Решение Чукотское УФАС России от 14.04.2025 N 087/01/17-283/2024

Резолютивная часть решения оглашена "..."

В полном объеме решение изготовлено "..."

Комиссия Чукотского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

"...", исполняющая обязанности заместителя руководителя Чукотского УФАС России,

Членов Комиссии:

"...", главный специалист-эксперт Чукотского УФАС России;

"..." - ведущий специалист-эксперт Чукотского УФАС России,

по признакам нарушения Комиссией по проведению конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Чукотском автономном округе пункта 3) части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

В отсутствие представителей Комиссии по проведению конкурса на право заключения договора - уведомленных надлежащим образом от "..." об отложении дела, в том числе об участии с помощью ВКС,

В присутствии представителя заявителя по доверенности от 17.11.2024 г. "...",

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Чукотскому автономному округу (далее - Чукотское УФАС России) поступила Жалоба Территориально-соседской общины коренных малочисленных народов Севера "..." от председателя правления Общины, "..." на принятое решение организатора торгов "..." (далее - Организатор).

ТСО "..." считает, что решение конкурсной комиссии о признании конкурса несостоявшимся в связи с равенством баллов между заявками ТСО "..." и ТСО "..." является неправомерным и не соответствует установленным нормам.

По результатам рассмотрения жалобы установлено следующее.

Для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в отношении анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб 12 марта 2024 года на сайте www.torgi.gov.ru опубликовано извещение "..." о проведении конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком на территории Анадырского муниципального района Чукотского автономного округа.

Организатором торгов выступило "...", которое приказом от 11.03.2024 "..." утвердило извещение о проведение Конкурса.

По результатам рассмотрения материалов дела N 087/01/17-283/2024 Чукотским УФАС России, установлено следующее.

Местом рассмотрения заявок и подведения итогов конкурса является Чукотский автономный округ, "...".

В соответствии с конкурсной документацией ТСО "..." подала заявку на право заключения договора о предоставлении рыболовного участка на территории Анадырского муниципального района Чукотского автономного округа для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в отношении анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб в отношении Лота N 1 ("...").

15 апреля 2024 года в соответствии с Протоколом вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам "..." ТСО "..." и ТСО "..." допущены к проведению Конкурса по Лоту N 1 ("...").

25 апреля 2024 года Комиссией по проведению конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления традиционного рыболовства (далее - Комиссия по проведению конкурса) проведена оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе по Лоту N 1 ("...").

По итогам конкурса Комиссией по проведению конкурса принят и опубликован протокол оценки и сопоставления заявок на предмет определения победителей, согласно которому для каждой из заявок произведен расчет величин (баллов) по критериям оценки (согласно конкурсной документации): - Заявка N 4 (ТСО "..." - "25"; - Заявка N 5 (ТСО "...") - "25". Каждой заявке присвоен порядковый номер "1".

На официальном портале www.torgi.gov.ru Конкурс признан состоявшимся, что подтверждается статусом проведения Конкурса.

Вместе с тем, как следует из резолютивной части Протокола оценки и сопоставления заявок от 25.04.2024 "В связи с тем, что постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2008 N 986 "О проведении конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" не урегулированы отношения в части определения победителя конкурса в случае равенства баллов, признать конкурс по Лоту N 1 не состоявшимся".

При таких обстоятельствах принято спорное решение Комиссии, и Протокол оценки и сопоставления заявок от 25.04.2024 "...".

Так статьей 6 Постановления Правительства РФ от 24 декабря 2008 г. N 986 "О проведении конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и о заключении такого договора" (далее - Постановление Правительства N 986) действовавшее на момент проведения аукциона закреплено, что Комиссия по проведению конкурса выполняет следующие функции: принимает решение по итогам рассмотрения заявок; определяет победителя конкурса; совершает иные действия, связанные с проведением конкурса.

На основании результатов оценки и сопоставления заявок Комиссия присваивает заявкам порядковые номера (относительно других заявок по мере уменьшения суммы критериев оценки). Заявке, в которой содержатся лучшие условия, присваивается номер 1.

Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия заключения договора и заявке которого присвоен номер 1.

В случае если выставленный на конкурс рыболовный участок не подано ни одной заявки, конкурс считается несостоявшимся. В этом случае не позднее 6 месяцев с даты окончания проведения конкурса проводится новый конкурс в отношении таких рыболовных участков.

В соответствии с требованиями п. 54 Постановления Правительства N 986 установлен только один случай, при котором конкурс считается несостоявшимся - если на выставленный конкурс не подано ни одной заявки.

Протоколом рассмотрения заявок ТСО "..." и ТСО "..." допущены к проведению Конкурса по Лоту N 1 ("..."), т.е. было подано две заявки, которые были рассмотрены Комиссией по проведению конкурса и допущены до участия в конкурсе.

При этом Постановлением Правительства N 986 не оговорен (не установлен) такой случай для признания конкурса не состоявшимся, как не урегулирование отношений в части определения победителя конкурса в случае равенства баллов. В настоящем конкурсе при оценке и сопоставления критериев заявкам от ТСО "..." и ТСО "...", двум организациям присвоены номера 1, при равном количестве баллов.

В соответствии с Постановлением Правительства N 986, случаи, связанные с неопределенностью в определении победителя при равенстве баллов не предусмотрены в качестве основания для признания конкурса несостоявшимся. Таким образом, конкурсная комиссия не имела правовых оснований для принятия такого решения.

В рамках настоящего конкурса при оценке и сопоставлении заявок ТСО "..." и ТСО "..." были присвоены одинаковые баллы, и обеим организациям был присвоен номер 1. Однако ТСО "..." обращает внимание на то, что ее заявка была подана раньше заявки ТСО "...", что в соответствии с общепринятыми практиками должно было стать решающим фактором для определения победителя.

Чукотское УФАС России полагает, что Комиссия по проведению конкурса ненадлежащим образом выполнила свои функции по определению победителя конкурса, неправильно применила нормы законодательства и провела оценку и сопоставление критериев поданным заявкам, не учла опыт и аналогию проведения Конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации возбудила дело N 087/01/17-283/2024 в отношении Организатора торгов - "..." по признакам нарушения пункта 3) части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

В материалы дела "..." представило позицию, из которой следует.

"Проведение конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком осуществляется в соответствии с Правилами организации и проведения конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.12.2008 N 986 (далее - Правила), а также Административным регламентом Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги подготовке и заключению договора пользования рыболовным участком, утвержденным приказом Росрыболовства от 12.03.2020 N 130 (Далее - Административный регламент).

В соответствии с п. 3 Правил, п. 10 Административного регламента территориальные органы Федерального агентства по рыболовству осуществляют полномочия организатора конкурса (далее - организатор конкурса).

Согласно п. 4 Правил Организаторы конкурса формируют комиссию по проведению конкурса (далее - комиссия), определяют порядок ее деятельности и утверждают состав комиссии. В состав комиссии в обязательном порядке включаются представители территориальных органов Федерального агентства включаются представители территориальных органов Федерального агентства по рыболовству и органов государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации.

При этом, в соответствии с п. 111 Административного регламента, оценку и сопоставление заявок и прилагаемых к ним документов, осуществляет Комиссия по проведению конкурса.

Таким образом, в связи с тем, что сопоставление заявок осуществляет Комиссия, состоящая из представителей различных органов государственной власти и учреждений, а не организатор конкурса, Управление, как организатор конкурса, является ненадлежащим ответчиком".

В связи с вышеизложенным, комиссия Чукотского УФАС России руководствуясь частью 3 статьи 42 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" привлекла в качестве ответчиков по делу лиц, ранее не участвующих в рассмотрении: Комиссию по проведению конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Чукотском автономном округе.

В соответствии с приказом "..." от 08.04.2025 года "...", утвержден состав комиссии по проведению конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Чукотском автономном округе.

В рамках рассмотрения дела, у Комиссии по проведению конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Чукотском автономном округе была запрошена позиция, относительно доводов указанных в определении о назначении в качестве ответчиков по делу N 087/01/17-283/2024.

Каких-либо пояснений в Чукотское УФАС России от Комиссии не поступило.

С учетом изложенного, Комиссия Чукотского УФАС России приходит к следующим выводам.

В соответствии с Правилами организации и проведения конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.12.2008 N 986 (далее - Правила) действовавшие на момент проведения аукциона Пунктом 25 Правил установлено, что заявка участника, помимо прочего должна содержать сведения о средневзвешенных показателях освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, выделенных заявителю в соответствующих районах промысла для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, или за фактический период, предшествующий проведению конкурса (в случае добычи (вылова) водных биологических ресурсов менее чем 4 года).

Согласно подпункту "д" пункта 26 Правил заявка должна содержать заверенные заявителем документы, подтверждающие численность граждан, являющихся членами общины малочисленных народов, за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, или за фактический период, предшествующий проведению конкурса (в случае добычи (вылова) водных биологических ресурсов менее чем 4 года), зарегистрированных в муниципальном образовании, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыболовный участок (для общин малочисленных народов). Аналогичное требование установлено пунктом 3 подпунктом "б" конкурсной документации.

Таким образом, заявитель в составе конкурсной документации должен представить документы, подтверждающие численность граждан, являющихся членами общины, зарегистрированных в соответствующем муниципальном образовании.

Общиной ТСО "..." была подана заявка на участие в конкурсе по Лоту N 1 ("...").

В составе заявки представлен список граждан, являющихся членами ТСО "..." за период с 2023 г., которым община подтверждает численность граждан, являющихся членами общины малочисленных народов, при этом общиной добыча (вылов) водных биоресурсов в указанный период не осуществлялась. В составе заявки общиной была представлена выписка из ЕГРЮЛ от 17.02.2023 года, в соответствии с которой основным видом деятельности общины является - Рыболовство в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Согласно пункта 49 (Оценка и сопоставление заявок) Правил, в целях определения лучших условий заключения договора комиссия оценивает и сопоставляет заявки в соответствии со следующими критериями в том числе:

- средняя численность граждан, являющихся членами общины малочисленных народов, за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, или за фактический период, предшествующий проведению конкурса (в случае добычи (вылова) водных биологических ресурсов менее чем 4 года), зарегистрированных в муниципальном образовании, на территории которого расположен рыболовный участок или к территории которого прилегает рыболовный участок (для общин малочисленных народов). Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в пределах от 15 до 25 процентов. Для лиц, относящихся к малочисленным народам, значение этого критерия устанавливается равным 0. Аналогичное требование установлено пунктом 6 подпунктом 6.1 "б" конкурсной документации.

Этот пункт описывает критерий оценки заявок в конкурсе на право заключения договора пользования рыболовным участком. Он касается средней численности членов общины малочисленных народов.

Общиной ТСО "..." в составе заявки представлен список граждан, являющихся членами ТСО "..." за период с 2023 г., которым община подтверждает численность граждан, являющихся членами общины малочисленных народов за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса.

Согласно пункта 6 подпункта 6.1 "б" конкурсной документации - Значение критерия оценки для каждого лота установлено в Приложении N 2 к настоящей Конкурсной документации.

В соответствии с Приложении N 2 к настоящей Конкурсной документации - средняя численность граждан, являющихся членами общины малочисленных народов, за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса (для общин малочисленных народов) установлена в размере:

- Для лиц, относящихся к малочисленным народам - 0%;

- Для общин малочисленных народов - 20%.

Для общин малочисленных народов (а не отдельных лиц) в Приложении N 2 установлен критерий 20%.

Поскольку ТСО "..." является общиной коренных малочисленных народов и подтверждает численность граждан, являющихся членами общины малочисленных народов за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, а не просто перечнем отдельных лиц, к ней должно было быть применено значение 20%, а не 0%.

Таким образом, при оценке заявки общины ТСО "..." должен учитываться критерий 20%, как средняя численность ее членов за последние 4 года.

Что касается довода о том, что ни Правилами, ни Административным регламентом Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по подготовке и заключению договора пользования рыболовным участком не урегулирован порядок действий Комиссии в случае равенства баллов, полученных участниками конкурса по результатам оценки и сопоставления заявок, комиссия Чукотского УФАС России считает следующее.

Согласно пункта 53 Правил - на основании результатов оценки и сопоставления заявок комиссия присваивает заявкам порядковые номера (относительно других заявок по мере уменьшения суммы критериев оценки). Заявке, в которой содержатся лучшие условия, присваивается номер 1.

Пункт 54 Правил указывает, что победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия заключения договора и заявке которого присвоен номер 1.

И только в случае, если на выставленный на конкурс рыболовный участок не подано ни одной заявки, конкурс считается несостоявшимся. В этом случае не позднее 6 месяцев с даты окончания проведения конкурса проводится новый конкурс в отношении таких рыболовных участков.

Приказом Росрыболовства от 12.03.2020 N 130 утвержден Административный регламент Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по подготовке и заключению договора пользования рыболовным участком (далее - административный регламент) который устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых Федеральным агентством по рыболовству (его территориальными органами) в процессе предоставления государственной услуги, а также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями Федерального агентства по рыболовству (его территориальных органов) и их должностными лицами, между Федеральным агентством по рыболовству (его территориальными органами) и физическими или юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - заявители), иными органами государственной власти и органами местного самоуправления в процессе предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется на основании проведения конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для:

а) осуществления промышленного рыболовства;

б) организации любительского рыболовства;

в) осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - коренные малочисленные народы).

Согласно пункта 117 Административного регламента - На основании результатов оценки и сопоставления заявок Комиссия присваивает каждой заявке (относительно других по мере уменьшения суммы критериев оценки) порядковый номер. Заявке, в которой содержатся лучшие условия, присваивается первый номер.

В случае равенства баллов, полученных участниками конкурса по результатам оценки и сопоставления заявок, 1-й номер присваивается заявке того участника конкурса, который надлежащим образом исполнил (исполняет) свои обязательства по ранее заключенному договору пользования рыболовным участком и (или) договору о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного и (или) прибрежного рыболовства, а в случае отсутствия такого участника - заявке того участника конкурса, который подал заявку ранее других участников конкурса, заявки которых содержат такие же условия (для рыболовных участков для промышленного рыболовства).

Это означает, что в данном случае приоритет по времени подачи заявки работает в ее пользу.

Административный регламент прямо предусматривает порядок определения победителя в случае равенства баллов:

- первоочередное право предоставляется участнику, надлежаще исполнявшему обязательства по ранее заключенным договорам пользования рыболовным участком;

- при отсутствии такого участника - заявке, поданной ранее других.

Более того, пункт 6.3 конкурсной документации так же описывает, что Конкурсная комиссия присваивает заявкам порядковые номера (относительно других заявок по мере уменьшения суммы критериев оценки). Заявке, в которой содержатся лучшие условия, присваивается номер 1. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия заключения договора и заявке которого присвоен номер 1.

В случае, если нескольким заявкам на участие в конкурсе присвоено равное количество баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, получивших такое же количество баллов.

Поскольку законодательство не содержало запрета на применение данного порядка, и Комиссия по проведению конкурса не использовала установленные критерии о порядке определения победителя в случае равенства баллов, это привело к необоснованному ограничению конкуренции, а именно вместо применения прозрачного механизма (приоритет добросовестным участникам или ранней подаче заявки) конкурс был необоснованно признан несостоявшимся, что лишило участников возможности реализовать свои конкурентные преимущества.

Признание конкурса Протоколом оценки и сопоставления заявок от 25.04.2025 года несостоявшимся блокирует доступ к рыбопромысловому участку для всех участников, включая тех, кто имел законные основания для победы.

Это приводит к искусственному затягиванию процедуры и может способствовать перераспределению участков в обход конкурентных механизмов.

Комиссия по проведению конкурса, отказалась следовать собственным регламентам, что является злоупотреблением административным ресурсом. Такие действия искажают конкурентную среду и создают риски для добросовестных участников.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" - При проведении торгов, запроса котировок цен на товары (далее - запрос котировок), запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе:

- нарушение порядка определения победителя или победителей торгов, запроса котировок, запроса предложений;

Совокупность вышеуказанных обстоятельств является подтверждением нарушение порядка определения победителя или победителей торгов Комиссией по проведению конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Чукотском автономном округе, в рамках проведения конкурса по Лоту N 1 ("..."), которое привело необоснованному решению о признании конкурса по Лоту N 1 ("...") несостоявшимся.

Определением от "..." дело было отложено на основании части 4 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции.

"..." в адрес ответчика было направлено заключении об обстоятельствах дела N 087/01/17-283/2024.

К рассмотрению дела Комиссией по проведению конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Чукотском автономном округе не было представлено пояснений относительно обстоятельств, изложенных в заключении об обстоятельствах дела N 087/01/17-283/2024.

С учетом проанализированных документов и предоставленной информации, Комиссия по рассмотрению дела N 087/01/17-283/2024, установила, что в действиях Комиссии по проведению конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Чукотском автономном округе, в рамках проведения конкурса по Лоту N 1 ("..."), имеется нарушение пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", которое привело к необоснованному решению о признании конкурса по Лоту N 1 ("...") несостоявшимся.

Учитывая положения части 1 статьи 48 Закона о защите конкуренции, отсутствуют основания для прекращения рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Согласно части 1 статьи 50 Закона о защите конкуренции по результатам рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании решения по делу Комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства выдает предписание ответчику по делу.

Исходя из взаимосвязанных положений пункта 2 статьи 22, пунктов 2 - 3.1 части 1 статьи 23 и части 4 статьи 41 Закона о защите конкуренции к полномочиям антимонопольных органов при выявлении нарушений антимонопольного законодательства относится выдача хозяйствующим субъектам и иным лицам предписаний, направленных на прекращение соответствующих нарушений, устранение их последствий, включая восстановление положения, существовавшего до нарушения.

С учетом изложенного, Комиссия по рассмотрению дела N 087/01/17-283/2024 руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, статьей 49 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

1. Признать Комиссию по проведению конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Чукотском автономном округе, в рамках проведения конкурса по Лоту N 1 ("...") нарушившей пункт 3 часть 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

2. Выдать Организатору торгов, Комиссии по проведению конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком и Организатору торгов конкурса извещение "..." по Лоту N 1 ("...") обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Чукотского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в соответствии КоАП РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.