Решение Волгоградское УФАС России от 14.05.2025 N 034/06/105-572/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (далее - Волгоградское УФАС России, Управление) по контролю за соблюдением законодательства о контрактной системе с участием представителей:

Федерального государственного казенного учреждения "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы, рассмотрев жалобу ООО "М" на действия заказчика при проведении запроса котировок в электронной форме "Поставка и монтаж блочно-модульной котельной на 3-й участок МПП Оля для нужд Волгоградского филиала ФГКУ Росгранстрой" (номер извещения 0329100007725000038),

На официальном сайте www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) 25.04.2025 было размещено извещение о проведении запроса котировок в электронной форме "Поставка и монтаж блочно-модульной котельной на 3-й участок МПП Оля для нужд Волгоградского филиала ФГКУ Росгранстрой" (номер извещения 0329100007725000038) Начальная (максимальная) цена контракта - 31 957 333,33 рублей.

Согласно доводу жалобы заказчиком нарушены положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) при размещении извещения о проведении закупки.

В обоснование своей позиции ООО "М" указывает, что "согласно условиям контракта, монтаж котельной включает производство работ по наружным сетям, но при этом отсутствует проектная документация в виде чертежей и генплана, из которой можно было бы узнать протяженность сетей водоснабжения, электроснабжения, тепловых сетей".

По данному доводу заказчик пояснил, что в размещенной документации описания объекта закупки прикреплен файл "Приложения к Объекту закупки.rаr". Файл "Приложение N 1 к Описанию объекта закупки Сметная документация.rаг" состоит из шести разделов проектно-сметной документации. Ведомость объема работ (файл ВОР БМК 0,6МВт Астрахань.хl.) содержит информацию о протяженности сетей блочно-модульной котельной (вкладки - наружные сети водоснабжения, наружные сети водоотведения, наружные сети теплоснабжения)".

Комиссия установила следующее.

В соответствии с п. 5 ч. 4 ст. 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) при проведении электронных процедур жалоба может быть подана в контрольные органы в сфере закупок, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, исключительно с использованием единой информационной системы путем формирования и размещения в этой системе указания на обжалуемые действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, доводы жалобы.

Из извещения следует, что в файле "Приложение к объекту закупки", в том числе в Приложений и N 1 Описание к объекту закупки размещены разделы: "Ведомость объема работ", Локально-сметный расчет" с вкладками - наружные сети водоснабжения, наружные сети водоотведения в которых содержится информация, в том числе о протяженности сетей блочно-модульной котельной.

В настоящем случае жалоба не содержит фактических доводов и доказательств, указывающих и подтверждающих, что в извещение о проведении закупки содержит информацию, о которой сообщается в жалобе.

При этом Заявитель на рассмотрение жалобы не явился и не представил доказательств, подтверждающих свой довод.

Таким образом, довод является необоснованным.

Также, Комиссия отмечает, что на участие в данной закупке поступили 3 заявки, которые были признаны соответствующими требованиям извещения.

Руководствуясь главой 6 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия

Признать жалобу ООО "М" на действия заказчика при запроса котировок в электронной форме "Поставка и монтаж блочно-модульной котельной на 3-й участок МПП Оля для нужд Волгоградского филиала ФГКУ Росгранстрой" (номер извещения 0329100007725000038) необоснованной.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волгоградской области в течение трех месяцев со дня его принятия