Решение Орловское УФАС России от 09.04.2025 N 057/06/49-168/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Орловской области по контролю закупок (далее - Комиссия) в составе: председателя Комиссии - К., руководителя управления; членов Комиссии: Т., главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти, М.С., старшего специалиста 1 разряда отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти, в присутствии представителя КУ ОО "Ц" (далее - Заказчик) - М.Н.;

в присутствии представителя Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области (далее - Уполномоченный орган) -М.Л., в отсутствии представителя ООО "С" (далее - Заявитель), уведомленного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, рассмотрев с использованием сервиса видеоконференций TrueConf жалобу ООО "С" при проведении электронного аукциона на закупку сервера, извещение N 0154200000725000221 (далее - Аукцион) (далее - Жалоба), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для результатеР обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), и в осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон),

В жалобе Заявитель указал, что комиссия Заказчика, неправомерно признала заявку с идентификационным номером 80 (победитель аукциона) соответствующей требованиям документации об электронном аукционе, в том числе и в части порядка применения Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Вместе с тем, Заявитель полагал, что комиссия Заказчика необоснованно отклонила заявку с идентификационным номером 226 (Заявитель) от участия в Аукционе, указав в обосновании принятого решения: "(п. 8 ч. 12 ст. 48) - выявление недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке (Заявка участника аукциона не соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении электронного аукциона на основании пункта 8 части 12 статьи 48 Федерального закона N 44-ФЗ в связи с выявлением недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке, предусмотренной подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 43 Федерального Закона N 44-ФЗ, пунктом "а" части 2 Требований к содержанию, составу заявки на участие в электронном аукционе Приложения N 4 "Требования к содержанию, составу заявки на участие в электронном аукционе и инструкция по ее заполнению" к извещению о проведении электронного аукциона, а именно:

Согласно сведениям Роспатента, размещенным на официальном сайте https://searchplatform.rospatent.gov.ru/trademarks, товарный знак "HN-ZX400" не зарегистрирован в Российской Федерации.)".

Представители Заказчика и Уполномоченного органа жалобу Заявителя считают необоснованной, полагают, что в действиях Заказчика отсутствуют нарушения требований Закона.

В результате рассмотрения жалобы Комиссия установила следующее.

1. В соответствии с извещением об осуществлении закупки, протоколами, составленными при определении поставщика (подрядчика, исполнителя):

1) извещение об осуществлении закупки (далее - Извещение) размещено в единой информационной системе zakupki.gov.ru - 18.03.2025;

2) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - электронный аукцион;

3) начальная (максимальная) цена контракта - 7 575 333,33 рублей;

4) дата и время окончания срока подачи заявок - 27.03.2025 07:00;

5) дата подведения итогов - 31.03.2025;

6) на участие в закупке было подано 3 заявки, из которых: 1 заявка была признана советующей; 2 - отклонены; победитель Аукциона - участник закупки с идентификационным номером заявки 80 (предложенная цена - 7 550 000,00 рублей).

2. По доводам, изложенным в жалобе.

2.1. В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 42 Закона при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее следующую информацию:

информация о запрете или об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона в отношении товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), работы, услуги, являющихся объектом закупки.

Согласно части 1 статьи 14 Закона при осуществлении закупок предоставляется национальный режим, обеспечивающий происходящему из иностранного государства или группы иностранных государств (далее - иностранное государство) товару, работе, услуге, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом (далее - иностранное лицо), равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским гражданином или российским юридическим лицом (далее - российское лицо), за исключением случаев принятия Правительством Российской Федерации мер, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи. Если иное не предусмотрено мерами, принятыми Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 2 настоящей статьи, положения настоящей статьи, касающиеся товара российского происхождения, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом, применяются также в отношении товара, происходящего из иностранного государства, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным лицом, которым предоставляются равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом.

Частью 2 статьи 14 Закона установлено, что Правительство Российской Федерации:

1) вправе с учетом положений части 3 настоящей статьи принимать меры, устанавливающие:

а) запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;

б) ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;

в) преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами;

2) определяет информацию и перечень документов, которые подтверждают страну происхождения товара для целей настоящего Федерального закона, в случае принятия мер, предусмотренных пунктом 1 настоящей части.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 14 Закона при осуществлении закупки товара, если Правительством Российской Федерации установлено предусмотренное подпунктом "б" пункта 1 части 2 настоящей статьи ограничение закупок товара:

а) все заявки на участие в закупке, содержащие предложения о поставке такого товара, происходящего из иностранного государства, подлежат отклонению в соответствии с настоящим Федеральным законом, если на участие в закупке подана и по результатам рассмотрения признана соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) заявка, содержащая предложение о поставке такого товара российского происхождения;

б) при исполнении контракта замена товара на происходящий из иностранного государства товар, в отношении которого установлено данное ограничение, если контракт предусматривает поставку товара российского происхождения, не допускается.

В целях реализации данных норм Правительством Российской Федерации принято

Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление N 1875).

Согласно Извещения объектом закупки является поставка сервера.

В Извещении, Заказчиком в рамках закупки установлено предоставление национального режима при осуществлении закупок, а именно - ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами.

Подпунктом "а" пункта 4 Постановления N 1875 установлено, что информацией и документами, подтверждающими страну происхождения товара для целей настоящего постановления, являются положения настоящего постановления, касающиеся товара российского происхождения, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой российским гражданином, российским юридическим лицом, применяются также в отношении товара, происходящего из государства - члена Евразийского экономического союза, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным лицом, зарегистрированным на территории государства - члена Евразийского экономического союза.

Подпунктом "а" пункта 3 Постановления N 1875 установлено, что информацией и документами, подтверждающими страну происхождения товара для целей настоящего постановления, являются: для подтверждения происхождения товаров, указанных в позициях 1

- 145 приложения N 1 к настоящему постановлению, позициях 1 - 433 приложения N 2 к настоящему постановлению, приложении N 3 к настоящему постановлению, из Российской Федерации - номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, предусмотренного статьей 17.1 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", содержащей в том числе:

- информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) (если в отношении такого товара постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов), которое составляет или превышает значение, определенное постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" для целей осуществления закупок;

- информацию об уровне радиоэлектронной продукции (для товара, являющегося в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" радиоэлектронной продукцией первого уровня или радиоэлектронной продукцией второго уровня).

Закупаемый Заказчиком товар включен в позицию 198 приложения N 2 "Машины вычислительные электронные цифровые, поставляемые в виде систем для автоматической обработки данных" Постановления N 1875.

Проанализировав Извещение и прикрепленные к нему документы Комиссией Управления установлено, что в пункте 3 Приложения к Извещению (Требования к содержанию, составу заявки на участие в электронном аукционе и инструкция по ее заполнению) установлены следующие требования:

Проанализировав заявки участников Закупки установлено Комиссией Управления было установлено, следующее:

- участником закупки с идентификационным номером заявки N 226 (Заявитель) в составе заявки был предложен товар производства Российская Федерация, с номером реестровой записи из реестра российской промышленной продукции 10344963, а также в графе "товарный знак" указано - Сервер, модель: HN-ZX400, программное обеспечение МСВ Сфера Сервер, Реестровая запись N 16243 от 30.12.2022;

- участником закупки с идентификационным номером заявки N 196 в составе заявки был предложен товар производства Российская Федерация. Вместе с тем, участником не был указан номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, а также в графе "товарный знак" отсутствовало указание на товарный знак предлагаемого к поставке оборудования;

- участником закупки с идентификационным номером заявки N 80 в составе заявки был предложен товар производства Российская Федерация, с номером реестровой записи из реестра российской промышленной продукции 10516852, а также в графе "товарный знак" указано - Depo.

Таким образом, довод Заявителя о том, что комиссией Заказчика заявка участника закупки с идентификационным номером 80 (победитель Аукциона) неправомерна была признана соответствующей требованиям документации об Аукционе, в том числе и в части порядка применения Постановления N 1875 является несостоятельным, поскольку

Победителем Аукциона в составе заявки был указан номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции 6953\22\2023 (10516852), которому соответствует сервер DEPO Storm 3450W4R, производитель ООО "Д".

Таким образом, согласно представленной в заявке участника закупки с идентификационным номером 80 выписки из реестра российской радиоэлектронной продукции от 15.01.2024 следует, что указанное в поле "товарный знак" обозначение Depo является товарным знаком.

При этом, согласно сведениям Роспатента, размещенным на официальном сайте https://searchplatform.rospatent.gov.ru/trademarks, товарный знак "Depo" зарегистрирован в Российской Федерации.

Следовательно, довод Заявителя не находит своего подтверждения.

2.2. Согласно подпункту "б" пункта 31 Дополнительных требований к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок (далее - Дополнительные требования), утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 08.06.2018 N 656 "О требованиях к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, подтверждении соответствия таким требованиям, об утрате юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки" (далее - Постановление N 656) формирование и размещение на электронной площадке, специализированной электронной площадке заявки на участие в закупке осуществляются в соответствии со следующими требованиями:

б) путем заполнения экранных форм веб-интерфейса электронной площадки, специализированной электронной площадки подлежат указанию:

- товарный знак (при наличии у товара товарного знака);

- характеристики предлагаемого участником закупки товара в части характеристик, содержащихся в извещении об осуществлении закупки в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 42 Федерального закона, в приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 75 Федерального закона соответственно;

- наименование страны происхождения товара (в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира);

- номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, предусмотренного Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации", в отношении товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), указанного в позициях 1 - 145 приложения N 1 к Постановлению N 1875, позициях 1 - 433 приложения N 2 к Постановлению N 1875, если при осуществлении закупки применяются запрет и (или) ограничение, предусмотренные пунктом 1 Постановления N 1875, и в соответствии с абзацем четвертым настоящего подпункта страной происхождения товара указана Российская Федерация. В случае если в отношении такого товара постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов, указывается совокупное количество баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий);

- номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза, порядок формирования и ведения которого устанавливается правом Евразийского экономического союза, в отношении товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), указанного в позициях 1 - 145 приложения N 1 к Постановлению N 1875, позициях 1 - 433 приложения N 2 к Постановлению N 1875, если при осуществлении закупки применяются запрет и (или) ограничение, предусмотренные пунктом 1 Постановления N 1875, и в соответствии с абзацем четвертым настоящего подпункта страной происхождения товара указано государство - член

Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации. При этом указывается совокупное количество баллов за выполнение (освоение) на территории

Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий), если в отношении такого товара правом Евразийского экономического союза установлены требования о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий);

- порядковый номер реестровой записи из единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных в отношении программы для электронных вычислительных машин и (или) баз данных, указанных в позиции 146 приложения N 1 к Постановлению N 1875 (далее - программное обеспечение), если при осуществлении закупки применяется запрет, предусмотренный пунктом 1 Постановления N 1875, и в соответствии с абзацем четвертым настоящего подпункта страной происхождения программного обеспечения указана Российская Федерация;

- порядковый номер реестровой записи из единого реестра программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, в отношении программного обеспечения, если при осуществлении закупки применяется запрет, предусмотренный пунктом 1 Постановления N 1875, и в соответствии с абзацем четвертым настоящего подпункта страной происхождения программного обеспечения указано государство - член Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации.

Информация, предусмотренная подпунктом "б" пункта 31 Дополнительных требований, размещается оператором электронной площадки, оператором специализированной электронной площадки в единой информационной системе (без размещения на официальном сайте единой информационной системы) одновременно с размещением протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Согласно пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 N 728 "Об определении полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 656) федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, является Министерство финансов Российской Федерации.

В соответствии с позицией Минфина России, изложенной в информационном письме от 18.12.2023 N 24-01-10/122331 "О формировании с использованием единой информационной системы в сфере закупок извещения об осуществлении закупки и о подаче с использованием электронной площадки заявки на участие в закупке", согласно пункту 31 Дополнительных требований, утвержденных Постановлением N 656, при формировании предложения в отношении объекта закупки, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 43 Закона, формируются с использованием электронной площадки (путем заполнения экранных форм веб-интерфейса электронной площадки - в "структурированном виде") наименование страны происхождения товара, товарный знак (при наличии у товара товарного знака), а также характеристики предлагаемого участником закупки товара в части характеристик, содержащихся в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 42 Закона в извещении об осуществлении закупки.

Указание участником закупки вышеуказанных наименования страны происхождения товара, товарного знака (при наличии у товара товарного знака), характеристик предлагаемого участником закупки товара в иных информации и документах, включаемых в заявку на участие в закупке в качестве приложений (подпункт "д" пункта 2 части 1 статьи 43 Закона), не предусмотрено и не требуется.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 43 Закона, для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено настоящим

Федеральным законом, должна содержать предложение участника закупки в отношении объекта закупки с учетом положений части 2 настоящей статьи характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, товарный знак (при наличии у товара товарного знака).

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 43 Закона, для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должна содержать информация и документы, определенные в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона (в случае, если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) установлены предусмотренные указанной статьей запрет, ограничение, преимущество). В случае отсутствия таких информации и документов в заявке на участие в закупке такая заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.

Проанализировав Извещение и прикрепленные к нему документы Комиссией Управления установлено, что в пункте 2 Приложения к Извещению (Требования к содержанию, составу заявки на участие в электронном аукционе и инструкция по ее заполнению) установлены следующие требования:

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 5 статьи 49 Закона, члены комиссии по осуществлению закупок не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки: рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 8 части 12 статьи 48 Закона, при рассмотрении заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях, выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке.

Как было установлено Комиссией Управления и следовало из Протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 31.03.2025 N ИЭА1 на участие в закупке было подано 3 заявки, из которых: 1 заявка была признана советующей; 2 - отклонены.

Также из Протокола следует:

Согласно заявкам участников Закупки им был предложен к поставке товар со следующими характеристиками:

- участником закупки с идентификационным номером заявки N 226 (Заявитель) в составе заявки был предложен товар производства Российская Федерация, с номером реестровой записи из реестра российской промышленной продукции 10344963, а также в графе "товарный знак" указано - Сервер, модель: HN-ZX400, программное обеспечение МСВ Сфера Сервер, Реестровая запись N 16243 от 30.12.2022;

- участником закупки с идентификационным номером заявки N 196 в составе заявки был предложен товар производства Российская Федерация. Вместе с тем, участником не был указан номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, а также в графе "товарный знак" отсутствовало указание на товарный знак предлагаемого к поставке оборудования;

- участником закупки с идентификационным номером заявки N 80 в составе заявки был предложен товар производства Российская Федерация, с номером реестровой записи из реестра российской промышленной продукции 10516852, а также в графе "товарный знак" указано - Depo.

В соответствии с частью 1 статьи 1477 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак.

Согласно статье 1479 ГК РФ на территории Российской Федерации действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1480 ГК РФ государственная регистрация товарного знака осуществляется федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности в Государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации (Государственный реестр товарных знаков) в порядке, установленном статьями 1503 и 1505 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 1482 ГК РФ в товарных знаков могут быть зарегистрированы словесные, изобразительные, объемные и другие обозначения или их комбинации.

Приказом федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности (Роспатент) от 08.08.2023 N 99 об утверждении положения об официальном бюллетене "Товарные знаки, знаки обслуживания, географические указания и наименования мест происхождения товаров" утверждено Положение об официальном бюллетене "Товарные знаки, знаки обслуживания, географические указания и наименования мест происхождения товаров" (далее - Положение), которое устанавливает требования к оформлению официального бюллетеня "Товарные знаки, знаки обслуживания, географические указания и наименования мест происхождения товаров" (далее - Бюллетень), регламентирует его структуру и состав публикуемых в нем сведений.

В соответствии с разделом 2.5.5 Положения "Товарные знаки и знаки обслуживания" по каждой государственной регистрации в Бюллетене публикуются сведения: об изображении (воспроизведение) товарного знака (в виде словесного и/или изобразительного обозначения в заявленном цвете или цветовом сочетании), либо воспроизведение товарного знака (звуковой, световой, изменяющийся и другие знаки). Если товарный знак представлен в виде трехмерной модели, публикуется как изображение его общего вида, так и его трехмерная модель в формате 3D PDF.

Положением также утверждена форма представления публикуемых сведений о заявках на товарные знаки. В указанной форме содержится графа (550) "Указание, относящиеся к виду знака, и его характеристики", которая согласно формату записи публикуемых в бюллетене библиографических данных, относящихся к товарным знакам, содержит указание на вид зарегистрированного товарного знака (приложение N 2 к Положению).

Сведения о зарегистрированных товарных знаках размещаются на сайте https://new.fips.ru/ и информационном сервисе поиска товарных знаков Роспатента https://searchplatform.rospatent.gov.ru/trademarks.

Как следовало из пояснений представителя Заказчика, а также было установлено

Комиссией Управления в структурированной форме заявки Заявителя в графе "товарный знак" указано - Сервер, модель: HN-ZX400 При этом, согласно сведениям Роспатента, размещенным на официальном сайте https://searchplatform.rospatent.gov.ru/trademarks, товарный знак "HN-ZX400" не зарегистрирован в Российской Федерации.

ООО "С" в составе заявки был указан номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции 2594\2\2023 (10344963), которому соответствует модель сервера: HN-ZX400, производитель ООО "М".

Таким образом, согласно представленной в заявке ООО "С" выписки из реестра российской радиоэлектронной продукции от 28.06.2023 следует, что указанное в поле "товарный знак" обозначение HN-ZX400 является именно моделью сервера, а не товарным знаком.

Таким образом, участник закупки с идентификационным номером заявки 226, указавший в составе заявки, что "HN-ZX400" является товарным знаком - представил недостоверную информацию.

Аналогичная позиция изложена в письме ФАС России от 31.01.2025 N ГР/7996/25, в котором указано: "На основании вышеизложенного ФАС России сообщает, что исходя из системного толкования положений Гражданского кодекса Российской Федерации и Закона о контрактной системе товарный знак является существенным условием контракта.

Дополнительно ФАС России обращает внимание, что положения Закона о контрактной системе не ограничивают комиссию по осуществлению закупок в проверке достоверности представленных документов, информации, сведений в составе заявки участника закупки путем принятия заказчиком зависящих от него разумных и законных мер.

Учитывая изложенное, в целях соблюдения, в том числе принципа ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок, комиссии по осуществлению закупок необходимо принимать зависящие от нее разумные и законные меры по установлению наличия или отсутствия товарного знака у товара, предлагаемого к поставке, а также достоверности и актуальности представляемых сведений на основании информации, представленной участником закупки в составе заявки".

Следовательно, заявка участника закупки с идентификационным номером 226 (Заявитель) была правомерно признана комиссией Заказчика, не соответствующей требованиям Извещения и отклонена на основании пункта 8 части 12 статьи 48 Закона.

На основании изложенного, Комиссия приходит к выводу, что в действиях комиссии Заказчика отсутствуют нарушения требований Закона.

При данных обстоятельствах довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 99, 105 Закона Комиссия,

1.Жалобу ООО "С" признать необоснованной.

2.Заказчику приостановление определения поставщика отменить.