Решение Кировское УФАС России от 08.04.2025 N 043/06/106-289/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Кировского УФАС России) в составе:

Зам. председателя комиссии:

- зам. руководителя управления - начальника отдела контроля закупок Кировского УФАС России;

Членов комиссии:

- главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Кировского УФАС России;

- ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Кировского УФАС России;

при участии:

- представителя КОГКУ "Ц", по доверенности;

- представителя ООО "И", по доверенности;

рассмотрев жалобу ООО "И", и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

02.04.2025 г. в Единой информационной системе в сфере закупок размещена жалоба ООО "И" (далее - Заявитель) на действия Уполномоченного учреждения - КОГКУ "Ц" при проведении электронного конкурса на выполнение работ "Разработка проектной документации "Капитальный ремонт гидроузла на р.Шурминка в с.Шурма Уржумского района Кировской области" (извещение N 0340200003325001905).

Заявитель не согласен с итоговой оценкой второй части заявки комиссией КОГКУ "Ц" и считает ее необоснованной.

Рассмотрение жалобы назначено на 08.04.2025 г. Стороны о времени, дате и месте заседания Комиссии извещены, путем размещения информации в Единой информационной системе в сфере закупок на официальном сайте www.zakupki.gov.ru.

Уполномоченное учреждение направило письменные пояснения, указало, что проект контракта и техническое задание утверждаются заказчиком в соответствии с пунктами 2.6 и 2.7 Порядка взаимодействия. Оценка заявок по критерию "квалификация участников закупки" осуществляется по требованиям раздела V Положения. В закупке участвовало 3 участника. Участнику с максимальным количеством контрактов 17 (засчитано 10) присвоено 40 баллов. Заявителю с минимальным количеством контрактов 2 (засчитано 2) присвоено 0 баллов. Считает жалобу необоснованной.

Заслушав пояснения сторон, изучив представленные документы, Комиссия Кировского УФАС России приходит к следующим выводам.

27.02.2025 г. на официальном сайте закупок zakupki.gov.ru размещено извещение N 0340200003325001905 о проведении конкурса на выполнение работ "Разработка проектной документации "Капитальный ремонт гидроузла на р.Шурминка в с.Шурма Уржумского района Кировской области". Начальная (максимальная) цена контракта - 6 200 000,00 руб.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона о контрактной системе контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Комиссия отмечает, что составленные в ходе проведения конкурса протоколы, были отменены по предписанию Кировского УФАС России, выданному в рамках рассмотрения жалобы делу N 043/06/106-259/2025, в связи с выявлением в действиях Заказчика нарушений при формировании извещения, в частности требований к участникам закупки.

При таких обстоятельствах, довод жалобы Заявителя не находит своего подтверждения.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Кировского УФАС России,

Признать необоснованной жалобу ООО "И" на действия Уполномоченного учреждения - КОГКУ "Ц" при проведении электронного конкурса на выполнение работ "Разработка проектной документации "Капитальный ремонт гидроузла на р.Шурминка в с.Шурма Уржумского района Кировской области" (извещение N 0340200003325001905).

В соответствии с ч. 9 ст. 106 ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с момента его принятия.