудование производства компании Имаксеон и специально разработанные для настоящего инъектора". Другие расходные материалы принадлежности и дополнительное оборудование могут привести к повреждению устройства.

Таким образом, для сохранения гарантийных обязательств на оборудование Заказчик обязан использовать с инъекционной системой расходные материалы, совместимость которых подтверждена испытаниями компании производителя

Инъекционной системы, что и было сделано Заказчиком, поскольку на момент размещения рассматриваемой закупочной процедуры на приобретение комплектующих медицинских изделий к указанному оборудованию у Заказчика действует заводская гарантия на обслуживание и ремонт.

Кроме того, в подтверждение своей позиции Заказчиком представлены следующие документы:

1) Контракт N 585/А/44 от 14.11.2024 на поставку системы инъекционной автоматической для нужд ГБУЗ "М";

2) Универсальный передаточный документ (Счет-фактура) N 93 от 04.12.2024 к Контракту N 585/А/44 от 14.11.2024;

3) Акт ввода оборудования (Система инъекционная Medrad Salient с принадлежностями, серийные номера 903230, 903199) в эксплуатацию и оказания услуг по инструктажу специалистов к по Контракту N 585/А/44 от 14.11.2024;

4) Акты монтажа оборудования (Система инъекционная Medrad Salient с принадлежностями, серийные номера 903230, 903199) от 04.12.2024;

5) Гарантийный талон АО "Б" от 04.12.2024 на инъекционную систему Medrad Salient S с серийным номером 903230 производства "Имаксеон Пи Ти Уай

Лтд", Австралия со сроком 12 месяцев;

6) Гарантийный талон АО "Б" от 04.12.2024 на инъекционную систему Medrad Salient S с серийным номером 903199 производства "Имаксеон Пи Ти Уай

Лтд", Австралия со сроком 12 месяцев;

7) Гарантийный талон Поставщика оборудования.

Вместе с этим Комиссия Управления отмечает следующее.

Из совокупности положений Закона о контрактной системе следует, что установление требований к техническим, функциональным характеристикам товара, работ, услуг, а также иных показателей, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг существующим потребностям, является прерогативой заказчика.

Закон о контрактной системе не содержит норм, ограничивающих право Заказчика включать в документацию требования к объекту закупки, которые являются для него значимыми, и, обязывающих Заказчика устанавливать в аукционной документации, вопреки его потребностям, такие требования к характеристикам объекта закупки, которые соответствовали бы всем существующим видам товаров.

Принимая во внимание изложенное, опираясь на пояснения Заказчика, Комиссия Управления отмечает, что описание объекта закупки не противоречит требованиям пп. "б" п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, ввиду необходимости обеспечения взаимодействия закупаемых товаров с товарами, используемыми Заказчиком.

Вместе с тем в силу ч. 4 ст. 106 Закона о контрактной системе участник закупки, подавший жалобу, вправе представить для рассмотрения жалобы по существу информацию и документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы, при этом на заседании Комиссии Управления Заявитель отсутствовал, а также в составе жалобы Заявителем не представлено документов и сведений, свидетельствующих о невозможности формирования заявки в соответствии с требованиями извещения об осуществлении закупки, а также не представлено документов и доказательств, свидетельствующих об ограничении количества участников закупки и о нарушении Заказчиком норм законодательства об осуществлении закупок, ввиду чего у Комиссии Управления отсутствуют правовые основания для признания Заказчика нарушившим требования Закона о контрактной системе.

На основании изложенного Комиссия Управления приходит к выводу, что доводы жалобы не нашли своего подтверждения и являются необоснованными.

4.Согласно доводам жалобы Заказчиком неправомерно объединена в один лот поставка медицинских изделий разного вида, что противоречит требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2021 г. N 620 "О требовании к формированию лотов при осуществлении закупок медицинских изделий, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - постановление N 620).

Согласно п. 2 ч. 29 ст. 34 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации вправе определить требования к формированию лотов при осуществлении закупок отдельных видов товаров, работ, услуг.

П.1 постановления N 620 установлено, что при осуществлении закупок медицинских изделий не могут быть предметом одного контракта (одного лота) медицинские изделия различных видов в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий по видам, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации, при условии, что значение начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) превышает:

600 тыс. рублей - для заказчиков, у которых объем денежных средств, направленных на закупку медицинских изделий в предшествующем году, составил менее 50 млн. рублей;

1 млн. рублей - для заказчиков, у которых объем денежных средств, направленных на закупку медицинских изделий в предшествующем году, составил от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей;

1,5 млн. рублей - для заказчиков, у которых объем денежных средств, направленных на закупку медицинских изделий в предшествующем году, составил более 100 млн. рублей.

Комиссией Управления установлено, что в соответствии с извещением извещения о проведении электронного аукциона от 04.04.2025 N ИИ1 начальная (максимальная) цена контракта (далее - НМЦК) составляет 2 984 700,00 руб.

Согласно приложению N 1 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 июня 2012 года N 4н "Об утверждении номенклатурной классификации медицинских изделий" (далее - Номенклатурная классификация) номенклатурная классификация медицинских изделий по видам (далее - классификация) содержит числовое обозначение вида медицинского изделия - идентификационный уникальный номер записи*, наименование вида медицинского изделия, описание вида медицинского изделия, содержащее соответствующие классификационные признаки вида медицинского изделия, указываемые в зависимости от назначения медицинского изделия.

* Фиксируется начальное значение 100000 и для каждой последующей записи значение увеличивается на 10.

Алгоритм формирования, применяемый для ведения номенклатурной классификации медицинских изделий по видам, представлен на схеме:

В составе жалобы Заявитель указывает, что в составе извещения о закупке в позициях по медицинским изделиям указана одна позиция КТРУ, которая соответствуют трем различным кодам номенклатурной классификации медицинских изделий (далее - НКМИ), что напрямую противоречит положениям Постановления N 620.

Так, Заявителем уточнена, в том числе, следующая принадлежность закупаемых товаров к кодам НКМИ:

1) НКМИ 238640;

2) НКМИ 238670;

3) НКМИ 238640.

В свою очередь представитель Заказчика пояснил, что позиция НКМИ 238670 Магистраль соединительная для введения рентгеноконтрастного вещества имеет следующее описание "Гибкое цилиндрическое изделие, которое обычно соединяет шприц с контрастным веществом с канюлей пациента для введения контрастного вещества и промывающей жидкости пациенту во время диагностических радиографических процедур [например, ангиографии или компьютерной томографии (КТ)]. Изделие изготавливается из синтетических полимеров, выдерживает низкое и высокое давление и выпускается разной длины с устройствами для быстрого соединения (например, замком Луера)".

Таким образом, медицинское изделие Магистраль соединительная для введения рентгеноконтрастного вещества (НКМИ 238670) представляет собой исключительно магистраль (гибкое цилиндрическое изделие) с соединительным устройством (замком).

В свою очередь, закупаемое Заказчиком по позиции 2 изделие представляет собой трубку удлинительную с Т-коннектором. Иными словами, в состав закупаемого по позиции 2 изделия входит не только магистраль (трубка удлинительная), но и Т-коннектор.

В связи с изложенным Заказчиком при описании объекта закупки использована позиция КТРУ 32.50.50.190-00001378 Набор ангиографический, которому соответствует медицинское изделие с НКМИ 238640 представляющее собой набор стерильных изделий и оборудования, используемый для подготовки пациента к проведению рентгеновской визуализации артерий конкретной системы органов или части тела путем введения в сосуд рентгеноконтрастного средства. Как правило, включает комбинацию изделий для введения жидкости/рентгеноконтрастных средств (например, трубки, манифольд, задвижки и шприцы); катетер для ангиографии в набор не входит. Это изделие для одноразового использования.

Вместе с тем в силу ч. 4 ст. 106 Закона о контрактной системе участник закупки, подавший жалобу, вправе представить для рассмотрения жалобы по существу информацию и документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы, при этом на заседании Комиссии Управления Заявитель отсутствовал, а также в составе жалобы Заявителем не представлено документов и сведений, свидетельствующих о невозможности формирования заявки в соответствии с требованиями извещения об осуществлении закупки, а также не представлено документов и доказательств, свидетельствующих об ограничении количества участников закупки и о нарушении Заказчиком норм законодательства об осуществлении закупок, ввиду чего у Комиссии Управления отсутствуют правовые основания для признания Заказчика нарушившим требования Закона о контрактной системе.

На основании изложенного Комиссия Управления приходит к выводу, что доводы жалобы не нашли своего подтверждения и являются необоснованными.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

1.Признать жалобу ООО "С" на действия ГБУЗ "М" необоснованной.

2.Снять ограничения, наложенные на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) Московским УФАС России.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленном гл. 24 АПК РФ.