Решение Краснодарского УФАС России от 09.04.2025 N 023/06/14-1548/2025

На основании части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе) Комиссией Краснодарского УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

проведена внеплановая проверка в отношении заказчика - ГБУЗ "Д" МЗ КК при проведении электронного аукциона: "Поставка изделий медицинского назначения для клинико-диагностической лаборатории (пробирки)" (извещение N 0318200028124001018) в части нарушения законодательства о контрактной системе,

В Краснодарское УФАС России 26.03.2025 поступило обращение АСО "Общественный контроль" (N 030527 от 24.03.2025), согласно которому заказчиком допущено нарушение ст. 14 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе): не установлены условия допуска в соответствии с Приказом N 126н от 04.06.2018.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - ГБУЗ "Д" МЗ КК в ЕИС 12.09.2024 размещено извещение о проведении электронного аукциона: "Поставка изделий медицинского назначения для клинико-диагностической лаборатории (пробирки)" (извещение N 0318200028124001018).

В соответствии с п. 15) ч. 1 ст. 42, ч. 3 ст. 14 Закона о контрактной системе в извещении заказчиком установлен запрет согласно п. 147 постановления Правительства РФ от 30.04.2020 N 616 "Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства".

При этом, согласно ч. 2 Приказа N 126н Положения п. п. 1.1 - 1.3 п. 1 приказа не применяются при проведении конкурса, аукциона, запроса котировок в электронной форме в случаях: если в отношении товаров, указанных в Приложениях, Правительством Российской Федерации установлен запрет в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона. Также исходя из письма Минфина РФ от 18.01.2019 N 24-01-07/2281 условия допуска товаров, предусмотренные положениями Приказа N 126н, не применяются к товарам, в отношении которых Правительством РФ установлен запрет в соответствии с ч. 3 ст. 14 Закона о контрактной системе.

Комиссия, руководствуясь ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе,

1. В указанных действиях заказчика - ГБУЗ "Д" МЗ КК нарушение ч. 4 ст. 14, п. 15) ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе не подтверждено.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.