Решение Мурманское УФАС России от 30.03.2026 N 051/06/106-240/2026

Резолютивная часть решения оглашена "30" марта 2026 года

В полном объеме изготовлено "30" марта 2026 года

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия Мурманского УФАС России) в составе:

Председатель Комиссии:

П. - заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области,

Члены Комиссии:

В. - главный специалист-эксперт отдела контроля торгов Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области;

Ц. - специалист 1 разряда отдела контроля торгов Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области,

при участии представителей:

Комитета по конкурентной политике Мурманской области - Г. (по доверенности), без участия представителей:

Общества с ограниченной ответственностью "Н",

Государственного областного казенного учреждения "Представительство Правительства Мурманской области", рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "Н" (далее - Заявитель, ООО "Н", Общество) на действия Государственного областного казенного учреждения "П", Комитета по конкурентной политике Мурманской области при проведении электронного аукциона на оказание услуг по аренде легкового автомобиля с водителем, (реестровый номер извещения 0149200002326001241), в соответствии со статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

18.03.2026 в Единой информационной системе в сфере закупок -www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) размещено извещение о проведении электронного аукциона на оказание услуг по аренде легкового автомобиля с водителем, (реестровый номер извещения 0149200002326001241).

Уполномоченный орган - Комитет по конкурентной политике Мурманской области Заказчик: Государственное областное казенное учреждение "П".

Начальная (максимальная) цена контракта: 1 536 000,00 рублей.

Дата начала срока подачи заявок: 18.03.2026.

Дата и время окончания срока подачи заявок: 26.03.2026 07:00 Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя): 30.03.2026.

23.03.2026 в Мурманское УФАС России поступила жалоба ООО "Н", согласно доводам которой, Заказчиком неправомерно установлены в описании объекта закупки характеристики товара, которым не соответствует ни один серийно выпускаемый автомобиль, что влечет за собой ограничение количества участников закупки.

Жалоба Общества рассмотрена 30 марта 2026 года в 11 часов 00 минут посредством сервиса веб-видеоконференцсвязи.

Комиссия Мурманского УФАC России, изучив представленные документы и материалы, заслушав пояснения представителей Комитета по конкурентной политике Мурманской области, пришла к следующим выводам.

Рассматриваемые торги проведены в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Согласно описанию объекта закупки, установлены следующие технические требования к автотранспортному средству.

Заказчиком в ЕИС размещен запрос цен (номер реестровой записи 0849200000526000003) с целью определения цены единицы товара, работы, услуги и общей цены контракта на условиях, указанных в запросе.

Срок предоставления ценовой информации: 20.02.2026 21:10 - 24.02.2026 12:00, по результатам которого получено три коммерческих предложения от потенциальных участников:

ООО "ТА", ООО "Р", ООО "ТБ", отвечающих потребностям Заказчика.

Вместе с тем, 23.03.2026 в ЕИС опубликовано извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании положений статьи 36 Закона о контрактной системе.

Как следует из письменных пояснений представителя Заказчика, в извещении об осуществлении закупки могут быть установлены требования с учетом собственных потребностей и исходя из специфики осуществляемого вида деятельности (пункт 1 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017) Извещение об осуществлении закупки ориентировано на неограниченный круг участников закупки. Отсутствие у каких-либо лиц, заинтересованных в заключении договора, возможности оказания услуги, соответствующей потребности заказчика, не свидетельствует о нарушении заказчиком прав этих лиц, а также ограничении заказчиком числа участников закупки.

В целях привлечения наибольшего количества участников в ЕИС размещен запрос цен.

По итогам получены ответы от разных участников рынка (три коммерческих предложения).

Заказчиком всесторонне изучен рынок Исполнителей и сделан вывод о достаточном количестве потенциальных участников, способных выполнить работы.

На заседание Комиссии Мурманского УФАС России представитель ООО "Н" не явился, свою позицию, изложенную в жалобе не подтвердил, дополнительные доводы в обоснование своей жалобы не представил.

На основании изложенного Комиссия Мурманского УФАС России приходит к выводу о необоснованности доводов Заявителя.

Комиссия Мурманского УФАС России, руководствуясь статьями 99, 106 Закона о контрактной системе,

1.Признать жалобу общества с ограниченной ответственностью "Н" на действия Государственного областного казенного учреждения "П", Комитета по конкурентной политике Мурманской области при проведении электронного аукциона на оказание услуг по аренде легкового автомобиля с водителем, (реестровый номер извещения 0149200002326001241), необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.