Решение Московское УФАС России от 19.05.2025 N 077/07/00-5901/2025

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:

Председательствующего:

"..." - главного государственного инспектора отдела антимонопольного контроля торгов,

членов Комиссии:

"..." - специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля торгов,

"..." - специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля торгов,

при участии посредством видео-конференц-связи представителя ООО "ТА", действующего на основании доверенности от 16.05.2025 N б/н, ООО "РА", действующего на основании доверенности от 28.12.2024 N 893,

рассмотрев жалобу ООО "ТА" (далее - Заявитель) на действия ООО "РА" (далее - Заказчик) при проведении аукциона в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства N ОА-56-2025 на право заключения договора на поставку расходных материалов для многофункциональных устройств (реестровый N 32514601852, закупочная процедура опубликована на официальном сайте: https://223.rts-tender.ru/supplier/auction/Trade/View.aspx?Id=3401132&sso=1&code=-5#1, далее - Закупка),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов; акты и (или) действия (бездействие) уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, могут быть обжалованы юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, права или законные интересы которых, по их мнению, нарушены при осуществлении мероприятий по реализации проекта по строительству объекта капитального строительства либо при предъявлении требования осуществить мероприятия по реализации проекта по строительству объекта капитального строительства, не предусмотренные статьей 5.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) получить документы, сведения, материалы, согласования, не включенные в утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов, согласований, необходимых для выполнения мероприятий по реализации проекта по строительству объекта капитального строительства (далее в настоящей статье - заявитель).

Частью 10 статьи 3 Закона о закупках предусмотрен ряд случаев, позволяющих участникам обжаловать в антимонопольный орган в порядке, установленном таким органом, действия (бездействие) заказчика при закупках товаров, работ, услуг, в их числе осуществление заказчиком закупки с нарушением требований настоящего Федерального закона и (или) порядка подготовки и (или) осуществления закупки, содержащегося в утвержденном и размещенном в единой информационной системе положении о закупке такого заказчика.

Жалоба Заявителя отвечает требованиям пункта 1 части 10 статьи 3 Закона о закупках.

Согласно доводам жалобы Заявитель оспаривает неправомерное отклонение своей заявки от дальнейшего участия в Закупки, поскольку в своем техническом предложении им были указаны товары, соответствующее требованиям Закупочной документации.

Заказчик с доводами жалобы не согласился, представил письменные возражения и материалы, запрошенные антимонопольным органом.

Проверив обоснованность доводов, приведенных в жалобе, в возражениях на нее и в выступлениях присутствовавших на заседании представителей участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, Комиссия приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 2 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - положение о закупке).

В силу части 2 статьи 2 Закона о закупках положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

При проведении Закупки Заказчик руководствовался нормами Закона о закупках и Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд ООО "РА" от 27.12.2024 (далее - Положение о закупке).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках Заказчик при осуществлении закупочной процедуры должен руководствоваться принципами равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки.

Информация о проведении Закупки размещена 11.03.2025 в единой информационной системе в сфере закупок (адрес в сети "Интернет" - www.zakupki.gov.ru), а также на официальном сайте электронной торговой площадки ООО "РБ".

Дата начала срока подачи заявок - 11.03.2025.

Дата и время окончания срока подачи заявок - 09.04.2025 10:00.

Дата подведения итогов - 28.04.2025.

Начальная (максимальная) цена договора составляет 182 400 000,00 руб.

Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок от 24.04.2025 N ОА-56/10/04/25 заявка Заявителя (порядковый N 6) была отклонена на основании:

"Заявка участника N 6 на участие в открытом аукционе отклоняется и в допуске к участию в открытом аукционе отказано на основании пункта 3.6.6.4 аукционной документации в связи с несоответствием технического предложения требованиям аукционной документации, а именно:

- Участник указывает в техническом предложении несколько производителей, партномеров по одному наименованию товара, что не позволяет определить какой именно товар будет поставлен;

- По позиции N 415 технические характеристики не соответствуют требованиям технического задания (ресурс картриджа NV-CF289X составляет 10 000 стр., при этом в техническом задании ресурс составляет не менее 20 000 стр.);

- По позиции N 551 технические характеристики не соответствуют требованиям технического задания (ресурс картриджей CS-TK1140 и NV-TK1140 составляет 7 200 стр., при этом в техническом задании ресурс составляет не менее 12500 стр.);

- По позиции N 630 технические характеристики не соответствуют требованиям технического задания (ресурс картриджа NV-W1106A составляет 1 000 стр. и TC-HW1106AL - 3 000 стр., при этом в техническом задании ресурс составляет не менее 5 000 стр.);

- По позиции N 639 технические характеристики не соответствуют требованиям технического задания (ресурс картриджей LH-W2070A и TC-HW2070A составляет 1 000 стр., при этом в техническом задании ресурс составляет не менее 1 500 стр.)".

Заявитель с данным основанием не согласен, а также пояснил, что поставляемый товар должен соответствовать требованиям, которые установлены в техническом задании и проекте договора, при этом предлагаемая им продукция в техническом предложении Заявителя полностью соответствует данным требованиям, что подтверждается письмами от производителей.

Вместе с тем, на заседании Комиссии Заказчик пояснил, что Заявитель перечисляет в техническом предложении несколько производителей и партномеров по одному наименованию товара и указывает единые характеристики на данные товары.

При этом по позициям NN 415, 551, 630, 639 технического предложения данная информация не соответствует действительности, так как по каждой позиции технического предложения участником были предложены товары, в том числе с характеристиками не соответствующим требованиям технического задания, то есть на одну позицию технического предложения предлагаются товары с разными характеристиками.

Таким образом, по вышеуказанным позициям Заказчику невозможно было определить будет ли при исполнении договора поставлен товар с требуемыми характеристиками.

Комиссией установлено, что согласно части 10 статьи 3.2 Закона о закупках, заявки на участие в конкурентной закупке представляются согласно требованиям к содержанию, оформлению и составу заявки на участие в закупке, указанным в документации о закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и положением о закупке заказчика.

В соответствии с частью 10 статьи 4 Закона о закупках в документации о закупке должны быть указаны сведения, определенные положением о закупке, в том числе требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке.

Пунктом 9 части 10 статьи 4 Закона о закупках предусмотрено, что в документации о конкурентной закупке должны быть указаны требования к участникам такой закупки.

Так, пунктом 3.16.1 Документации установлено, что в составе первой части заявки участник должен представить техническое предложение, подготовленное по форме технического предложения участника, представленной в приложении N 1.3 к документации о закупке.

Документы, предоставляемые в подтверждение соответствия предлагаемых участником товаров, работ, услуг в случае, если предоставление таких документов предусмотрено приложением N 1.1 документации о закупке, предоставляются во второй части заявки. Техническое предложение предоставляется в электронной форме.

В соответствии с пунктом 3.16.2 Документации техническое предложение должно содержать все показатели и характеристики товаров, работ, услуг, условия исполнения договора, указанные в техническом задании документации о закупке. Характеристики товаров, работ, услуг должны быть изложены таким образом, чтобы при рассмотрении заявок не допускалось их неоднозначное толкование, числовые показатели при описании характеристик товаров, работ, услуг должны быть указаны в абсолютных величинах. Срок, в течение которого участник обязуется обеспечить соответствие качества товаров (работ, услуг) условиям технического задания (гарантийный срок) не должен превышать предельный срок службы товаров, эксплуатации объекта работ (услуг) при достижении показателей, указанных в техническом задании.

Согласно сведениям из Приложения N 1.3 к Документации характеристики товаров, работ, услуг должны быть изложены таким образом, чтобы при рассмотрении заявок не допускалось их неоднозначное толкование. Описание характеристик должно соответствовать требованиям технического задания, а также форме технического предложения. При поставке товаров в техническом предложении должны быть указаны наименования предлагаемого товара, марка (при наличии), модель (при наличии), наименование производителя (если такое требование предусмотрено формой технического предложения) по каждой номенклатурной позиции.

Таким образом, участник в своем техническом предложении должен указать в том числе производителя, партномер товара и его характеристики.

Комиссия отмечает, что согласно Приложению N 1 к Техническому заданию по позиции N 415 участник должен представить "Не оригинал, HP LaserJet M507/528, Картридж, Устройство: Картридж / Объем: не менее 20000 стр / Тип: лазерный / Цвет: черный, шт. 19".

По позиции N 551 "Не оригинал, Kyocera EcoSys M2035/M2535, FS 1035/1135, Картридж, Устройство: Картридж / Объем: не менее 12500 стр / Тип: лазерный / Цвет: черный, шт. 64".

По позиции N 630 "Не оригинал, HP Laser 107/135/137, Картридж, Устройство: Картридж / Объем: не менее 5000 стр / Тип: лазерный / Цвет: черный, шт. 801".

По позиции N 639 "Не оригинал, HP Color Laser 150/178/179, Картридж, Устройство: Картридж / Объем: не менее 1500 стр / Тип: лазерный / Цвет: черный, шт. 174".

Согласно сведениям из технического предложения представленного Заявителем в составе своей заявки, им по позициям NN 415, 551, 630, 639 были представлены следующее характеристики:

- по позиции N 415 "Картридж 19,00; Устройство: Картридж / Объем: 20 000 стр / Тип: лазерный / Цвет: черный;

ООО "НА" ИНН <...> / ООО "ТБ" ИНН <...> / ООО "П" ИНН <...> / ООО "ТБ" ИНН <...> / ООО "КА" ИНН <...> / ООО "НБ" ИНН <...> / ООО "КБ" ИНН <...>; GG Ninestar Image Tech Limited, China (Китайская Народная Республика) / ООО "ТА" ИНН <...>;

NV-CF289X / LC-056H_NC / SACF289Y / 181353 / CSP-CF289Y / GG-CF289Y / TA-CF289Y12 месяцев".

- по позиции N 551 "Картридж 64,00; Устройство: Картридж / Объем: 12500 стр / Тип: лазерный / Цвет: черный;

ООО "НА" ИНН <...> / ООО "ТБ" ИНН <...> / GG Ninestar Image Tech Limited, China (Китайская Народная Республика) / ООО "КА" ИНН <...> / ООО "КБ" ИНН <...> / ООО "ТА" ИНН <...>; NV-TK1140 / LK-1140XL / GG-TK1140L / TK-1140XL / CS-TK1140 / TA-TK-1140XL; 12 месяцев".

- по позиции N 630 "Картридж 801,00; Устройство: Картридж / Объем: 5000 стр / Тип: лазерный / Цвет: черный;

ООО "НА" ИНН <...> / ООО "ТБ" ИНН <...> / ООО "ТБ" ИНН <...> / ООО "КА" ИНН <...> / ООО "КБ" ИНН <...> / GG Ninestar Image Tech Limited, China (Китайская Народная Республика) / ООО "ТА" ИНН <...>; NV-W1106A / LH-W1106XXL / TC-HW1106AL / 156591 / CSP-W1106-MPS / GG-W1106XXL / TA-W1106A-5000pages; 12 месяцев".

- по позиции N 639 "Картридж 104,00; Устройство: Картридж / Объем: 1300 стр / Тип: лазерный / Цвет: черный; ООО "НА" ИНН <...> / ООО "ТБ" ИНН <...> / ООО "ТБ" ИНН <...> / ООО "КА" ИНН <...> / ООО "КБ" ИНН <...> / ООО "ТА" ИНН <...>; NV-W2070X-117X-Bk / LH-W2070A / TC-HW2070A / 173556 / CSP-W2070X / TA-W2070X, 12 месяцев.

На заседании Комиссии Заявитель пояснил, что направил в адрес производителей запрос информации о соответствии требованиям документации предлагаемой им для участия в Закупке продукции, из ответа на который, следует, что предлагаемые им товара соответствуют требованиям документации.

Комиссия оценивает данный довод критически, поскольку полученные Заявителем ответы от производителей, а именно ответ от ООО "НА", подписанный ведущим менеджером компании "N" Г. и информационное письмо от 29.04.2025 Treolan, подписанное менеджером по продукции отдела ПК и периферии Л. не могут расценивать как надлежащие, в связи с тем, что соответствующие полномочия на подписание таких документов на указанных лиц представлены не были.

На заседании Комиссии Заказчик пояснил, что согласно пункту 221 Положения о закупке и пункту 3.6.11 аукционной документации заказчик вправе проверять соответствие участников, предлагаемых ими товаров, работ, услуг требованиям документации о конкурентной закупке (извещения о проведении запросов котировок) достоверность сведений, информации и документов, содержащихся в заявках участников, в том числе закупки, путем получения сведений из любых официальных источников, использование которых не противоречит законодательству Российской Федерации, включая официальные сайты государственных органов, организаций в сети Интернет.

На основании указанного пункта Заказчик в адрес предлагаемых Заявителем производителей направил запросы информации о соответствии представленной продукции в техническом предложении Заявителя, на который в адрес Заказчика поступили ответы от 15.05.2025 ООО "НА" и ООО "Д", подписанные генеральными директорами.

Комиссией установлено, что в соответствии со сведениями представленными в ответах:

- по позиции N 415 представленный Заявителем товар "NV-CF289X" не соответствует требованиям документации, поскольку максимальный объем равен 10 000 стр, при этом требованиями документации Заказчику необходимо 20 000 стр.

- по позиции N 551 представленные Заявителем товары "NV-TK1140" и "CS-TK1140" не соответствуют требованиям документации, поскольку максимальный объем равен 7 200 стр, при этом требованиями документации Заказчику необходимо 7 500 стр.

- по позиции N 630 представленный Заявителем товар "NV-W1106A" не соответствует требованиям документации, поскольку максимальный объем равен 1 000 стр, при этом требованиями документации Заказчику необходимо 5 000 стр.

В отношении позиции N 639 Заказчик пояснил, что при рассмотрении заявки участника сведения о технических характеристиках товарах проверялись на официальных сайтах производителей данных товаров.

Комиссия оценивает данный довод критически поскольку сведения из открытых источников не могут являться существенными доказательствами, поскольку данные сведения подлежат изменению.

Информация из открытых источников подвержена изменению и не является офертой по смыслу статьи 435 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем Заказчик не может оперировать данными из такого источника.

Характеристики товара, указанные производителями товара на официальных сайтах, на момент опубликования Закупки могут быть уже не актуальны или изменены без предварительного уведомления потенциальных покупателей вследствие изменившейся потребности рынка в отношении данного товара либо производственной необходимости.

В свою очередь, как следует из материалов дела, Заказчик каких-либо официальных запросов производителям относительно позиции N 639 не направлял, в своих выводах руководствуясь информацией из открытых источников.

Таким образом, Заказчиком не была доказана правомерность не соответствия предложенной Заявителем продукции по позиции N 639.

При этом на заседании Комиссии Заявитель не представил сведений, однозначно доказывающих соответствие предлагаемой им в техническом предложении продукции по позициям NN 415, 551, 630 требованиям документации.

При этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.

То есть, бремя доказывания при рассмотрении жалобы в контрольном органе возлагается на лицо, подавшее жалобу на соответствующие действия Заказчика в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Следовательно, бремя доказывания при рассмотрении жалобы в контрольном органе возлагается на лицо, подавшее жалобу на соответствующие действия Заказчика в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Указанные доказательства Заявителем не предоставлены, а обратное Комиссией не установлено.

На основании изложенного, Комиссия приходит к выводу, что Заявитель не подтвердил действительное, а не мнимое нарушение Заказчиком Закона о закупках в указанной части.

Таким образом, предлагаемые Заявителем товары в своем техническом предложении по позициям NN 415, 551, 630 не соответствуют требованиям документации, в связи с чем Заявителем не были соблюдены требования к заявке, установленные Закупочной документацией, а равно у Заказчика имелись правовые основания для отклонения такой заявки от дальнейшего участия в Закупке.

При этом Комиссия отмечает, что указание Заявителем нескольких производителей, партномеров и одинаковых характеристик по одной позиции в своем техническом предложении не предоставляет однозначной информации о поставляемом товаре, поскольку Заказчику невозможно оценить продукцию, которая будет фактически поставлена Заявителем, кроме того, не вся продукция представленных производителей соответствует требованиям документации.

Помимо этого, Комиссией установлено, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках Заказчик при осуществлении закупочной процедуры должен руководствоваться принципами равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки.

Принцип равноправия предполагает недопустимость предъявления различных требований к участникам закупки, находящимся в одинаковом положении, в отсутствие к тому причин объективного и разумного характера. Указанное, в частности, означает, что допустимым может быть признано установление заказчиком требований, которые в равной мере применяются ко всем участникам закупки и не приводят к исключению из числа участников закупки хозяйствующих субъектов по причинам, не связанным с обеспечением удовлетворения потребностей заказчика.

В настоящем случае установлено, что на участие в Закупке подано 3 заявки, 2 из которых допущены к дальнейшему, отклонен только Заявитель, что свидетельствует о том, что документация участникам ясна, не содержала в себе двоякого толкования и не вводила в заблуждение. Напротив, допуск заявки такого участника, при наличии 2 заявок, оформленных в полном соответствии с требованиями документации являлось бы предоставлением преимущества такому лицу перед другими участниками, что недопустимо в силу пункта 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках.

Следует также отметить, что документация о проведении закупки, являющаяся, по своей сути, офертой, в соответствии с положениями которой впоследствии заключается договор, не должна содержать возможности ее изменения.

Предложение условий договора, отличающихся от условий, предусмотренных закупочной документацией, свидетельствует об отсутствии безоговорочного акцепта по условиям оферты (проекта договора), что не соответствует требованиям пункта 1 статьи 438 ГК РФ.

Комиссия также считает необходимым отметить, что в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона о закупках конкурентной закупкой является закупка, осуществляемая с обязательным соблюдением условия обеспечения конкуренции между участниками конкурентной закупки за право заключить договор с заказчиком на условиях, предлагаемых в заявках на участие в такой закупке, окончательных предложениях участников такой закупки.

В силу части 29 статьи 3.4 Закона о закупках договор по результатам конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства заключается на условиях, которые предусмотрены проектом договора, документацией о конкурентной закупке, извещением об осуществлении конкурентной закупки и заявкой участника такой закупки, с которым заключается договор.

Учитывая требования Закона о закупках, по результатам проведения конкурентной закупки заказчик обязан заключить договор с участником закупки на условиях, изложенных в заявке победителя, а равно, предложение участника закупки, предоставленное им в составе заявки, должно быть продублировано в проект договора, и его отсутствие или отсутствие какой-либо части сведений/требований/условий исполнения договора в описании или наличие противоречивых сведений, будет являться основанием для не включения их в состав договора и основанием для отказа от их исполнения, или не учета при исполнении со стороны лица, выигравшего закупку.

На основании изложенного, Комиссия считает решение Закупочной комиссии Заказчика об отклонении заявки Заявителя правомерным, принятым в соответствии с требованиями Закупочной документации и требований Закона о закупках.

Комиссия также отмечает, что Заявитель конклюдентно согласился (п. 1 ст. 8 ГК РФ) на все условия документации в момент подачи им заявки на участие в Закупке, а равно принял на себя риски по отклонению заявки в случае несоблюдения таких условий. В этой связи у Комиссии отсутствуют правовые основания к выявлению в действиях Заказчика нарушения требований действующего законодательства о закупках, поскольку последний действовал в соответствии с требованиями собственной документации, которая не была оспорена Заявителем ни в административном, ни в судебном порядке.

Заявитель, как податель жалобы в антимонопольный орган и лицо, участвующее в деле, обязан вместе с жалобой представить соответствующие его позиции доказательства, подтверждающие или опровергающие оспариваемые обстоятельства. Как следует из материалов дела, Заявителем такие документы приложены не были, обоснований и объективных доказательств наличия в действиях Заказчика нарушений действующего законодательства о Закупках, помимо субъективной оценки таких действий не представлено.

При этом границы антимонопольного контроля торгов оканчиваются при достижении баланса частных и публичных интересов, на необходимость соблюдения которого указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29.03.2011 N 2-П, а также стабильности публичных правоотношений. В то же самое время "баланс" означает равновесие и равноправие сторон в публичных правоотношениях, а не смещение вектора административной защиты в сторону одного из участников таких отношений без достаточных к тому оснований.

Обратное будет противоречить не только балансу частных и публичных интересов, но и принципам добросовестной реализации и защиты своих гражданских прав (п. 3 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), недопустимости извлечения преимуществ из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ) и злоупотребления правом (п. 1 ст. 10 ГК РФ).

С учетом изложенного, на основе всестороннего исследования, оценки фактических обстоятельств и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу о необоснованности доводов жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия

1. Признать жалобу ООО "ТА" (ИНН: <...>; ОГРН: <...>) на действия ООО "РА" (ИНН: <...>; ОГРН: <...>) при проведении Закупки необоснованной.

2. Снять ограничения на размещение Закупки, наложенные письмом Московского УФАС России от 14.05.2025 N ФК/19290/25.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.