Решение Воронежское УФАС России от 15.05.2025 N 33

Резолютивная часть настоящего решения объявлена 14.05.2025 года.

В полном объеме решение изготовлено 15.05.2025 года.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

- М. - председатель Комиссии, заместитель руководителя управления,

- Р. - заместитель председателя Комиссии, начальник отдела контроля закупок,

- Ш. - член Комиссии, специалист-эксперт отдела контроля закупок;

при участии представителей ООО "Ф":

- И. (доверенность N б/н от 29.04.2025 г.),

- С. (доверенность N б/н от 29.04.2025 г.);

при участии представителей ФГБУЗ КБ N 33 ФМБА России:

- Г. (доверенность N 19/2025 от 14.05.2025 г.);

рассмотрев жалобу ООО "Ф" на действия ФГБУЗ КБ N 33 ФМБА России при проведении электронного аукциона на поставку медицинского оборудования для оснащения сборной модульной конструкции ЖК - Стерилизатор плазменный (номер извещения 0331100004425000098),

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области (далее - Воронежское УФАС России) поступила жалоба ООО "Ф" (далее - Заявитель) на действия ФГБУЗ КБ N 33 ФМБА России (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на поставку медицинского оборудования для оснащения сборной модульной конструкции ЖК - Стерилизатор плазменный (номер извещения 0331100004425000098).

По мнению Заявителя, действия Заказчика нарушают положения Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), ввиду того, что под описание объекта закупки не подходит товар российского происхождения.

Заказчиком и Уполномоченным органом представлены возражения на жалобу Заявителя. Из указанных возражений следует, что Заказчик считает доводы жалобы необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, а также осуществив внеплановую проверку настоящей закупки, Комиссия Воронежского УФАС России установила следующее.

25.04.2025 года в Единой информационной системе размещено Извещение N 0331100004425000098 о проведении электронного аукциона на поставку медицинского оборудования для оснащения сборной модульной конструкции ЖК - Стерилизатор плазменный (далее - Извещение).

Начальная (максимальная) цена контракта составляет - 50 129 265,00 руб.

В силу части 5 статьи 24 Закона о контрактной системе, под электронным аукционом понимается конкурентный способ определения поставщиков, при котором победителем электронной процедуры признается участник закупки, заявка на участие в закупке которого соответствует требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), и который предложил по результатам проведения процедуры подачи предложений о цене контракта или о сумме цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Закона о контрактной системе) наиболее низкую цену контракта, наименьшую сумму цен таких единиц либо в случае, предусмотренном пунктом 9 части 3 статьи 49 Закона о контрактной системе, - наиболее высокий размер платы, подлежащей внесению участником закупки за заключение контракта.

Частью 1 статьи 49 Закона о контрактной системе установлено, что электронный аукцион начинается с размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее, в том числе, следующую информацию:

наименование объекта закупки, информация (при наличии), предусмотренная правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 Закона о контрактной системе, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования.

Так, согласно Извещению, объектом закупки является Стерилизатор плазменный (код позиции КТРУ 32.50.12.000-00000009).

Постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" установлено ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, по перечню согласно приложению N 2.

Указанное приложение содержит код ОКПД 32.50.12 (позиция 354).

Ввиду изложенного, в Извещении установлено ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами.

Пунктом 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе предусмотрено, что извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим

Федеральным законом, должно содержать следующий электронный документ:

описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе.

В соответствии с частью 6 статьи 23 Законом о контрактной системе

Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" утверждены правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Правила использования КТРУ).

Пунктом 1 Правил использования КТРУ предусмотрено, что настоящие Правила устанавливают порядок использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд участниками контрактной системы в сфере закупок в соответствии с Законом о контрактной системе

Согласно подпункту "б" пункта 2 Правил использования КТРУ Каталог используется заказчиками в целях описания объектов закупки, которое включается в извещение об осуществлении закупки, приглашение и документацию о закупке (в случае если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке).

В силу пункта 4 Правил использования КТРУ Заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога в соответствии с подпунктами "а" - "г" и "е" - "з" пункта 10 Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017 г. N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с указанной в ней даты начала обязательного применения. При этом заказчик обязан при осуществлении закупки использовать информацию, включенную в соответствующую позицию, в том числе указывать согласно такой позиции следующую информацию: а) наименование товара, работы, услуги; б) единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги (при наличии); в) описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции).

Поскольку позиции КТРУ - 32.50.12.000-00000009 не содержат описание товара, описание объекта закупки осуществляется в соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).

Частью 1.1 статьи 33 Закона о контрактной системе установлено, что при описании являющегося объектом закупки товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), в отношении которого установлены предусмотренные пунктом 1 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона запрет, ограничение или преимущество, указываются характеристики товара российского происхождения.

Согласно части 2 статьи 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.

В соответствии с частью 3 статьи 33 Закона о контрактной системе не допускается включение в описание объекта закупки (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требований к производителю товара, к участнику закупки (в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена

Законом о контрактной системе.

Таким образом, частью 3 статьи 33 Закона о контрактной системе установлен запрет на установление таких характеристик товара, которым в совокупности соответствует товар конкретного производителя.

При этом, Комиссия Воронежского УФАС России отмечает, что исполнением требований Закона о контрактной системе является наличие на рынке как минимум двух производителей, товар которых соответствует всем требованиям, обозначенным в Описании объекта закупки.

Электронным документом "Лот 11_тх" Заказчиком представлено Описание объекта закупки, которое содержит, в том числе, следующие характеристики:

Статьей 6 Закона о контрактной системе предусмотрено, что к числу основных принципов контрактной системы относятся принцип ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд и принцип эффективности осуществления закупки (эффективного использования источников финансирования), который должен соблюдаться наряду с принципом обеспечения конкуренции.

Часть 1 статьи 8 Закона о контрактной системе, контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В соответствии с частью 2 статьи 8 Закона о контрактной системе, конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

1. Согласно доводу жалобы под описание объекта закупки подходят только товары иностранных производителей:

1) Стерилизатор плазменный низкотемпературный PL. Варианты исполнения:

I. Стерилизатор плазменный низкотемпературный PL 70/1, производитель:

"STEELCO S.P.A.", страна производства: Италия. Регистрационное удостоверение

РЗН 2018/7982.

2) Стерилизатор плазменный низкотемпературный HMTS-30E с принадлежностями, производитель: "Human Meditek Co., Ltd", страна производства:

Республика Корея. Регистрационное удостоверение РЗН 2014/2085.

Согласно возражениям Заказчика, под описание объекта закупки также подходит низкотемпературный плазменный стерилизатор PlazMax P50, производитель: "Туттнауэр Лтд.", страна производства: Израиль. Регистрационное удостоверение ФСЗ 2012/13319.

Также, Заказчик пояснил, что на территории Российской Федерации отсутствует производство требуемого товара, так как Заказчику требуется плазменный стерилизатор с расположением частей и деталей генератора плазмы вне стерилизационной камеры и отсутствием электродов генератора плазмы в камере стерилизатора. Указанная потребность Заказчика обусловлена обеспечением сохранности и долговечности использования стерилизуемых дорогостоящих инструментов.

Согласно п. 10.2 информационного письма Минфина России от 31.01.2025 N 24-01-06/8697 "О применении положений постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее-Письмо) Перечни N 1 и N 2 подготовлены по результатам межведомственной проработки с учетом информации Минпромторга России о наличии на территории Российской Федерации производства указанных в перечнях N 1 и N 2 товаров из числа промышленной продукции.

В вышеуказанном Письме отмечено, что не исключена вероятность возникновения ситуации, при которой производство определенного товара из числа промышленной продукции на территории Российской Федерации отсутствует или прекращено, в том числе товара, в отношении которого Постановлением N 1875 установлено преимущество.

Указание в описании объекта закупки характеристик товара российского происхождения в случае, если производство такого товара на территории Российской Федерации отсутствует, является невозможным, в связи с чем в этом случае характеристики товара российского происхождения в описании объекта закупки не указываются.

При этом представляется целесообразным заказчику в описании объекта закупки самостоятельно декларировать невозможность указать характеристики товара российского происхождения по причине отсутствия производства такого товара на территории Российской Федерации.

Вместе с тем, анализ Извещения показал, что в описании объекта закупки Заказчик не задекларировал невозможность указания характеристики товара российского происхождения по причине отсутствия производства такого товара на территории Российской Федерации, равно как не предоставил доказательств на заседании Комиссии.

Согласно статье 14 Федерального закона от 31.12.2014 N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" государственная информационная система промышленности (далее - ГИСП) создается в целях автоматизации процессов сбора, обработки информации, необходимой для обеспечения реализации промышленной политики и осуществления полномочий федеральных органов исполнительной власти по стимулированию деятельности в сфере промышленности, в том числе по созданию условий для импортозамещения промышленной продукции, информирования о предоставляемой поддержке субъектам деятельности в сфере промышленности, а также для повышения эффективности обмена информацией о состоянии промышленности и прогнозе ее развития.

По результатам анализа сведений, размещенных в ГИСП, Комиссией

Воронежского УФАС России установлено, что в реестре российской промышленной продукции содержится информация о производителях Стерилизаторов плазменных:

- АО "МА";

- АО "ТБ";

- ООО "МБ".

Таким образом, во исполнение требований Закона о контрактной системе, Заказчику надлежало при формировании объекта закупки указывать характеристики товара российского происхождения.

Учитывая изложенное, Комиссия Воронежского УФАС России усматривает в действиях заказчика нарушение части 2 статьи 8, части 1.1 статьи 33, пункта 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе.

Вышеуказанное нарушение содержит признаки состава и события административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 7.30.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ).

2. По результатам проведенной внеплановой проверки Комиссией

Воронежского УФАС России установлено следующее.

В соответствии с частью 3 статьи 38 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон об охране здоровья) производитель (изготовитель) медицинского изделия разрабатывает техническую и (или) эксплуатационную документацию, в соответствии с которой осуществляются производство, изготовление, хранение, транспортировка, монтаж, наладка, применение, эксплуатация, в том числе техническое обслуживание, а также ремонт, утилизация или уничтожение медицинского изделия. Требования к содержанию технической и эксплуатационной документации производителя (изготовителя) медицинского изделия устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части 8 статьи 38 Закона об охране здоровья в целях государственной регистрации медицинских изделий в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, проводятся оценка соответствия в форме технических испытаний, токсикологических исследований, клинических испытаний и экспертиза качества, эффективности и безопасности медицинских изделий, а также испытания в целях утверждения типа средств измерений (в отношении медицинских изделий, относящихся к средствам измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, перечень которых утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти).

Порядок государственной регистрации медицинских изделий, подлежащих обращению на территории Российской Федерации, установлен правилами государственной регистрации медицинских изделий, утвержденными

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 1416 (далее - Правила государственной регистрации медицинских изделий).

Пунктом 6 Правил государственной регистрации медицинских изделий установлено, что документом, подтверждающим факт государственной регистрации медицинского изделия, является регистрационное удостоверение на медицинское изделие. Форма регистрационного удостоверения утверждается регистрирующим органом.

Согласно пункту 4 Правил государственной регистрации медицинских изделий:

техническая документация производителя (изготовителя) - документы, регламентирующие конструкцию медицинского изделия, устанавливающие технические требования и содержащие данные для его разработки, производства, применения, эксплуатации, технического обслуживания, ремонта, утилизации или уничтожения; эксплуатационная документация производителя (изготовителя) - документы, предназначенные для ознакомления потребителя с конструкцией медицинского изделия, регламентирующие условия и правила эксплуатации (использование по назначению, техническое обслуживание, текущий ремонт, хранение и транспортировка), гарантированные производителем (изготовителем) значения основных параметров, характеристик (свойств) медицинского изделия, гарантийные обязательства, а также сведения о его утилизации или уничтожении.

Исходя из положений подпункта "г" пункта 10 Правил государственной регистрации медицинских изделий для регистрации заявителем представляется эксплуатационная документация производителя (изготовителя) на медицинское изделие, в том числе инструкция по применению или руководство по эксплуатации медицинского изделия.

Необходимо отметить, что одним из оснований для вынесения экспертным учреждением заключения о невозможности проведения клинических испытаний медицинского изделия или невозможности государственной регистрации медицинского изделия является несоответствие медицинского изделия требованиям нормативной документации, технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) (пункт 23 Правил государственной регистрации медицинских изделий).

Согласно подпунктам "л", "н" и "о" пункта 6 Правил ведения государственного реестра медицинских изделий, утвержденных Постановлением Правительства от 30.09.2021 г. N 1650, (далее - Правила ведения государственного реестра медицинских изделий) реестр содержит следующие сведения:

фотографические изображения общего вида медицинского изделия, электронный образ эксплуатационной документации производителя (изготовителя) на медицинское изделие, электронный образ регистрационного удостоверения на медицинское изделие.

Пунктом 9 Правил ведения государственного реестра медицинских изделий также предусмотрено, что сведения, содержащиеся в реестре, размещаются на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения в сети "Интернет". Сведения, содержащиеся в реестре, обновляются ежедневно с сохранением всех редакций реестра.

Согласно возражений Заказчика под описание объекта закупки подходят товары следующих производителей:

1) Стерилизатор плазменный низкотемпературный PL. Варианты исполнения:

I. Стерилизатор плазменный низкотемпературный PL 70/1, производитель:

"STEELCO S.P.A.", страна производства: Италия. Регистрационное удостоверение

РЗН 2018/7982.

2) Стерилизатор плазменный низкотемпературный HMTS-30E с принадлежностями, производитель: "Human Meditek Co., Ltd", страна производства:

Республика Корея. Регистрационное удостоверение РЗН 2014/2085.

3) Низкотемпературный плазменный стерилизатор PlazMax P50, производитель: "Туттнауэр Лтд.", страна производства: Израиль. Регистрационное удостоверение ФСЗ 2012/13319.

Комиссией Воронежского УФАС России установлено, что регистрационные удостоверения РЗН 2018/7982, РЗН 2014/2085, ФСЗ 2012/13319, а также эксплуатационная документация производителей, размещенные на официальном сайте Росздравнадзора, не содержат информацию о полном соответствии указанных плазменных стерилизаторов описанию объекта закупки, в частности:

Производитель, страна происхождения, регистрационное удостоверениеНаименование характеристикиХарактеристика согласно описанию объекта закупкиХарактеристика согласно инструкции "STEELCO S.P.A.", Италия, РЗН 2018/7982Количество фаз впрыска перекиси водорода в течении стандартного цикла, шт >= 42 "Human Meditek Co., Ltd", Республика Корея, РЗН 2014/2085Температура в камере во время цикла стерилизации, градус >= 55<55 "Туттнауэр Лтд.", Израиль, ФСЗ 2012/13319Количество фаз впрыска перекиси водорода в течении стандартного цикла, шт >= 42 Температура в камере во время цикла стерилизации, градус >= 5555 +/- 0,3 На заседание Комиссии Воронежского УФАС России Заказчиком не представлено сведений о наличии на рынке производителей товара, которые в полной степени соответствуют характеристикам, определенным в описании объекта закупки.

На основании вышеизложенного, Комиссия Воронежского УФАС России приходит к выводу о том, что под описание объекта закупки не подходит ни одно медицинское изделие, подлежащее обращению на территории Российской Федерации.

Таким образом, действия Заказчика нарушают часть 1 статьи 8, часть 3 статьи 33, пункт 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 7.30.1 КоАП РФ.

3. В силу подпункта "в" пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе заявка на участие в закупке должна содержать предложение участника закупки в отношении объекта закупки, в частности: документы, подтверждающие соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке).

Подпунктом "а" пункта 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе установлено, что не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона.

В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 07.05.2025 N ИЭА1 победителем закупки признан участник с идентификационным номером заявки 1896399.

Материалами дела установлено, что победителем закупки (идентификационный номер заявки 1896399) к поставке предложен стерилизатор плазменный низкотемпературный HMTS-30E с принадлежностями, производитель:

"Human Meditek Co., Ltd", имеющий регистрационное удостоверение: РЗН 2014/2085.

Комиссия Воронежского УФАС России отмечает, что согласно инструкции стерилизатор плазменный низкотемпературный HMTS-30E (РЗН 2014/2085) не соответствует Описанию объекта закупки, в частности, характеристика "Температура в камере во время цикла стерилизации" согласно инструкции имеет значение "<55", в то время как в описании объекта закупки установлено значение ">= 55".

Ввиду чего Комиссия Воронежского УФАС России приходит к выводу о том, что у Комиссии по осуществлению закупок Заказчика не было оснований для признания заявки с идентификационным номером 1896399 соответствующей требованиям извещения.

Таким образом, действия Комиссии по осуществлению закупок Заказчика нарушают подп. "а" п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона о контрактной системе и содержат признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 7 статьи 7.30.1 КоАП.

Руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

Воронежского УФАС России,

1. Признать жалобу ООО "Ф" на действия ФГБУЗ КБ N 33 ФМБА России при проведении электронного аукциона на поставку медицинского оборудования для оснащения сборной модульной конструкции ЖК - Стерилизатор плазменный (номер извещения 0331100004425000098) обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика нарушение статьи 8, части 1.1, части 3 статьи 33, пункта 1 части 2 статьи 42, подпункта "а" пункта 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе.

3. Выдать Заказчику предписание об устранении выявленных нарушений статьи 8, части 1.1, части 3 статьи 33, пункта 1 части 2 статьи 42, подпункта "а" пункта 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе с внесением изменений в извещение.

4. Передать материалы дела соответствующему должностному лицу Воронежского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении виновных должностных лиц к административной ответственности.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.