Решение Нижегородское УФАС России от 11.04.2025 N 60-25-ЕП

В соответствии с частью 3 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), на основании приказа руководителя Нижегородского УФАС России N 103/25 от 27.03.2025 Инспекцией Нижегородского УФАС России в составе:

- Б.-председателя комиссии, заместителя руководителя Управления,

- В.-члена комиссии, ведущего специалиста-эксперта отдела контроля государственных и муниципальных закупок,

- П.-члена комиссии, специалиста-эксперта отдела контроля государственных и муниципальных закупок,

проведено внеплановое контрольное мероприятие по проверке соблюдения Муниципальным бюджетным учреждением доролнительного образования "Ц" (далее также - МБУ ДО "Ц", заказчик) требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Проверка проводилась с 31.03.2025 по 11.04.2025.

Место проведения контрольного мероприятия: Нижегородское УФАС России (г. Нижний Новгород, пл. Горького, дом 6).

При проведении внепланового контрольного мероприятия Инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области проверены и проанализированы на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд организации следующие документы и материалы:

1. Контракт (реестровый номер контракта 3525803171825000001);

2. Иные документы и материалы, связанные с проведением данного контрольного мероприятия.

Контрольным мероприятием

1) В своей деятельности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд заказчик руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом о контрактной системе, а также внутренними постановлениями и решениями.

2) Инспекцией Нижегородского УФАС России проведен анализ информации, размещенной в Единой информационной системе в сфере закупок, по результатам установлено следующее.

28.01.2025 между МБУ ДО "Ц" и ООО "Н" заключен контракт N ЛБ346/19 по объектам закупки "Услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с 01.01.2025-30.06.2025" и "Услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с 01.07.2025-31.12.2025" на основании пункта 8 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком на оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, обращению с твердыми коммунальными отходами, отходами I и II классов опасности, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения, по хранению и ввозу (вывозу) наркотических средств и психотропных веществ.

Разделом 1 Контракта определен предмет договора.

"По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами

Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора."

Цена контракта составляет - 6 440,23 рублей.

Нарушений действующего законодательства в указанной части не усматривается.

2) В соответствии с частью 13 статьи 34 Закона о контрактной системе, в контракт включаются обязательные условия:

1) о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, в том числе с учетом положений части 13 статьи 37 настоящего Федерального закона, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, о порядке и сроках оформления результатов такой приемки, а также о порядке и сроке предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения гарантийных обязательств в случае установления в соответствии со статьей 96 настоящего Федерального закона требования обеспечения гарантийных обязательств. В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, контракт должен содержать условие о том, что оплата поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги осуществляется по цене единицы товара, работы, услуги исходя из количества поставленного товара, объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, но в размере, не превышающем максимального значения цены контракта. В случае, если контрактом предусмотрены его поэтапное исполнение и выплата аванса, в контракт включается условие о размере аванса в отношении каждого этапа исполнения контракта в виде процента от размера цены соответствующего этапа;

2) об уменьшении суммы, подлежащей уплате заказчиком юридическому лицу или физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой контракта, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации заказчиком.

Нарушений действующего законодательства в указанной части не усматривается.

3) По состоянию на 11.04.2025 контракт находится на стадии "Исполнение". Заказчиком подписаны акты о приемке N 5612 от 31.01.2025, N 5612 от 31.01.2025, N 36607 от 31.03.2025.

Указанные акты оплачены заказчиком платежными поручениями N 01127 от 06.02.2025, N 00058 от 05.03.2025, N 00012 от 04.04.2025. Указанные документы размещены в срок, установленный Законом о контрактной системе.

Нарушений действующего законодательства в указанной части не усматривается.

В ходе проверки соблюдения МБУ ДО "Ц" законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд при определении поставщика (подрядчиков, исполнителей) при проведении закупки на основании пункта 8 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ по объекту закупки: по объектам закупки "Услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с 01.01.2025-30.06.2025" и "Услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с 01.07.2025-31.12.2025", реестровый номер контракта 3525803171825000001.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его вынесения.