Решение Крымское УФАС России от 08.04.2025 N 082/10/18.1-749/2025

Резолютивная часть решения объявлена 07 апреля 2025 года.

Решение изготовлено в полном объеме 08 апреля 2025 года.

Комиссия по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) Межрегионального Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополь (далее - Управление) в составе: <...> В.В. - заместитель руководителя - начальник отдела контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, рекламы и контроля закупок города Севастополя (далее - Отдел) Управления, председатель Комиссии; <...> М.С. - заместитель начальника Отдела Управления, член Комиссии; <...> А.В. - специалист-эксперт Отдела Управления, член Комиссии, при очном участии представителя Департамента <...> города Севастополя: <...>, <...>, представителя Общества с ограниченной ответственностью "<...>": <...>, рассмотрев жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "<...>" <...> (далее - Заявитель) на действия Департамента <...> города Севастополя (далее - Организатор торгов) при проведении аукциона на право заключения договора аренды на нежилое здание компрессорной, общей площадью 36,4 кв. м, находящегося в собственности города Севастополя, Лот N 1, с кадастровым номером: 91:01:001010:846, расположенное по адресу: <...> (без учета права пользования земельным участком)., извещение N 22000072980000000324, лот N 1 (далее - Торги), заслушав пояснения представителя Заказчика, рассмотрев представленные материалы, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

Извещение о проведении Торгов размещено на Официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов https://torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Заявитель в жалобе указал на незаконные действия по проведению торгов Организатора торгов по проведению аукциона на право заключения договора аренды. В своей жалобе указал следующее:

"... Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 05.02.2025 N 990-РДИ предусмотрено проведение аукциона на право заключения договора аренды имущества, находящегося в собственности города Севастополя - нежилого здания "компрессорная" площадью 36,4 кв. м, кадастровый номер 91:01:001010:846, расположенного по адресу: <...>.

Согласно извещению о проведении электронного аукциона N 22000072980000000324 от 12.02.2025 (https://torgi.gov.ru/new/public/lots /lot/22000072980000000324 l/(lotInfo:info)?fromRec=false) срок подачи заявок до 01.04.2025. Проведение торгов - 03,04,2025.

Указанное распоряжение является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.

На основании договора аренды от 19.11.2004 N 186, заключенного с Региональным отделением Фонда государственного имущества Украины в г. Севастополе, ООО "А" принято в платное пользование недвижимое имущество - строительная площадка, которая состоит из: строительных строений (лит. Г, Д, Е), сборочного цеха (лит. 3), сборочного цеха (лит. И), строения (лит. Н), столярного цеха (лит. О), строения (лит. П), цеха распиловки древесины (лит. Р), навеса к пилораме (лит. С), склада цемента (лит. Т), растворо-бетонного узла (лит. У), расположенного по адресу: <...>.

Дополнительными соглашениями срок действия договора аренды от 19.11.2004 N 186 продлен до 31.12.2018.

Право государственной собственности на объект недвижимого имущества в целом оформлено приказом Фонда коммунального имущества Севастопольского городского Совета от 12.02.2008 N 135.

Фактически и юридически указанные объекты недвижимого имущества являлись единым имущественным комплексом 1955 года постройки.

С 2000-х годов здание "компрессорная" используется ООО "А" по назначению - в помещении установлены компрессорное оборудование, которое обеспечивает функционирование всего производственного комплекса.

Факт наличия в объекте аукциона - "компрессорной" оборудования, принадлежащего ООО "А" подтверждается прилагаемыми фотографиями.

Кроме того, данный факт подтверждается Отчетом об оценке рыночной стоимости и рыночной арендной платы здания компрессорной от 20.12.2024 N 03-02/24/109 в Приложении которого имеется фототаблица (л. 29, 30), из которой явно видно использование помещения третьим лицом (ООО "А").

Также, ранее по результатам рассмотрения обращения ООО "А", зарегистрированного в Департаменте 14.10.2024 за N 48618, получен ответ от 13.11.2024 N 30146 за подписью директора заместителя директора Д., согласно которому Департаментом организована работа по формированию земельного участка под нежилым зданием с кадастровым номером 91:01:001010:846.

Кроме того, в Департаменте 03.02.2025 за N 4329/01 зарегистрировано обращение ООО "А" с приложением схемы расположения земельного участка под зданием с кадастровым номером 91:01:001010:846 для утверждения, которое проигнорировано Департаментом.

Таким образом, фактически объект аукциона - здание компрессорной используется ООО "А" и его передача в аренду третьим лицам возможно исключительно после освобождения от оборудования, принадлежащего ООО "А".

Согласно п. 22 Разъяснений ФАС России по применению ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", утвержденных письмом от 04.09.2013 N АЦ/34611/13 торги в соответствии со статьей 17.1 Закона о защите конкуренции могут проводиться, в том числе, и до момента истечения срока действующего договора, но с учетом того, что новый договор должен вступать в силу по истечении срока действующего на момент проведения торгов договора. К моменту вступления в силу договора, заключенного по результатам проведения торгов, государственное или муниципальное имущество должно быть свободным от прав третьих лиц, за исключением случаев, когда оно закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

На основании изложенного, прошу приостановить и в дальнейшем отменить аукцион на право заключения договора аренды имущества, находящегося в собственности города Севастополя - нежилого здания "компрессорная" площадью 36,4 кв. м, кадастровый номер 91:01:001010:846..."

Заказчик считает жалобу необоснованной, в своих возражениях указал следующее: "... Департамент на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 22.09.2016 N 883-ПП, является исполнительным органом государственной власти города Севастополя, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции по управлению и распоряжению имуществом, являющимся собственностью города федерального значения Севастополя, учет которого осуществляется в Реестре собственности города Севастополя.

По состоянию на текущую дату в Реестре содержится информация о следующем объекте, составляющем имущественную казну города Севастополя, свободном от прав третьих лиц: нежилое здание, компрессорная, общей площадью 36,4 кв. м, к. н. 91:01:001010:846, расположенное по адресу: <...> (далее - Объект).

Департаментом с целью эффективного использования имущества города Севастополя, а также увеличения поступления арендных платежей в бюджет города, принято решение о передаче Объекта в аренду.

В связи с чем формирование земельного участка под указанным нежилым зданием не предполагается. При этом, в соответствии со статьей 39.20 Земельного кодекса " Российской Федерации договор аренды земельного участка заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них, в связи с чем в случае передачи вышеуказанного здания в аренду иному лицу, с вами будет подписано соответствующее дополнительное соглашение.

Порядок и условия передачи в аренду недвижимого имущества определены Положением "О порядке передачи в аренду имущества, находящегося в собственности города Севастополя", утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 16.06.2015 N 500-ПП.

Статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" предусмотрено, что договор аренды в отношении государственного недвижимого имущества может быть заключен по результатам проведения торгов.

Извещение о проведении торгов (далее - Аукцион) на право заключения договоров аренды в соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы России от 21.03.2023 N 147/23 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет по адресу http://torgi.gov.ru.

В настоящее время на указанном сайте Департаментом размещено извещение N.22000072980000000324 о проведении процедуры торгов на право заключения договора аренды в отношении Объекта. Прием заявок осуществлялся до 10:00 (мск) 01.04.2025.

Также, согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости Объект свободен от прав третьих лиц.

На текущую дату Организатором аукциона, с использованием функционала Единой электронной торговой площадки принята и рассмотрена 1 (одна) заявка на участие в Аукционе.

Процедура 22000072980000000324, лот N 1 была признана несостоявшейся, так как принято решение о признании только одного претендента участником - Индивидуального предпринимателя Ю..."

Уведомлением от 28.03.2025 N ВМ/4897/25 назначено рассмотрение жалобы заявителя на 02.04.2025 в 12:00 (уведомление направлено на электронный адрес департамента и на адрес Контактного лица организатора торгов в 28.03.2025 в 12:47).

Согласно сведениям извещения в разделе "Информация о приостановлении торгов" Организатор торгов приостановил торги 02.04.2025. в 15:04 после заседания комиссии.

Согласно части 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции со дня направления уведомления, предусмотренного частью 11 настоящей статьи, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

Таким образом организатором торгов несвоевременно была приостановлена процедура торгов и была нарушена часть 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

В ходе проведения заседания Комиссия Управления приняла решение отложить рассмотрение жалобы заявителя на 07.04.2025.

Уведомлением от 02.04.2025 N ВМ/5103/25 в пределах срока части 14 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции заседание было отложено на 07.04.2025 в 11:30.

От Заявителя поступили дополнения к жалобе, в которых он указал следующее: "... По результатам заседания 02.04.2025 Крымским УФАС России принято решение о продлении срока рассмотрения жалобы ООО "А" до 07.04.2025.

К Отчету об оценке рыночной стоимости и рыночной арендной платы здания компрессорной от 20.12.2024 N 03-02/24/109 приложен фрагмент технического плана строения лит. "Я", изготовленного 23.05.2019 ГУП г. Севастополя "Б" (л. 34-35), из содержания которого следует, что площадь строения лит. "Я" составляет 41,9 кв. м, а не 36,4 кв. м, год постройки 2008, а не 2013 как указано в документации об аукционе.

Из приложенных фотографий к Отчету от 20.12.2024 N 03-02/24/109 следует о проведении перепланировки здания компрессорной путем устройства перегородок и образования отдельного изолированного помещения внутри здания.

Согласно абз. 2 п. 3.1.1 Отчета от 20.12.2024 N 03-02/24/109 оцениваемая собственность принимается к рассмотрению свободной от каких-либо претензий или ограничений, кроме тех, которые будут оговорены в Отчете.

Указанное свидетельствует о несоответствии документации об аукционе фактическим обстоятельствам, что является результатам некачественно проведенного оценщиком осмотра объекта оценки.

В соответствии со ст. 613 ГК РФ при заключении договора аренды арендодатель обязан предупредить арендатора о всех правах третьих лиц на сдаваемое в аренду имущество (сервитуте, праве залога и т.п.).

Оборудование, установленное в здании компрессорной, принадлежит на праве частной собственности ООО "А", что подтверждается договором аренды оборудования от 10.09.2016 (копии прилагаются).

Кроме того, согласно п. 2.4.11 проекта договора аренды арендатор обязуется не заключать договоры и не вступать в сделки, следствием которых является или может являться какое-либо обременение предоставленных Арендатору по Договору прав, в частности переход их к иному лицу (договоры залога, внесение права на аренду Объекта или его части в уставный капитал организации и др.) без письменного разрешения Арендодателя, а также не обременять Объект имуществом третьих лиц.

При этом п. 14. Документации об аукционе не допускается передача арендатором своих прав и обязанностей по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставление арендованного имущества в безвозмездное пользование, а также передача арендных права в залог и внесения их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.

В данном случае имеются расхождения между условиями, указанными в документации об аукционе и проекте договора аренды.

Согласно ч. 1 ст. 652 ГК РФ по договору аренды здания или сооружения арендатору одновременно с передачей прав владения и пользования такой недвижимостью передаются права на земельный участок, который занят такой недвижимостью и необходим для ее использования.

Однако, документация об аукционе не содержит информации о способе доступа потенциального победителя аукциона к зданию компрессорной через земельный участок с кадастровым номером 91:01:001010:218, который огражден забором по периметру и находится под круглосуточной охраной ООО "А" и не имеет свободного прохода..."

Исследовав имеющиеся в материалах дела, сведения и документы, Комиссия Управления установила следующее:

Дата и время начала приема заявок: 12.02.2025 г, с 09:00 по московскому времени.

Дата и время окончания приема заявок: 01.04.2025 г. в 10:00 часов по московскому времени.

Дата и время проведения аукциона: 03.04.2025 г. в 10:00 часов по московскому времени.

Начальная цена электронного аукциона на Земельный участок с кадастровым номером: 91:01:001010:846, извещение N 22000072980000000324, лот N 1, установлена в размере 103 789,81 рублей.

Согласно Протоколу Рассмотрения заявок на участие в аукционе от 02.04.2025 Заявитель участие в торгах не принимал.

Согласно сведениям из Публичной кадастровой карты предмет торгов (недвижимое имущество с кадастровым N 91:01:001010:846) находится на территории земельного участка 91:01:001010:218, находящегося в аренде Общество с ограниченной ответственностью "А", что подтверждается копией договора между Организатором торгов и Заявителем N 9-2023 от 13.04.2023.

В то же время, согласно вышеуказанному договору, здание Компрессорной не входит в перечень арендуемого недвижимого имущества на земельном участке, арендуемым ООО "А".

Документов, подтверждающих законность использования здания компрессорной ООО "А" и Организатором торгов не представлено.

Согласно пункту 1 статьи 652 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды здания или сооружения арендатору одновременно с передачей прав владения и пользования такой недвижимостью передаются права на земельный участок, который занят такой недвижимостью и необходим для ее использования.

Согласно пункту 2 статьи 652 ГК РФ в случаях, когда арендодатель является собственником земельного участка, на котором находится сдаваемое в аренду здание или сооружение, арендатору предоставляется право аренды земельного участка или предусмотренное договором аренды здания или сооружения иное право на соответствующий земельный участок. Если договором не определено передаваемое арендатору право на соответствующий земельный участок, к нему переходит на срок аренды здания или сооружения право пользования земельным участком, который занят зданием или сооружением и необходим для его использования в соответствии с его назначением.

В то же время согласно Публичной кадастровой карте под здание Компрессорной (N 91:01:001010:846) земельный участок не был сформирован. Также извещением не установлен способ, согласно которому осуществляется доступ к зданию Компрессорной, находящейся на арендуемом земельном участке ООО "А".

При указанных обстоятельствах Организатор торгов не сможет предоставить право пользования земельным участком победителю аукциона в связи с тем, что здание Компрессорной находится на земельном участке, арендуемым ООО "А".

В то же время согласно статье 23 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) регламентируется право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут, публичный сервитут). Согласно пункту 3 настоящей статьи Публичный сервитут устанавливается в соответствии с настоящим Кодексом. К правоотношениям, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением действия публичного сервитута, положения Гражданского кодекса Российской Федерации о сервитуте и положения главы V.3 настоящего Кодекса не применяются.

Согласно подпункту 1 пункта 4 статьи 23 ЗК РФ Публичный сервитут может устанавливаться для: прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе, за исключением случаев, если свободный доступ к такому объекту ограничен в соответствии с федеральным законом.

Согласно пункту 5 статьи 23 ЗК РФ Публичный сервитут может быть установлен в отношении одного или нескольких земельных участков и (или) земель. Обременение земельного участка сервитутом, публичным сервитутом не лишает правообладателя такого земельного участка прав владения, пользования и (или) распоряжения таким земельным участком.

Также согласно пункту 14 статьи 23 ЗК РФ лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.

Согласно извещению процедуры торгов обременений и ограничений на предмет торгов не установлено. Также сведений о наличии публичного сервитута для предоставления доступа к зданию Компрессорной не установлено.

Согласно пункту 87 Приказа ФАС России от 21.03.2023 N 147/23 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (далее - Приказ N 147/23) извещение о проведении аукциона формируется организатором аукциона или специализированной организацией с использованием официального сайта, подписывается усиленной квалифицированной подписью лица, уполномоченного действовать от имени организатора аукциона или специализированной организации, и размещается на официальном сайте не менее чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе. В течение часа с момента размещения извещения о проведении аукциона на официальном сайте оператор электронной площадки размещает указанное извещение на электронной площадке.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 88 Приказа N 147/23 Сформированное с использованием официального сайта извещение о проведении аукциона должно содержать следующие сведения: место расположения, описание и технические характеристики государственного или муниципального имущества (в том числе цветные фотографии в количестве не менее 3 штук), права на которое передаются по договору, включая площадь помещения, здания, строения или сооружения в случае передачи прав на соответствующее недвижимое имущество.

Согласно представленным фотографиям извещения на внутренней площади недвижимого имущества (предоставляемого без учета права пользования земельным участком) находится оборудование компрессора.

Заявитель в приложениях к дополнениям по жалобе предоставил договор от 10.09.2016 с Обществом с ограниченной ответственностью "Г", в котором содержится информация о передаче в аренду оборудование в количестве равном 1: Компрессор CPVSD50 SD.

Таким образом на внутренней площади здания Компрессорной находится оборудование третьего лица, наличие которого не отражено в извещении процедуры торгов. В связи с тем, что оборудование ООО "А" находится внутри здания Компрессорной, а извещением наличие данного оборудования не предусмотрено, для выставления на торги указанного недвижимого имущества требуется демонтировать компрессор и иное оборудование третьих лиц для отражения достоверной информации к фотоотчету, предусмотренному подпунктом 2 пункта 88 Приказа N 147/23.

Также согласно Оценочному акту N 1 Отчета N 03-02/24/109 об оценке рыночной стоимости и рыночной арендной платы нежилого здания компрессорной, площадью 36,4 кв. м от 20.12.2024 (далее - Отчет) внутренняя площадь здания на странице 35 отчета указана как 41,9 кв. м. Указанная информация не отражена в извещении процедуры торгов.

На основании изложенного в нарушение подпункта 2 пункта 88 Приказа N 147/23 в части описания и указания технических характеристик Организатором торгов в извещении отражена неполная и недостоверная информация об объекте недвижимости: на внутренней площади недвижимого имущества находится оборудование третьего лица, что вводит участников торгов в заблуждение, также внутренняя площадь согласно Отчету противоречит указанной в реестре собственности города Севастополя.

Таким образом Комиссия Управления признает жалобу Заявителя обоснованной в части невозможности проведения торгов до освобождения от оборудования ООО "А" здания Компрессорной, также в части наличия противоречивых сведений о реальной площади объекта недвижимости.

Комиссия Управления отмечает, что согласно доводам жалобы, дополнениям к доводам жалобы, а также возражения Организатора торгов, у сторон в рамках взаимодействия возник гражданско-правовой спор в части законности пользования недвижимым имуществом с кадастровым N 91:01:010010:846. Также здание Компрессорной находится на земельном участке, арендуемым третьим лицом, с которым не согласован способ предоставления доступа к земельному участку победителю торгов.

Таким образом наличие гражданско-правового спора между сторонами подлежит разрешению в судебном порядке.

Порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров установлен статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.

В силу части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно части 17 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции при рассмотрении жалобы по существу комиссия антимонопольного органа рассматривает обжалуемые действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии.

В случае, если в ходе рассмотрения жалобы комиссией антимонопольного органа установлены иные нарушения в действиях (бездействии) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, комиссия антимонопольного органа принимает решение с учетом всех выявленных нарушений.

По результатам рассмотрения жалобы по существу комиссия антимонопольного органа принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и в случае, если жалоба признана обоснованной, либо в случае установления иных не являющихся предметом обжалования нарушений (нарушений порядка организации и проведения торгов, заключения договоров по результатам торгов или в случае признания торгов несостоявшимися) принимает решение о необходимости выдачи предписания, предусмотренного пунктом 3.1 части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона (часть 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции).

В соответствии с Письмом ФАС России от 23.04.2014 г. N АЦ/16109/14 "О направлении разъяснений по принятию решений антимонопольным органом по результатам рассмотрения жалоб на нарушение процедуры обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов и порядка заключения договоров, в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", в случае, если при рассмотрении жалобы антимонопольным органом часть доводов, изложенных в жалобе, подтвердилась, а часть не подтвердилась, то такую жалобу необходимо признавать обоснованной.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия Управления,

1. Признать жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "<...>" <...> на действия Департамента <...> города Севастополя при проведении аукциона на право заключения договора аренды на нежилое здание компрессорной, общей площадью 36,4 кв. м, находящегося в собственности города Севастополя, Лот N 1, с кадастровым номером: 91:01:001010:846, расположенное по адресу: <...> (без учета права пользования земельным участком)., извещение N 22000072980000000324, лот N 1, обоснованной.

2. Установить в действиях Организатора торгов нарушение подпункта 2 пункта 88 Приказа ФАС N 147/23, а также части 18 статьи 18.1 Закона о защите конкурснеции.

3. Выдать Организатору торгов обязательное для исполнения предписание об аннулировании процедуры проведения торгов.

4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Крымского межрегионального УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

В соответствии с частью 23 статьи 18.1, статьей 52 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.

Дела об обжаловании решения и (или) предписания антимонопольного органа подведомственны арбитражному суду.

Решение и (или) предписание территориального антимонопольного органа могут быть также обжалованы в коллегиальный орган федерального антимонопольного органа.

В случае, если решение и (или) предписание антимонопольного органа обжалованы в коллегиальный орган федерального антимонопольного органа, принятые по делу о нарушении антимонопольного законодательства акты могут быть обжалованы в арбитражный суд в течение одного месяца с момента вступления в силу решения коллегиального органа федерального антимонопольного органа.