Справочник
Практика ФАС
Органы ФАС
Все решения
Региональные УФАС

Решение Башкортостанское УФАС России от 04.04.2025 N ТО002/06/99-553/2025

Реквизиты
Решение Башкортостанское УФАС России от 04.04.2025 N ТО002/06/99-553/2025
Статус
Действующее
Результат
Иное
Принятое решение
Нарушений не выявлено.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 4 апреля 2025 г. по делу N ТО002/06/99-553/2025
О РЕЗУЛЬТАТАХ ВНЕПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок в составе:
Председатель Комиссии - начальник отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан - А.;
члены Комиссии:
главный специалист-эксперт отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан - Л.;
специалист-эксперт отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан - Ш.;
В присутствии представителей посредством видеоконференцсвязи:
Заказчик: Управление городского хозяйства Администрации городского округа г. Салават Республики Башкортостан
- в присутствии представителя.
Уполномоченный орган: Государственный комитет Республики Башкортостан по конкурентной политике
- в присутствии представителя.
В соответствии с п. 2 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) во исполнение поручения ФАС России N МЕ/49839-ПР/19 от 13.06.2019 г. в отношении Заказчика, Уполномоченного органа при осуществлении закупочной процедуры N 0101500000325000044 "Выполнение работ по благоустройству территории, в рамках проекта "Салават: семь сновидений сквозь явь" в рамках реализации проекта-победителя Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (Национальный проект "Инфраструктура для жизни", региональный проект "Формирование комфортной городской среды")" проведена внеплановая проверка, результате осуществления которой Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия) изучив и рассмотрев представленные материалы дела,
установила:
Законом о контрактной системе предусмотрено, что контроль в сфере закупок осуществляют органы контроля в пределах их полномочий (ч. 3 ст. 99 Закона о контрактной системе).
В рамках наделенных полномочий, Комиссия провела внеплановую проверку действий Заказчика, Уполномоченного органа и установила следующее.
28 февраля 2025 года на сайте Единой информационной системы размещено Извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме от 28.02.2025 N 0101500000325000044 "Выполнение работ по благоустройству территории, в рамках проекта "Салават: семь сновидений сквозь явь" в рамках реализации проекта-победителя Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (Национальный проект "Инфраструктура для жизни", региональный проект "Формирование комфортной городской среды")".
Заказчик: Управление городского хозяйства Администрации городского округа г. Салават Республики Башкортостан
Уполномоченный орган (Организация, осуществляющая размещение извещения): Государственный комитет Республики Башкортостан по конкурентной политике
Срок окончания подачи заявок - 17.03.2025 09:00 (МСК+2)
Начальная максимальная цена контракта - 173 900 153,48 руб.
Объектом закупки и предметом государственного контракта является "Выполнение работ по благоустройству территории, в рамках проекта "Салават: семь сновидений сквозь явь" в рамках реализации проекта-победителя Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (Национальный проект "Инфраструктура для жизни", региональный проект "Формирование комфортной городской среды")"
В соответствии с ч. 1, ч. 1.1, п. 1 ч. 2 ст. 31 Закона о контрактной системе при осуществлении данной закупки Заказчик установил требования к участникам закупки о соответствии требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.
Также пунктами 5.1.6, 5.4 Требований к содержанию и составу заявки и инструкции по ее заполнению предусмотрено:
5.1.6
документы, подтверждающие соответствие участника закупки дополнительным требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона (направляются (по состоянию на дату и время их направления) заказчику оператором электронной площадки из реестра участников закупок, аккредитованных на электронной площадке):
К участникам закупки устанавливаются дополнительные требования о наличии опыта работ, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, предусмотренные частью 2 статьи 31 Федерального закона. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 N 2571 согласно позиции 9 "Работы по строительству некапитального строения, сооружения (строений, сооружений), благоустройству территории" устанавливается наличие у участника закупки следующего опыта выполнения работ:
наличие у участника закупки одного из следующих видов опыта выполнения работ:
1) опыт исполнения договора, предусматривающего выполнение работ по строительству некапитального строения, сооружения (строений, сооружений), благоустройству территории;
2) опыт исполнения договора строительного подряда, предусматривающего выполнение работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства
(в том числе линейного объекта);
3) опыт выполнения участником закупки, являющимся застройщиком, работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства (в том числе линейного объекта).
Цена выполненных работ по договорам, предусмотренных пунктами 1 или 2 настоящей графы настоящей позиции, цена выполненных работ, предусмотренных пунктом 3 настоящей графы настоящей позиции, должна составлять не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
Документами, подтверждающими соответствие участника закупки, являются: в случае наличия опыта, предусмотренного пунктом 1 графы "Дополнительные требования к участникам закупки" настоящей позиции:
1) исполненный договор;
2) акт выполненных работ, подтверждающий цену выполненных работ.
В случае наличия опыта, предусмотренного пунктом 2 графы "Дополнительные требования к участникам закупки" настоящей позиции:
1) исполненный договор;
2) акт приемки объекта капитального строительства, а также акт выполненных работ, подтверждающий цену выполненных работ, если акт приемки объекта капитального строительства не содержит цену выполненных работ;
3) разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (за исключением случая, если работы, являющиеся объектом закупки, не требуют в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию и при этом договор, предусмотренный абзацем пятым настоящей графы, предусматривает выполнение работ, не требующих в соответствии с указанным законодательством выдачи такого разрешения) или решение о технической готовности линейного объекта инфраструктуры к временной эксплуатации.
В случае наличия опыта, предусмотренного пунктом 3 графы "Дополнительные требования к участникам закупки" настоящей позиции:
1) раздел "Смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства" проектной документации;
2) разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или решение о технической готовности линейного объекта инфраструктуры к временной эксплуатации
ТРЕБУЕТСЯ
5.4
Заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы, подтверждающие предоставление обеспечения заявки на участие в закупке, в форме электронных документов или в форме электронных образов бумажных документов, если участники закупки, являющиеся юридическими лицами, зарегистрированными на территории государства - члена Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, или физическими лицами, являющимися гражданами государства - члена Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации (далее - участники закупки), вправе предоставить обеспечение заявок в виде денежных средств в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.04.2023 N 579 "Об особенностях порядка предоставления обеспечения заявок на участие в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд участниками таких закупок, являющимися иностранными лицами".
ПРИМЕНЯЕТСЯ
На участие в закупке подано 4 заявки, все заявки были признаны соответствующими требованиям Извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме от 28.02.2025 N 0101500000325000044.
Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 20.03.2025 N ИЭОК1 победителем открытого конкурса в электронной форме признан участник под идентификационным номером заявки 4 - Общество с ограниченной ответственностью "Д" (далее - ООО "Д"), предложивший цену контракта 173 900 153, 48 руб. и заявка которого соответствует требованиям извещения о закупке.
По информации, размещенной в ЕИС, 04 апреля 2025 года с ООО "Д", ИНН: <...> КПП: 027801001 заключен контракт, реестровый номер 30266034880 25 000022.
Комиссия Башкортостанского УФАС России, рассмотрев представленные материалы дела, нарушений Закона о контрактной системе в действиях закупочной комиссии, Заказчика, Уполномоченного органа не установила.
Руководствуясь п. 2 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок
решила:
В действиях Заказчика, Уполномоченного органа, закупочной комиссии нарушений Закона о контрактной системе не установлено.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия
Председатель Комиссии
А.
Члены Комиссии
Л.
Ш.