Решение Ивановское УФАС России от 11.04.2025 N 037/06/42-121/2025(07-15/2025-039)

Дата оглашения решения: 09 апреля 2025 года

Дата изготовления решения: 11 апреля 2025 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Ивановского УФАС России) в составе:

председателя Комиссии: М. - ВрИО руководителя управления;

членов Комиссии: К. - начальника отдела контроля в сфере закупок,

С.С. - помощника руководителя управления,

заседание проведено в режиме видеоконференцсвязи при участии представителей:

- ОБУЗ "Кинешемская ЦРБ" (далее - Заказчик) - С.А. (доверенность от 07.04.2025),

- ООО "СА" (далее - Общество, Заявитель) - Д. (доверенность от 20.01.2025),

рассмотрев жалобу ООО "СА" на действия ОБУЗ "Кинешемская ЦРБ" (далее - Заказчик) при проведении запроса котировок в электронной форме на поставку реактивов для гематологического анализатора Sysmex для ОБУЗ "Кинешемская ЦРБ" (извещение N 0333300042225000098), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных системе),решение и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной

03.04.2023 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области поступила жалоба ООО "СА" на действия ОБУЗ "Кинешемская ЦРБ" при проведении запроса котировок в электронной форме на поставку реактивов для гематологического анализатора Sysmex для ОБУЗ "Кинешемская ЦРБ" (извещение N 0333300042225000098).

В первом доводе жалобы Общество указывает, что Заказчиком необоснованно установлены дополнительные характеристики товара, не указанные в Каталоге товара, работ, услуг.

Во втором доводе жалобы Общество указывает, что требование о поставке исключительно оригинальных реагентов для гематологического анализатора Sysmex ограничивает участников закупки в возможности поставки реагентов иных производителей, совместимых с оборудованием Заказчика, так как условия описания объекта закупки извещения о закупке не позволяют предложить эквивалентные товары.

В третьем доводе жалобы Заявитель указывает, что Заказчик в описании объекта закупки установил в качестве защитной меры в соответствии с Постановлением N 1875 - "преимущество", а необходимо установить "Ограничение".

В своих возражениях на жалобу Заказчик указал, что нарушений при проведении закупки допущено не было.

Рассмотрев представленные ООО "СА", ОБУЗ "Кинешемская ЦРБ", АО "СБ" документы, заслушав представителей лиц, участвующих при рассмотрении жалобы, проведя внеплановую проверку в соответствии с ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе, Комиссия Ивановского УФАС России установила следующее.

27.03.2025 на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет было размещено извещение N 0333300042225000098 о проведении запроса котировок в электронной форме на поставку реактивов для гематологического анализатора Sysmex для ОБУЗ "Кинешемская ЦРБ".

В соответствии с извещением о проведении указанной закупки, протоколом, составленным в ходе проведения закупки:

- начальная (максимальная) цена контракта - 3 227 000 руб.;

- дата и время окончания подачи заявок - 03.04.2025 08:00;

- дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - 07.04.2025;

- согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 07.04.2025 N ИЗК1 по окончании срока подачи заявок на участие в закупке было подано четыре заявки; заявки двух участников закупки были признаны не соответствующими извещению о проведении закупки и Закону о контрактной системе, две заявки были признаны соответствующими извещению о проведении закупки и Закону о контрактной системе. Победителем закупки признан участник с идентификационным номером заявки 117.

На заседании Комиссии Ивановского УФАС России представитель Заявителя пояснил, что в описании объекта закупки Заказчиком неправомерно установлено требование к ряду характеристик закупаемого товара, совокупности которых соответствует продукция единственного производителя, что ограничивает количество участников закупки.

Вместе с этим вышеуказанные пояснения Заявителя не соотносятся с доводами жалобы.

Комиссия Ивановского УФАС России отмечает, что порядок подачи жалобы ч. 4 ст. 105 регламентирован ст. 105 Закона о контрактной системе, так, согласно ч. 4 ст. 105 Закона о контрактной системе, при проведении электронных процедур жалоба может быть подана в ч. 3 ст. 105 контрольные органы в сфере закупок, предусмотренные ч. 3 ст. 105 Закона о контрактной системе, исключительно с использованием единой информационной системы путем формирования и размещения в этой системе соответствующей информации.

Таким образом, дополнительные доводы жалобы не могут приняты к рассмотрению, поскольку не отраженные в тексте жалобы доводы по своей сути являются вновь поданной ч. 4 ст. 105 жалобой, при направлении которой не соблюден порядок предусмотренный ч. 4 ст. 105 Закона о контрактной системе.

Помимо этого Комиссия Ивановского УФАС России отмечает, что согласно извещению, дата и время окончания срока подачи заявок обозначена как 03.04.2025, в то время как рассмотрение жалобы назначено на 09.04.2025, в связи с чем подача новых п. 1 ч. 2 ст. 105 доводов жалобы на положения извещения противоречит требованиям п. 1 ч. 2 ст. 105 Закона о контрактной системе, согласно которым жалоба на положения извещения об Законом осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Законом о контрактной системе предусмотрена документация о закупке) может быть подана до окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Кроме того, Комиссия Ивановского УФАС России отмечает, что заявляя новые доводы Заявитель лишает контрольный орган в сфере закупок возможности осуществить

Законом процессуальные действия, предусмотренные Законом о контрактной системе, а Заказчика и иных лиц, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы возможности предоставить возражения.

Таким образом, рассмотрение новых доводов по существу приведет к нарушению процессуальных прав заказчика и иных лиц, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы на подготовку мотивированной правовой позиции по данным доводам и нарушению принципа равноправия сторон.

Первый довод жалобы Общества Комиссия Ивановского УФАС России считает необоснованным на основании следующего.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки должно содержать в том числе описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе.

Пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе установлено, что в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее наименование объекта закупки, информацию (при наличии), предусмотренную правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 Закона о контрактной системе, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования.

В соответствии с частью 6 статьи 23 Закона о контрактной системе порядок формирования и ведения в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также правила использования указанного каталога устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" утверждены правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Правила).

Пунктом 4 Правил установлено, что заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога в соответствии с подпунктами "а" - "г" и "е" - "з" пункта 10 Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных Постановлением N 145 (далее - КТРУ), с указанной в ней даты начала обязательного применения. При этом заказчик обязан при осуществлении закупки использовать информацию, включенную в соответствующую позицию.

На основании ч. 5 Правил заказчик вправе указать в извещении об осуществлении закупки, приглашении и документации о закупке (в случае если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги в соответствии с положениями статьи 33 Федерального закона, которые не предусмотрены в позиции каталога.

В соответствии с ч. 6 Правил в случае предоставления дополнительной информации, предусмотренной пунктом 5 настоящих Правил, заказчик обязан включить в описание товара, работы, услуги обоснование необходимости использования такой информации (при наличии описания товара, работы, услуги в позиции каталога).

Комиссией Ивановского УФАС России установлено, что Заказчиком в описании объекта закупки извещения о проведении закупки установлены дополнительные характеристики, не указанные в позиции КТРУ "Буферный разбавитель образцов ИВД, автоматические/полуавтоматические системы" - 21.20.23.110-00000016.

Для соблюдения положений ч. 6 Правил Заказчиком по каждой дополнительной характеристике указано обоснование необходимости использования такой информации (при наличии описания товара, работы, услуги в позиции каталога) в соответствии с положениями ст. 33 Закона о контрактной системе.

*При составлении заявки необходимо указать значения всех характеристик (показателей), указанных в "Спецификации", согласно "Требованиям к содержанию, составу заявки на участие в запросе котировок и инструкции по ее заполнению ** данные приборы используются Заказчиком.

*** Наименование реагента в соответствии с технической документацией на оборудование

Представитель Заказчика на заседании Комиссии пояснил, что описание объекта закупки сформировано исходя из потребностей Заказчика с применением КТРУ и указанием обоснования дополнительных характеристик.

Комиссия Ивановского УФАС России отмечает, что Правилами использования КТРУ, в частности п. 6, не установлены требования к форме или содержанию предоставления обоснования установления дополнительных характеристик.

В то же время иное видение Заявителем порядка подготовки обоснования необходимости использования таких дополнительных характеристик не свидетельствует о нарушении Заказчиком положений п. 6 Правил использования КТРУ, а также Закона о контрактной системе.

Вместе с тем представителем Заявителя не представлено документов и сведений, позволяющих Комиссии прийти к выводу об обратном, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

Второй довод жалобы Заявителя Комиссия Ивановского УФАС России считает обоснованным на основании следующего.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее наименование объекта закупки, информацию (при наличии), предусмотренную правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 настоящего Федерального закона, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Извещение об осуществлении закупки является по своей правовой природе публичной офертой, которая в силу части 2 статьи 437 Гражданского Кодекса Российской Федерации должна быть полной и безоговорочной и содержать все существенные условия, позволяющие сформировать свое предложение (акцепт) участнику закупки для принятия участия в определении поставщика, в том числе в части определения предмета контракта.

В соответствии с частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.

Указанная информация позволяет довести до неопределенного круга лиц сведения о потребности заказчика относительно требований к поставляемому товару, что, в свою очередь, позволит участникам аукциона надлежащим образом оформить заявку на участие в закупке.

Тем самым реализуются принципы законодательства о контрактной системе в части прозрачности определения поставщика, равного доступа к участию в закупках и недопустимости ограничения числа участников закупки.

Предметом рассматриваемой закупки является поставка расходных материалов для гематологического анализатора Sysmex, используемого Заказчиком.

Так, Заказчиком осуществляется закупка буферного разбавителя образцов ИВД, автоматические/полуавтоматические системы.

Также в описании объекта закупки извещения о закупке указано, что осуществляется закупка расходных материалов к анализатору гематологический производства СисмексКорпорейшн (Япония), который находится на балансе Заказчика. Реагенты должны подходить к нему и обеспечивать выполнение его функций без дополнительных затрат со стороны Заказчика.

Описание объекта закупки содержит указание на товарные знаки в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, для исключения случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев размещения заказов на поставки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование (анализатор Sysmex).

В соответствии с ч. 4 ст. 38 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации) на территории Российской Федерации разрешается обращение медицинских изделий, прошедших государственную регистрацию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и медицинских изделий, прошедших регистрацию в соответствии с международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза.

Исходя из содержания ч. 1 ст. 2 Закона о контрактной системе, законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 38 Закона об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации производство, изготовление, хранение, транспортировка, монтаж, наладка, применение, эксплуатация, в том числе техническое обслуживание, а также ремонт, утилизация или уничтожение медицинского изделия осуществляются в соответствии с разработанной производителем (изготовителем) медицинского изделия технической и (или) эксплуатационной документацией.

Также в соответствии с пунктом 11 Особенностей обращения, включая особенности государственной регистрации, медицинских изделий в случае их дефектуры или риска возникновения дефектуры в связи с введением в отношении Российской Федерации ограничительных мер экономического характера, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2022 N 552 (далее - Особенности), возможно применение медицинского изделия, производителем (изготовителем) которого в эксплуатационной документации установлен ограниченный перечень расходных материалов, с расходным материалом иного производителя (изготовителя), зарегистрированным в качестве медицинского изделия, если производитель (изготовитель) подтвердил в процессе его государственной регистрации возможность совместного применения с данным медицинским изделием. При этом совместное применение медицинского изделия с расходным материалом осуществляется с учетом особенностей, установленных в эксплуатационной документации производителя (изготовителя) на расходный материал.

Таким образом, наличие в инструкции по применению реагентов, прошедших государственную регистрацию в качестве медицинских изделий, указания на совместимость с гематологическим анализатором, является фактическим подтверждением данной совместимости.

Следовательно, реагенты иных производителей, содержащие указание на совместимость с гематологическим анализатором в инструкции по применению, прошедшие государственную регистрацию, являются взаимозаменяемыми с регентами производителей гематологических анализаторов и образуют с ними один товарный рынок.

Указанная позиция отражена в письме ФАС России от 16.11.2023 N ГМ/95748/23.

Заявителем в материалы дела представлены регистрационные удостоверения, подтверждающие наличие зарегистрированных реагентов для автоматических гематологических анализаторов Sysmex серий XN, XN-L (Производители АО "СВ", "Чжэцзян Синьке Медикал Текнолоджи Ко., Лтд", ООО "Н", ООО "М", ООО "К").

Таким образом, на товарном рынке имеются реагенты, прошедшие государственную регистрацию в качестве медицинских изделий, с указанием в инструкции, регистрационном удостоверении на совместимость, в том числе с гематологическим анализатором, имеющимся у Заказчика. Доказательств обратного Заказчиком в материалы дела не представлено.

Представитель Заказчика на заседании Комиссии Ивановского УФАС России пояснил, что автоматический гематологический анализатор Sysmex, к которому закупаются реагенты, находится на гарантийном обслуживании. Поэтому описание объекта закупки составлено таким образом, чтобы сохранить гарантийное обслуживание на имеющийся у Заказчика анализатор.

Комиссии Ивановского УФАС России отмечает, что согласно правовой позиции ФАС России, изложенной в заключении от 20.03.2025 N 28/25602/25, договоры дарения, договоры ссуды, иные соглашения о передаче анализаторов определенных производителей в безвозмездное пользование заказчику, заключенные с хозяйствующими субъектами, которые имели возможность быть участниками конкурентных закупок таких анализаторов, направлены в дальнейшем на получение такими хозяйствующими субъектами (производителями) определенных преимуществ в виде обеспечения государственными заказчиками периодических закупок расходных материалов к переданным в безвозмездное пользование анализаторам.

Согласно части 8 статьи 38 Закона об охране здоровья в целях государственной регистрации медицинских изделий в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, проводятся оценка соответствия в форме технических испытаний, токсикологических исследований, клинических испытаний и экспертиза качества, эффективности и безопасности медицинских изделий, а также испытания в целях утверждения типа средств измерений (в отношении медицинских изделий, относящихся к средствам измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, перечень которых утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти). На основании изложенного ФАС России сообщает, что закупка комплектующих иного производителя (изготовителя) допустима, если возможность совместного применения медицинских изделий подтверждена Росздравнадзором в процессе государственной регистрации медицинских изделий.

На заседании Комиссии Ивановского УФАС России представитель Заказчика не смог пояснить основания приобретения Заказчиком анализаторов Sysmex, к которым закупаются реагенты, хотя гарантийный талон на изделие XN-2000, представленный на заседание, датирован 01.01.2025 года.

С учетом изложенного, указание в описании объекта закупки в отношении реагентов конкретных товарных знаков без возможности поставки эквивалентной продукции, при наличии на рынке прошедших государственную регистрацию реагентов иных производителей, содержащих в инструкции по применению информацию о совместимости с гематологическим анализатором, имеющимся у Заказчика, не соответствует п. 1 ч. 1 ст. 33, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе.

Третий довод жалобы Общества Комиссия Ивановского УФАС России считает обоснованным на основании следующего.

Согласно п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее информация о запрете или об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона о контрактной системе в отношении товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), работы, услуги, являющихся объектом закупки.

Абзацем 3 пункта 1 Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление РФ N 1875) установлено ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, по перечню согласно Приложению N 2 к Постановлению РФ N 1875.

Предметом закупки согласно извещению о закупке является поставка буферного разбавителя образцов ИВД, автоматические/полуавтоматические системы с ОКПД2: 21.20.23.110.

Товар с кодом ОКПД2: 21.20.23.110 входит в перечень согласно Приложению N 2 к Постановлению РФ N 1875 (позиции 366-372).

Согласно описанию объекта закупки извещения о проведении закупки, наименование товара определено как "Буферный раствор для разбавления (buffereddiluentsolution), предназначенный для использования в качестве расходного реагента для автоматизированных или полуавтоматизированных устройств во время обработки, окрашивания и/или анализа лабораторных клинических образцов. Некоторые растворы могут дополнительно применяться для ручных процедур".

В перечне N 2 в графе "Наименование товара" указаны группы товаров, которые являются наименованиями соответствующих группировок по ОКПД 2 (от подкласса до подкатегории).

Требования об использовании указанных наименований для целей описания предмета закупки Постановлением РФ N 1875 не установлены, в том числе, поскольку указанный вопрос к предмету регулирования Постановления РФ N 1875 не относится.

В этой связи при применении Постановления РФ N 1875 не предусматривается обеспечение дословного соответствия наименований, указанных в описании предмета закупки, наименованиям, указанным в Перечне N 2, при этом, закупаемый Заказчиком товар относится к товарам с кодом ОКПД2: 21.20.23.110.

Указанная позиция согласуется с письмом Минфина России от 31.01.2025 N 24-01- 06/8697.

Заказчиком в извещении о проведении закупки установлено преимущество в отношении товаров российского происхождения, выполняемых работ, оказываемых услуг российскими лицами.

При таких обстоятельствах, Комиссия Ивановского УФАС России приходит к выводу о нарушении Заказчиком п. 15 ч. 1 ст. 42, ч. 2 ст. 14 Закона о контрактной системе при формировании извещения о проведении закупки.

Учитывая изложенное, а также тот факт, что выявленные нарушения Закона о контрактной системе свидетельствуют о наличии признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), руководствуясь ст. 99, 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Ивановского УФАС России

1.Признать жалобу ООО "СА" на действия ОБУЗ "Кинешемская ЦРБ" при проведении запроса котировок в электронной форме на поставку реактивов для гематологического анализатора Sysmex для ОБУЗ "Кинешемская ЦРБ" (извещение N 0333300042225000098) обоснованной в части второго и третьего довода жалобы.

2.Установить в действиях ОБУЗ "Кинешемская ЦРБ" нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33, п. 1 ч. 2 и п. 15 ч. 1 ст. 42, ч. 2 ст. 14 Закона о контрактной системе.

3.Выдать предписание об устранении нарушения законодательства о контрактной системе.

4.Передать материалы настоящей жалобы уполномоченному должностному лицу Ивановского УФАС России для принятия решения в соответствии с КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.