Справочник
Практика ФАС
Органы ФАС
Все решения
Региональные УФАС

Решение Нижегородское УФАС России от 04.04.2025 N 052/06/105-864/2025

Реквизиты
Решение Нижегородское УФАС России от 04.04.2025 N 052/06/105-864/2025
Статус
Действующее
Результат
Жалоба необоснована
Принятое решение
Признать жалобу необоснованной; выдать предписание об устранении нарушений.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 4 апреля 2025 г. N 052/06/105-864/2025
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по контролю в сфере закупок в составе:
- К.И.С.-председателя комиссии, заместителя руководителя управления,
- К.И.А.-члена комиссии, начальника отдела контроля торгов,
- К.Д.- члена комиссии, ведущего специалиста-эксперта отдела контроля торгов,
при участии посредством видео-конференц-связи:
- Т.- представителя ФКУ "Исправительная колония N 2 ГУФСИН России по Нижегородской области" по доверенности (доверенность б/н от 18.06.2024), рассмотрев посредством видео-конференц-связи жалобу ИП Коробейникова В.В. (далее также - Заявитель, Организация) на действия ФКУ "И" (далее также - ФКУ ИК-2, Заказчик) при определении поставщика путем проведения электронного аукциона на право заключение контракта на поставку светильников светодиодных для внутреннего освещения, номер извещения 0332100000825000018 (далее - Закупка, Аукцион),
установила:
в Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (далее также - Нижегородское УФАС России, Управление) поступила жалоба ИП К.В. на действия комиссии по осуществлению Закупки, совершенные при рассмотрении заявок.
Из жалобы следует, что при оценке и рассмотрении заявок закупочная комиссия Заказчика допустила нарушения, а именно:
"Согласно Протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) N 0332100000825000018 от 28.03.2025 подано заявок 2 (из них соответствует требованиям: 1; отклонено: 1).
Наша заявка была отклонена по основании п. 4 ч. 12 ст. 48) - на основании НПА, принятых в соответствии со ст. 14 Закона 44-ФЗ, в связи с тем, что участник предложил товар иностранного происхождения, в документации заказчиком установлено ограничение согласно ПП 1875 от 23.12.2024 г..
Объект закупки светильник светодиодный для внутреннего освещения.
Согласно техническому заданию в двух позициях требуются светильники с цоколем GX53. Считаем отклонение неправомерным, так как в реестре Минпромторг отсутствуют светильники с цоколем GX53. Просим проверить, что за реестровый номер был у победителя? Если да, соответствует ли данный номер Техническому заданию?
В связи со всем вышеизложенным просим рассмотреть нашу жалобу, в случае признания ее обоснованной - пересмотреть итоги закупки с учетом вышеизложенной информации. Рассмотрение жалобы просим провести без нашего участия, так как ошибка заказчика с нашей точки зрения очевидна, добавить какую-то дополнительную информацию, кроме изложенной выше мы не сможем."
Нижегородское УФАС России приняло к рассмотрению жалобу Заявителя назначило ее рассмотрение на 04.04.2025 (уведомление о рассмотрении жалобы исх.
от 03.04.2025 N ИК/6572/25).
04.04.2025 жалоба рассмотрена посредством видео-конференц связи.
Изучив доводы жалобы, заслушав представителей сторон, исследовав имеющиеся в деле материалы, Комиссия приходит к следующему.
В соответствии с извещением, протоколом, составленными в ходе проведения Аукциона:
1) Извещение размещено в единой информационной системе в сфере закупок (далее -ЕИС) - 19.03.2025;
2) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - электронный аукцион;
3) начальная (максимальная) цена контракта - 51 500,00 руб.;
4) источник финансирования - федеральный бюджет, КБК - 32003054240690048244;
5) дата окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе - 27.03.2025;
6) на участие в Аукционе подано 2 заявки от участников закупки.
В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 28.03.2025 N ИЭА1 по результатам рассмотрения заявок на участие в закупке только одна заявка на участие в закупке соответствует требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 52 Закона о контрактной системе, электронная процедура признана несостоявшейся.
В качестве причины отклонения заявки указано: (п. 4 ч. 12 ст. 48) - в случаях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1, подпунктом "а" пункта 2 части 4, подпунктом "а" пункта 1, пунктом 2 части 5 статьи 14 Закона 44-ФЗ (участник предложил товар иностранного происхождения, в документации заказчиком установлено ограничение согласно ПП 1875 от 23.12.2024 г.).
Представитель Заказчика на заседании Комиссии не согласился с доводом Заявителя и представил следующие пояснения:
"27.03.2025 г. был проведен электронный открытый аукцион N 0332100000825000018 на поставку светильник светодиодный для внутреннего освещения на сумму 51500,00 руб.
28.03.2025 г. было подведение итогов:
На участие в аукционе было подано две заявки:
1. ИП К.В. - предложенная цена 51242,50 руб.;
2. ООО "Ф" - предложенная цена 51500,00 руб.
При размещении извещения на аукцион было установлено ограничение согласно
ПП РФ 1875 от 23.12.2024 г. "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
При рассмотрении заявок было выявлено следующее:
- заявка под N 1 предлагает товар иностранного происхождения Китайская
Народная Республика;
- заявка под N 2 предлагает товар российского происхождения. Страну происхождения подтвердили реестровой записью из Реестра промышленной продукции РФ, наличием сертификата СТ-1.
В соответствии с п. 4 Постановления N 878 реестровая запись содержит информацию об основных технических и функциональных характеристиках радиоэлектронной продукции, которая формируется на основании сведений, представленных в заявлении о включении радиоэлектронной продукции в реестр либо в соответствии с заключением о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации. Также в письме Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 4 октября 2023 г. N 106238/12 указано следующее: "информация из каталога ГИСП может содержать отличную информацию от той, которая была внесена в реестр, и носить ознакомительный характер. Также не вся промышленная продукция (товар), фигурирующая в вышеуказанном каталоге, может быть включена в реестр". Поэтому в реестровой записи содержатся не все характеристики товара, указанные в документации (а именно цоколь GX53).
В связи с вышеизложенным, заявка под N 1 была отклонена на основании п. 4 ч.12 ст. 48) - на основании НПА, принятых в соответствии со ст. 14 Закона 44-ФЗ, в связи с тем, что участник предложил товар иностранного происхождения, заявка под N 2 была допущена и признана победителем".
В соответствии с частью 5 статьи 49 Закона о контрактной системе, не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки:
1) члены комиссии по осуществлению закупок:
а) рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона;
б) на основании информации, содержащейся в протоколе подачи ценовых предложений, а также результатов рассмотрения, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, присваивают каждой заявке на участие в закупке, признанной соответствующей извещению об осуществлении закупки, порядковый номер в порядке возрастания минимального ценового предложения участника закупки, подавшего такую заявку (за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 3 настоящей статьи, при котором порядковые номера заявкам участников закупки, подавших ценовые предложения после подачи ценового предложения, предусмотренного абзацем первым пункта 9 части 3 настоящей статьи, присваиваются в порядке убывания размера ценового предложения участника закупки), и с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Заявке на участие в закупке победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) присваивается первый номер;
2) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), который должен содержать информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 4 - 7 части 17 статьи 48 настоящего Федерального закона. После подписания членами комиссии по осуществлению закупок такого протокола усиленными электронными подписями заказчик подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.
Согласно части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях:
1) непредставления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим
Федеральным законом) в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с настоящим Федеральным законом (за исключением информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;
2) непредставления информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона, несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;
3) несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона;
4) предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 (за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей части), подпунктом "а" пункта 2 части 4, подпунктом "а" пункта 1 (за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей части), пунктом 2 части 5 статьи 14 настоящего Федерального закона;
5) непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона, если такие информация и документы определены в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона (в случае установления в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки запрета закупок товара, происходящего из иностранного государства);
6) выявления отнесения участника закупки к организациям, предусмотренным пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов
Америки и иных иностранных государств", в случае осуществления закупки работ, услуг, включенных в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с указанным пунктом;
7) предусмотренных частью 6 статьи 45 настоящего Федерального закона;
8) выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке;
9) указания информации о предложении участника закупки, предусмотренном пунктом 3 или пунктом 4 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона.
Между тем постановление Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - ПП N 1875) установлены ограничения закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, по перечню согласно приложению N 2.
Закупаемый заказчиком товар имеет код ОКПД 2 27.40.25.123 и входит в позицию 331 Приложения N 2 к ПП N 1875.
Пунктом 3 ПП N 1875 установлено, что информацией и документами, подтверждающими страну происхождения товара для целей настоящего постановления, являются:
а) для подтверждения происхождения товаров, указанных в позициях 1 - 145 приложения N 1 к настоящему постановлению, позициях 1 - 433 приложения N 2 к настоящему постановлению, приложении N 3 к настоящему постановлению, из Российской Федерации - номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, предусмотренного статьей 17.1 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", содержащей в том числе:
информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) (если в отношении такого товара постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов), которое составляет или превышает значение, определенное постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" для целей осуществления закупок;
б) для подтверждения происхождения товаров, указанных в позициях 1 - 145 приложения N 1 к настоящему постановлению, позициях 1 - 433 приложения N 2 к настоящему постановлению, приложении N 3 к настоящему постановлению, из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, - номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза, порядок формирования и ведения которого устанавливается правом Евразийского экономического союза (далее - евразийский реестр промышленных товаров), содержащей в том числе:
информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий) (если в отношении такого товара правом Евразийского экономического союза за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов), которое составляет или превышает значение, определенное правом Евразийского экономического союза.
В соответствии с подпунктом а пункта 2 части 4 статьи 14 закона о контрактной системе если Правительством Российской Федерации установлено предусмотренное подпунктом "б" пункта 1 части 2 настоящей статьи ограничение закупок товара, то все заявки на участие в закупке, содержащие предложения о поставке такого товара, происходящего из иностранного государства, подлежат отклонению в соответствии с настоящим Федеральным законом, если на участие в закупке подана и по результатам рассмотрения признана соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) заявка, содержащая предложение о поставке такого товара российского происхождения.
Комиссия Нижегородского УФАС России проведя анализ заявок участников закупки установила наличие в заявке N 2 предложение товара российского происхождения с подтверждением реестровой записью из Реестра промышленной продукции Российской Федерации, в том время как в заявке N 1 предлагается товар иностранного происхождения Китайская Народная Республика.
Комиссия Нижегородского УФАС России приходит к выводу о правомерности действий членов комиссии Заказчика по отклонению заявки N 1.
Вместе с тем Комиссией Нижегородского УФАС России проведена внеплановая проверка в ходе которой установлено следующее.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим
Федеральным законом, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
Пунктами 1 и 2 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе установлено, что Заказчик при описании объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами: 1) в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее следующую информацию:
2) идентификационный код закупки, определенный в соответствии со статьей 23 настоящего Федерального закона, указание на соответствующую часть Федерального закона, в соответствии с которой осуществляется закупка (при осуществлении закупки в соответствии с частями 4 - 6 статьи 15 настоящего Федерального закона), а также указание на осуществление закупки в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе", которое не размещается на официальном сайте.
В соответствии с частью 6 статьи 23 Закона о контрактной системе порядок формирования и ведения в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также правила использования указанного каталога устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно части 4 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее также - Правила), утвержденных Постановлением Правительства N 145 от 08.02.2017 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога в соответствии с подпунктами "б" - "г" и "е" - "з" пункта 10 Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017 г. N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с указанной в ней даты начала обязательного применения.
При этом заказчик обязан при осуществлении закупки использовать информацию, включенную в соответствующую позицию, в том числе указывать согласно такой позиции следующую информацию:
а) наименование товара, работы, услуги;
б) единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги (при наличии);
в) описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции).
Комиссия Нижегородского УФАС России отмечает, что заказчик вправе выбрать тот код КТРУ, который соответствует его потребностям. Закон о контрактной системе не содержит требований, устанавливающих обязательный порядок определения в извещении об осуществлении закупки кода согласно Каталогу товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Определение кода КТРУ осуществляется заказчиком путем отнесения объекта закупки к соответствующему коду КТРУ с учетом специфики закупки.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 6 Правил в случае предоставления дополнительной информации, предусмотренной пунктом 5 настоящих Правил, заказчик обязан включить в описание товара, работы, услуги обоснование необходимости использования такой информации (при наличии описания товара, работы, услуги в позиции каталога).
Комиссией Нижегородского УФАС России установлено, что информация о товарах, подлежащих закупке, содержится в КТРУ для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Комиссией Управления установлено, что согласно извещению о проведении
Закупки объектом закупки является поставка светильников светодиодных внутреннего освещения, для описания которых выбран код ОКПД2 27.40.25.123 "Устройства осветительные электрические подвесные, потолочные, встраиваемые и настенные, предназначенные для использования со светодиодными лампами и прочими светодиодными источниками света, не имеющие встроенную аккумуляторную батарею и режим работы от нее", коды КТРУ 27.40.25.123- 00000003 "Светильник светодиодный внутреннего освещения", 27.40.25.123- 00000002 "Светильник светодиодный внутреннего освещения".
При этом при описании объекта закупки использует не только информацию, включенную в позицию каталога, но и устанавливает дополнительные характеристики к закупаемым товарам, В позиции КТРУ 27.40.25.123-00000003 наличествует следующее описание товара, в частности:
Наименование характеристики
Значение характеристики
Обоснование использования характеристики
Инструкция участнику закупки по формированию предложения* Цоколь GX53 Согласно потребности заказчика
Участник закупки не может менять значение характеристики
Наименование характеристики
Значение характеристики
Обоснование использования характеристики
Инструкция участнику закупки по формированию предложения* Цоколь GX53 Согласно потребности заказчика
Участник закупки не может менять значение характеристики
Наличие провода
Да
Согласно потребности заказчика
Участник закупки не может менять значение характеристики
В позиции КТРУ 27.40.25.123-00000002 наличествует следующее описание товара, в частности:
Также Заказчиком в приложении к извещению указано "Обоснование дополнительных характеристик: В соответствии с п. 5 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Постановления Правительства РФ N 145 от 08.02.2017 г. заказчик вправе указать в плане закупок, плане-графике закупок, формах обоснования закупок, извещении об осуществлении закупок, приглашении и документации о закупке иную и (или) дополнительную информацию, а также дополнительные и (или) иные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги в соответствии с положениями статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, которые не предусмотрены в позиции каталога.
Установление дополнительных характеристик обусловлено тем, что характеристики, указанные в КТРУ не являются исчерпывающими и не позволяют точно определить качественные, функциональные и технические характеристики товара, необходимостью детализации закупаемого товара, соответствующего требованиям Заказчика".
Комиссия Нижегородского УФАС России отмечает, что Правила использования каталога не устанавливают требований к форме и содержанию указанного обоснования, в связи с чем оно составляется заказчиком самостоятельно. При этом такое обоснование должно позволять определить необходимость использования вышеуказанных дополнительных информации и свойств, поскольку подлежит составлению именно для этого. (Письмо Минфина России от 23.11.2023 N 24-03- 09/112443).
По мнению Комиссии Нижегородского УФАС России, приведенное обоснование не содержит объективной аргументации, доказывающей факт того, что установленные в извещении дополнительные потребительские свойства закупаемого товара действительно необходимы Заказчику для удовлетворения его нужд, а поставка товара с иными характеристиками и свойствами не удовлетворит потребность Заказчика.
Кроме того, Подпунктом "а" п. 5 Правил установлено, что Заказчик вправе указать в извещении об осуществлении закупки, приглашении и документации о закупке (в случае если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги в соответствии с положениями статьи 33 Федерального закона, которые не предусмотрены в позиции каталога, за исключением случаев:
а) если при осуществлении закупки товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), указанного в позициях 25, 26 и 32 приложения N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", позициях 191 - 361 приложения N 2 к указанному постановлению, применяются предусмотренные пунктом 1 указанного постановления запрет, ограничение соответственно.
В рассматриваемом случае Заказчиком установлено ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, товар, являющийся предметом аукциона, предусмотрен позицией 331 приложения N 2 к указанному постановлению.
По мнению Комиссии Нижегородского УФАС России, в рассматриваемом случае, Заказчик не вправе указать в извещении об осуществлении закупки, приглашении и документации о закупке дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги.
На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1 части 15, пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия
решила:
1. Признать жалобу ИП К.В. необоснованной.
2. Признать в действиях Комиссии заказчика по осуществлению закупок нарушение части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе.
3. Выдать Заказчику, аукционной комиссии Заказчика обязательное для исполнения предписание об устранении допущенных нарушений путем отмены сформированных протоколов, аннулировании спорной закупки.
Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Нижегородского УФАС России для рассмотрения вопроса о возможности возбуждения административного производства в отношении комиссии ФКУ "И".
В соответствии с частью 9 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии
К.И.С.
Члены Комиссии
К.И.А.
К.Д.