Решение Амурское УФАС России от 08.04.2025 N 028/06/99-276/2025

(в полном объеме изготовлено 08.04.2025)

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области (далее - Амурское УФАС России) по контролю в сфере закупок в составе: Д. - руководителя управления, председателя Комиссии; Л. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок; Б. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок, в отсутствие представителя заказчика (лицо уведомлено надлежащем образом о дате и времени рассмотрения дела), рассмотрев поступившее в Амурское УФАС России обращение от Федерального государственного бюджетного учреждения государственный природный заповедник "Норский" (далее - ФГБУ "Государственный заповедник "Норский") об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на тушение пожара на территории ФГБУ "Г" с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) - обществом с ограниченной ответственностью "Л", осуществив внеплановую проверку в соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

28.02.2025 государственным заказчиком - ФГБУ "Г" заключен с обществом с ограниченной ответственностью "Л" договор на привлечение сил и средств для выполнения работ по тушению лесных пожаров в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе.

Соответствующая информация размещена на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru.

Начальная (максимальная) цена договора установлена в размере 7 847 250,00 рублей.

В соответствии с пунктом 1.2 Договора период выполнения работ: с 29.06.2024 г. по 18.07.2024 г. Договор вступает в действие с момента подписания и действует до 31 декабря 2025 г.

Из пояснения заказчика следует, что в период с 29.06.2024 г. по 18.07.2024 г. на территории ФГБУ "Г" возник пожар. Пожар имел стремительный и стихийный характер, имел большую площадь, плотность и продолжительность горения, а также сильную задымленность, то ввиду недостаточности собственных сил и средств, необходимых для недопущения распространения пожара, его скорейшей локализации и тушения, руководством заповедника было привлечено Общество с ограниченной ответственностью "Л" для борьбы с данным пожаром. 19.07.2024 г. был заключен контракт и размещен в ЕИС, но так как ФГБУ "Г" является бюджетной организацией и согласно абз. 1 п. 5 ст. 161 БК РФ Государственные (муниципальные) контракты (иные договоры, подлежащие исполнению за счет бюджетных средств, заключаются и оплачиваются в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств с учетом принятых и неисполненных обязательств, финансирование для оплаты данного контракта не было доведено и 25.12.2025 г. по соглашению сторон расторгли данный контракт. В начале нового финансового 2025 года организации было выделено финансирование для оплаты расторгнутого контракта и 28.02.2025 г. заключили договор N 1 с обществом с ограниченной ответственностью "Л" с истекшим периодом выполнения работ с 29.0б.2024 г. по 18.07.2024 г. В Единой информационной системе данный договор был размещен и переведен в статус "Исполнение завершено" 17.03.2025 г.

Комиссия Амурского УФАС России, оценив положения заключенного договора от 28.02.2025 N 1, информацию, размещенную в единой информационной системе, пришла к выводу об отсутствии нарушений законодательства о контрактной системе.

На основании вышеизложенного, Комиссия Амурского УФАС России приходит к выводу, что в действиях заказчика отсутствуют нарушения действующего законодательства о контрактной системе в ходе осуществления закупки у единственного поставщика.

На основании изложенного, руководствуясь части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе

В действиях государственного заказчика - Федерального государственного бюджетного учреждения государственный природный заповедник "Норский" нарушений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" не установлено.

Решение Комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.