Решение Оренбургское УФАС России от 15.04.2025 N 056/10/104-437/2025

В соответствии с п. 5 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), п. "б" ч. 13 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила) и на основании Приказа Оренбургского УФАС России N 205/25 от 10.04.2025 Комиссией Оренбургского УФАС России по проведению внеплановых проверок в составе:

Председателя Комиссии: <...>, членов Комиссии: <...>,

в присутствии в режиме видео-конференц-связи представителей:

государственного учреждения "Г" - <...>,

Общества с ограниченной ответственностью "Р" - <...>,

рассмотрев обращение государственного учреждения "Г" (N 035320000340000056 от 08.04.2025, вх. N 3850/25 от 08.04.2025) о включении в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сведений в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Р" (ИНН: <...>) в связи с расторжением контракта на основании одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта на выполнение работ по устройству на улично-дорожной сети стационарных технических средств автоматической фиксации нарушений ПДД в Оренбургской области (извещение N 0853500000324000517, контракт N 2561007002224000028),

В Оренбургское УФАС России через Единую информационную систему (далее - ЕИС) поступило обращение государственного учреждения "Г" (далее - Заказчик, ГУ "Г") (N 035320000340000056 от 08.04.2025, вх. N 3850/25 от 08.04.2025) о включении в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - РНП) сведений в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Р" (ИНН: <...>) (далее - Общество, ООО, Подрядчик) в связи с расторжением контракта на основании одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта на выполнение работ по устройству на улично-дорожной сети стационарных технических средств автоматической фиксации нарушений ПДД в Оренбургской области (извещение N 0853500000324000517, контракт N 2561007002224000028).

Уведомлением о дате, времени и месте рассмотрения дела сторонам предлагалось представить в адрес Комиссии Оренбургского УФАС России документы в обоснование своей позиции.

Из обращения Заказчика следует, что 04.03.2024 между государственным учреждением "Г" и ООО "Р" заключен государственный контракт N 14/01-13 по устройству на улично-дорожной сети стационарных технических средств автоматической фиксации нарушений ПДД в Оренбургской области (далее - контракт). Пунктом 4.1 контракта сторонами определены календарные сроки для выполнения работ: начало выполнения работ - с даты подписания контракта, окончания выполнения работ -15 января 2026 года.

По состоянию на дату принятия Заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта (26.03.2025) устройство 100 ТСАФ, определенных контрактом, и передача в адрес Заказчика документов, согласно требованиям контракта, Подрядчиком не обеспечены. Более того, в соответствии с п. 9.3 контракта 08.04.2024 произведена оплата аванса ООО "Р" в размере 30% цены контракта, что составило 61 500 000,00 рублей, в том числе по этапам: I комплекс работ - 30 750 000,00 руб., II комплекс работ - 30 750 000, 00 руб. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 715 Гражданского кодекса РФ, разделом 7 контракта, ст. 95 Закона о контрактной системе, ГУ "Г" принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта N 14/02-13 от 04.03.2024. Вместе с тем на включении сведений в отношении ООО в РНП Заказчик не настаивает.

В письменных пояснениях ООО "Р" просило представленные в отношении Подрядчика сведения не включать в РНП, отметив, что в действиях ООО отсутствует умысел на уклонение от исполнения контракта. По состоянию на дату принятия Заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта Подрядчиком предъявлены к приемке 21 ТСАФ, при этом Заказчиком было отказано в приемке. Присутствующие на рассмотрении обращения представители ООО поддержали доводы, изложенные в письменных пояснениях, в полном объеме.

Комиссия Оренбургского УФАС России, рассмотрев материалы внеплановой проверки, исходя из совокупности представленных сторонами документов, заслушав приведенные доводы, установила следующее:

08.02.2024 на официальном сайте Российской Федерации (единая информационная система) для размещения информации о размещении закупок в сети Интернет (www.zakupki.gov.ru) и на электронной площадке было размещено извещение и документация на проведение электронного аукциона на выполнение работ по устройству на улично-дорожной сети стационарных технических средств автоматической фиксации нарушений ПДД в Оренбургской области (извещение N 0853500000324000517).

Начальная (максимальная) цена контракта составила 205 000 000,00 рублей.

В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 20.02.2024 N ИЭА1 по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка на участие в закупке (ООО "Р", заявка N 196), заявка признана соответствующей требованиям извещения.

04.03.2024 между государственным учреждением "Г" и ООО "Р" заключен государственный контракт N 14/01-13 на устройство па улично-дорожной сети стационарных технических средств автоматической фиксации нарушений ПДД в Оренбургской области (реестровый номер контракта 2561007002224000028).

Статьей 2 контракта установлено, что Подрядчик обязуется выполнить по заданию Заказчика работы по устройству на улично-дорожной сети стационарных технических средств автоматической фиксации нарушений ПДД в Оренбургской области, в соответствии с условиями Контракта, сметной документацией и сдать их результат Заказчику, а Заказчик обязуется принять вышеуказанные работы и оплатить их.

Статьей 4 "Сроки выполнения работ" предусмотрено:

"4.1. Календарные сроки для выполнения работ определены сторонами:

начало выполнения работ - с даты подписания контракта;

окончание выполнения работ - 15 января 2026 года.

4.2. Работы по настоящему Контракту должны быть начаты, завершены и производиться Подрядчиком в соответствии с приложением N 3 к Контракту "График выполнения строительно-монтажных работ", являющимся неотъемлемой частью настоящего Контракта.

4.3. Работы по Контракту выполняются непрерывно. Заказчик и Подрядчик, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации, Контрактом, не вправе приостанавливать выполнение работ".

В соответствии с п. 5.4 контракта Подрядчик обязан выполнить работы в сроки, установленные Контрактом, а именно:

1 комплекс: в течении 7 месяцев с даты заключения государственного контракта, выполнить работы по устройству 58 рубежей контроля техническими средствами автоматической фиксации нарушений ПДД с учетом ввода в эксплуатацию и передать их Заказчику по акту приема-передачи;

2 комплекс: с 01 июля 2024 года по 28 февраля 2025 года выполнить работы по устройству 42 рубежей контроля техническими средствами автоматической фиксации нарушений ПДД с учетом ввода в эксплуатацию и передать их Заказчику по акту приема-передачи.

Статьями 5 - 8 контракта регламентированы права и обязанности сторон.

Положениями рассматриваемого контракта предусмотрена электронная приемка результатов работ. Так, п. 13.3 контракта определено, что Подрядчик за 7 рабочих дней до срока, указанного в графике выполнения строительно-монтажных работ (приложение N 3 к Контракту) формирует с использованием ЕИС, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Подрядчика и размещает в ЕИС документ о приемке), который должен содержать:

а) включенные в Контракт идентификационный код закупки, наименование, место нахождения Заказчика, наименование объекта закупки, место выполнения работы, информацию о Подрядчике, предусмотренную подпунктами "а", "г" и "е" части 1 статьи 43 Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 года, единицу измерения выполненной работы;

б) наименование выполненной работы;

в) информацию об объеме выполненной работы;

г) стоимость исполненных Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, с указанием цены за единицу выполненной работы;

д) иную информацию с учетом требований, установленных в соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 года.

В силу п. 13.4 контракта к документу о приемке могут прилагаться акт выполненных работ (КС-2) и справку о стоимости работ (КС-3), которые будут считаться его неотъемлемой частью. При этом в случае, если информация, содержащаяся в прилагаемых документах, не соответствует информации, содержащейся в документе о приемке, приоритет имеет информация, содержащаяся в документе о приемке.

Согласно п. 13.5 контракта документ о приемке, подписанный Подрядчиком, не позднее одного часа с момента его размещения в ЕИС автоматически с использованием ЕИС направляется Заказчику. Датой поступления Заказчику документа о приемке, подписанного Подрядчиком считается дата размещения документа о приемке в ЕИС в соответствии с часовой зоной, в которой расположен Заказчик.

В соответствии с п. 13.9 контракта датой приемки выполненной работы считается дата размещения в ЕИС документа о приемке, подписанного Заказчиком.

Исходя из представленных в материалы дела документов, 14.03.2025 Подрядчиком с использованием ЕИС был сформирован документ о приемке работ по устройству 21 ТСАФ. В связи с непредоставлением в адрес ГУ "Г" уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям, подтверждающее выполнение технических условий к договору об осуществлении технологического присоединения по 9 стационарным ТСАФ из 21 ТСАФ, представленных к приемке, Заказчиком в приемке было отказано.

Согласно мотивированному отказу Заказчика от приемки работ по контракту от 25.03.2025, осуществление ГУ "Г" приемки работ по устройству 9 стационарных ТСАФ не представляется возможным:

- <...>;

При этом Заказчик готов принять выполненные работы по устройству на улично-дорожной сети 12 стационарных ТСАФ, установленных на следующих рубежах контроля:

- <...>;

Из пояснений ООО "Р" следует, что вышеуказанный отказ от приемки работ является необоснованным. Предъявленные 14.03.2025 к приемке 21 ТСАФ смонтированы в полном объеме, подключены к электрическим сетям и являются полностью работоспособными. В частности, 9 стационарных ТСАФ, в приемке по которым отказано Заказчиком, подключены к электроснабжению через светофорные объекты, балансодержателем которых является Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга. В целях оформления технического присоединения и электроснабжения данных ТСАФ ООО "Р" в ходе рабочего совещания 10.03.2025 представлен проект соглашения между Заказчиком и Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга, на что от Заказчика получена информация о наличии с указанным Управлением подобного соглашения о взаимодействии в сфере осуществления фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения и улично-дорожной сети города Оренбурга и об отсутствии в потребности содействия ООО "Р" в получении документов о технологическом подключении. Срок, оставшийся до окончательной даты выполнения работ, является достаточным для завершения части невыполненных Подрядчиком работ, цель контракта и необходимый результат могут быть достигнуты.

ООО "Р" предпринимались необходимые действия для надлежащего исполнения контракта, однако в ходе выполнении работ Подрядчик неоднократно сталкивался с обстоятельствами, не зависящими от него напрямую: затягивание сроков согласования размещения ТСАФ заинтересованными лицами, затягивание сроков технического присоединения МРСК, неоднократное изменение адресов мест размещения ТСАФ (рубежей контроля) по инициативе Заказчика и Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области (сторонами подписаны дополнительные соглашения N 2 от 02.04.2024 и N 4 от 03.10.2024 об изменении мест размещения ТСАФ).

30.09.2024 Подрядчик приостановил работы в части контракта, связанной с размещением технических средств автоматической фиксации нарушений ПДД на прямолинейных участках, до момента утверждения таких мест в установленном порядке, за исключением мест размещения ТСАФ, определенных в ходе проведенного 30.08.2024 в ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области совещания (письмо Заказчика N 01-10/4040 от 04.09.2024), о чем ООО "Р" уведомило Заказчика письмом исх. N 767 от 30.09.2024. Данные обстоятельства вызваны вступлением в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 1 июня 2024 года N 754 "О размещении стационарных средств фиксации, передвижных средств фиксации или мобильных средств фиксации", что повлекло за собой изменение адресного перечня мест размещения ТСАФ (рубежей контроля) на прямолинейных участках автомобильных дорог в Оренбургской области.

В силу пункта 1 статьи 719 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности, непредставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок.

Частью 8 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В силу п. 15.7 контракта расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 15.1 контракта Заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения Контракта в следующих случаях:

- если Подрядчик не приступает своевременно к исполнению Контракта или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным (ч. 2 статьи 715 ГК РФ);

- если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, Заказчик вправе назначить Подрядчику разумный срок для устранения недостатков и при неисполнении Подрядчиком в назначенный срок этого требования отказаться от Контракта либо поручить исправление работ другому лицу за счет Подрядчика (ч. 3 статьи 715 ГК РФ);

- если отступления в работе от условий Контракта или иные недостатки результата работы в установленный Заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми (ч. 3 статьи 723 ГК РФ).

Согласно ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

С учетом требований ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

26.03.2025 на основании ст. 715 Гражданского кодекса РФ, раздела 7 контракта, ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от контракта N 14/02-13 от 04.03.2024.

26.03.2025 12:41 (МСК) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта (исх. N 26/03 от 26.03.2025) было размещено Заказчиком в ЕИС. Поставщиком Получено: 26.03.2025 12:42 (МСК).

Частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Согласно части 14.1. статьи 95 Закона о контрактной системе в случае отмены заказчиком в соответствии с настоящим Федеральным законом не вступившего в силу решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, размещенного в единой информационной системе в соответствии с частью 12.1 настоящей статьи, заказчик не позднее одного дня, следующего за днем такой отмены, формирует с использованием единой информационной системы извещение об отмене решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое извещение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое извещение не размещается на официальном сайте.

Учитывая положения ч. 12.1, ч. 13, ч. 14 ст. 95 Закона о контрактной системе, односторонний отказ Заказчика от исполнения контракта вступил в силу 07.04.2025. Следовательно, на дату заседания Комиссии Оренбургского УФАС России решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта считается вступившим в силу.

Согласно материалам дела ООО "Р" в адрес Заказчика было направлено письмо исх. N 88 от 28.03.2025, в котором ООО просило в кратчайшие сроки отозвать решение об отказе от контракта и продолжить его исполнение на заявленных в контракте условиях, а также отменить необоснованный отказ в подписании документа о приемке, размещенного Подрядчиком в ЕИС 14.03.2025. Из пояснений Подрядчика следует, что ответ на указанное письмо ООО "Р" не получен.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, Обществом в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта не осуществлены действия, направленные на устранение нарушений условий контракта. Само по себе направление писем об отмене соответствующего решения и отказа в приемке работ не свидетельствует об исполнении обязательств по контракту.

В соответствии с ч. 16 ст. 95 Закона о контрактной системе заказчик не позднее двух рабочих дней, следующих за днем вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, направляет в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 1 части 10 статьи 104 настоящего Федерального закона, обращение о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Комиссией Оренбургского УФАС России отмечается, что Заказчиком вышеуказанные требования Закона о контрактной системе соблюдены.

В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Порядок рассмотрения обращения о включении информации об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков и ведения реестра такого реестра определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Постановление N 1078).

Согласно ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе, а также п. 13 Постановления N 1078 уполномоченный орган осуществляет проверку информации и документов, указанных в пунктах 6 - 8 настоящих Правил, на наличие фактов, подтверждающих недобросовестность поставщика (подрядчика, исполнителя), не позднее 5 рабочих дней с даты их поступления.

Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) служит инструментом, обеспечивающим реализацию целей регулирования отношений, определенных в общих положениях законодательства в сфере закупок, по добросовестной конкуренции и предотвращению злоупотреблений в сфере закупок, следовательно, является механизмом защиты государственных и муниципальных заказчиков от недобросовестных действий поставщиков (исполнителей, подрядчиков).

Основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) является только такое действие лица, которое предполагает его недобросовестное поведение, совершение им действий (бездействия) в противоречие требованиям Закона о контрактной системе.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, сформированной Определением от 19.02.2015 N 301-КГ15-632 по делу N А29-3152/2014, при рассмотрении вопроса о законности решения о включении или невключении лица в реестр недобросовестных поставщиков нельзя ограничиться только формальной констатацией ненадлежащего исполнения хозяйствующим субъектом тех или иных нормативных требований без выяснения и оценки всех фактических обстоятельств дела в совокупности и взаимосвязи. При принятии решения о включении в реестр недобросовестных поставщиков нельзя ограничиваться формальной позицией, поэтому по делу подлежат установлению обстоятельства недобросовестного поведения поставщика.

Принцип эффективного правосудия предполагает возможность превентивной судебной защиты субъекта гражданского оборота от действий, создающих угрозу нарушения его прав (абзац третий статьи 12 ГК РФ), то есть допускает активную правовую охрану интересов такого субъекта от еще не состоявшихся, но потенциально неизбежных последствий.

Кроме того, в соответствии с п. 20.3 контракта все неурегулированные разногласия разрешаются сторонами в судебном порядке, в Арбитражном суде Оренбургской области. В случае если Подрядчиком по Контракту является физическое лицо, спорные вопросы, по которым сторонам не удалось достичь согласия путем переговоров, возникающие при исполнении настоящего Контракта, разрешаются судами общей юрисдикции. Следовательно, стороны, заключившие настоящий контракт, предусмотрели право судебной защиты своих прав в рамках его исполнения.

Согласно данным с сайта https://kad.arbitr.ru/ на дату заседания Комиссии Оренбургского УФАС России Арбитражным судом Оренбургской области рассматривается дело об обжаловании решения Заказчика от 26.03.2025 об одностороннем отказе от исполнения контракта (дело N А47-5316/2025).

Включение лица в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) невозможно без установления его вины, выраженной в сознательном уклонении от исполнения контракта.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих судебных актах неоднократно указывал, что применяемые государственными органами санкции, в том числе штрафного характера, должны отвечать требованиям Конституции Российской Федерации, в том числе соответствовать принципу юридического равенства, быть соразмерными конституционно защищаемым целям и ценностям, исключать возможность их произвольного истолкования и применения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П, от 21.11.2002 N 15-П).

При рассмотрении вопроса о наличии оснований для включения сведений в отношении ООО "Р" в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), с которым контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта, антимонопольный орган обязан не только убедиться в наличии оснований для расторжения контракта и соблюдении порядка его расторжения заказчиком, но и установить недобросовестный характер действий поставщика (подрядчика, исполнителя), что предполагает отсутствие у последнего реального намерения заключить и исполнить контракт надлежащим образом и в согласованные сроки.

Комиссией Оренбургского УФАС России в процессе рассмотрения поступивших в материалы дела документов установлено, что Общество предпринимало меры, направленные на исполнение контракта.

Таким образом, Комиссия Оренбургского УФАС России обстоятельств, объективно свидетельствующих о наличии умышленных недобросовестных действий Подрядчика, являющихся безусловным основанием для включения информации об ООО "Р" в РНП, не выявила.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения Реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)", ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе,

В удовлетворении обращения государственного учреждения "Г" (N 035320000340000056 от 08.04.2025, вх. N 3850/25 от 08.04.2025) о включении в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сведений в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Р" (ИНН: <...>) в связи с расторжением контракта на основании одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта на выполнение работ по устройству на улично-дорожной сети стационарных технических средств автоматической фиксации нарушений ПДД в Оренбургской области (извещение N 0853500000324000517, контракт N 2561007002224000028) отказать.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня его вынесения.