Решение Чеченское УФАС России от 15.04.2025 N 27/С-2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чеченской Республике по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия, Чеченское УФАС России) в составе:

Председатель Комиссии:

Э. - заместитель руководителя Управления;

Члены Комиссии:

С. - главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти и закупок;

Н. - специалист-эксперт отдела контроля органов власти и закупок,

рассмотрев обращение Мэрии Шалинского городского поселения Шалинского муниципального района Чеченской Республики о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем),

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Чеченской Республике (далее - Чеченское УФАС России) с использованием Единой информационной системы в сфере закупок поступило обращение Мэрии Шалинского городского поселения Шалинского муниципального района Чеченской Республики (далее - Заказчик) о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) - Обществом с ограниченной ответственностью "А" (364037, Чеченская Республика, г. Грозный, р-н. Шейх-Мансуровский, ул. им. Грибоедова, двлд. 135, ИНН <...>), по результатам проведения электронного аукциона на выполнение работ по санитарной очистке территорий г. Шали Шалинского муниципального района Чеченской Республики на начальную (максимальную) цену контракта 10 341 423,43 рублей (номер извещения 0194200000525002449), признанного несостоявшимся в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 52 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).

По результатам проведения внеплановой проверки в соответствии с пунктом 4 части 15 статьи 99 Федерального закона N 44-ФЗ и подпунктом "а" пункта 11 Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 N 961 (далее - Правила), Чеченским УФАС России установлено следующее.

Заказчиком на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок https://zakupki.gov.ru/ было размещено извещение о проведении электронного аукциона от 23.03.2025 N 0194200000525002449 на выполнение работ по санитарной очистке территорий г. Шали Шалинского муниципального района Чеченской Республики.

Протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) N 0194200000525002449-2-1 от 03.04.2025, в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в закупке не подано ни одной заявки на участие в закупке, на основании пункта 3 части 1 статьи 52 Федерального закона N 44-ФЗ определение поставщика (подрядчика, исполнителя) по электронному аукциону признано несостоявшимся.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 52 Федерального закона N 44-ФЗ, открытый конкурентный способ признается несостоявшимся в случае если по окончании срока подачи заявок на участие в закупке не подано ни одной заявки на участие в закупке.

В соответствии с частью 6 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, при необходимости согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с контрольным органом в сфере закупок в соответствии с пунктом 4 части 5 настоящей статьи заказчик либо уполномоченный орган или уполномоченное учреждение, наделенные полномочиями в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона, направляет в контрольный орган в сфере закупок обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) не позднее чем через пять рабочих дней с даты:

1) размещения в единой информационной системе протокола, содержащего информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся (в случае, если такой протокол подлежит размещению в единой информационной системе в соответствии с настоящим Федеральным законом);

2) подписания протокола, содержащего информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся (в случае, если такой протокол не подлежит размещению в единой информационной системе в соответствии с настоящим Федеральным законом).

Обращение Заказчика о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) направлено в контрольный орган в сфере закупок в сроки, предусмотренные частью 6 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 Правил, обращение формируется по форме согласно приложению и направляется в срок, предусмотренный частью 6 статьи 93 Федерального закона, заказчиком либо уполномоченным органом или уполномоченным учреждением, наделенными полномочиями в соответствии со статьей 26 Федерального закона, при осуществлении закупок для обеспечения федеральных нужд, а также при проведении закрытых способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю (надзору) в сфере государственного оборонного заказа и сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, которые не относятся к государственному оборонному заказу и сведения о которых составляют государственную тайну.

Обращение Заказчика содержит сведения и информацию предусмотренные Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 N 961, и требующие согласования с контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), также сведения аукциона в электронной форме, не относящиеся при этом к государственному оборонному заказу и сведения о которых не составляют государственную тайну.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 11 Правил, по результатам рассмотрения обращения и проведения внеплановой проверки контрольный орган в сфере закупок принимает решение в соответствии с пунктами 12 или 13 настоящих Правил.

По результатам рассмотрения обращения и проведения внеплановой проверки, контрольным органом в сфере закупок не выявлено нарушений, предусмотренных пунктом 13 Правил, для принятия решения об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В силу пункта 12 Правил, контрольный орган в сфере закупок принимает решение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Рассмотрев обращение Заказчика о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 52, частью 6 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", пунктами 2 и 12 Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 N 961, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чеченской Республике по контролю в сфере закупок,

1. Согласовать Мэрии Шалинского городского поселения Шалинского муниципального района Чеченской Республики заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) - Обществом с ограниченной ответственностью "А" (364037, Чеченская Республика, г. Грозный, р-н. Шейх-Мансуровский, ул. им. Грибоедова, двлд. 135, ИНН <...>) на выполнение работ по санитарной очистке территорий г. Шали Шалинского муниципального района Чеченской Республики, на цену контракта 10 341 423 (десять миллионов триста сорок одна тысяча четыреста двадцать три) рубля 43 (сорок три) копейки.

2. Контракт должен быть заключен на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе, цена заключенного контракта не должна превышать начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении электронного аукциона.

Контракт заключается не ранее чем через 10 дней со дня размещения в ЕИС протокола о признании конкурентной закупки несостоявшейся и не позднее чем через 20 дней с даты получения решения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) от контрольного органа.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.