Решение Ханты-Мансийское УФАС России от 03.04.2025 N 086/06/104-575/2025

Резолютивная часть объявлена 31.03.2025

Изготовлено в полном объеме 03.04.2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - Управление) по контролю в сфере закупок в составе:

Председатель комиссии:

- В. - Заместитель руководителя Управления;

Членов комиссии:

- И.Е. - Начальник отдела контроля закупок;

- М. - Эксперт отдела контроля закупок;

от Заказчика - отсутствовали, уведомлены надлежащим образом, от Победителя закупки - посредством видеоконференц-связи Х. по доверенности Nб/н от 26.03.2025 г., рассмотрев информацию и документы, поступившие от Муниципального казенного учреждения "ДА" (вх. N 3183/25 от 26.03.2025) в отношении Общества с ограниченной ответственностью "ДБ" (644030, <...>, помещ. 1; ИНН: <...>; ОГРН: <...>; ДИРЕКТОР: Т. - ИНН: <...>) для включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей),

В Управление 26.03.2025 г. поступило обращение от Муниципального казенного учреждения "ДА" (вх. N 3183/25 от 26.03.2025) в отношении Общества с ограниченной ответственностью "ДБ" (644030, <...>, помещ. 1; ИНН: <...>; ОГРН: <...>; ДИРЕКТОР: Т. - ИНН: <...>) для включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Предоставленная информация соответствует требованиям, установленным в Порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 г. N 1078) (далее - Порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков) и статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Форма закупки: Электронный аукцион;

Извещение: N 0187300006525000121;

Предмет контракта: Выполнение работ по монтажу систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений для обеспечения муниципальных нужд;

Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 14.03.2025 N ИЭА1;

Протокол признания участника уклонившимся от заключения контракта от 25.03.2025 N ППУ20_1;

Цена контракта (договора): 2 111 938,03 рублей.

В ходе проведения внеплановой камеральной проверки Комиссией Управления установлено следующее.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 14.03.2025 N ИЭА1 победителем было признано ООО "ДБ" (далее - Победитель закупки).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 51 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней, следующих за днем размещения в единой информационной системе протоколов, указанных в части 1 настоящей статьи:

1) заказчик формирует с использованием единой информационной системы и размещает в единой информационной системе (без размещения на официальном сайте) и на электронной площадке (с использованием единой информационной системы) без своей подписи проект контракта, указанный в пункте 5 части 2 статьи 42 настоящего Федерального закона, который должен содержать:

а) информацию, предусмотренную частью 6 статьи 30, пунктами 1, 2, 5 - 8, 10, 17, 18 и 20 части 1 статьи 42 настоящего Федерального закона;

б) цену контракта, соответствующую цене контракта, предложенной в соответствии с настоящим Федеральным законом участником закупки, с которым заключается контракт, с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, положений статей 28 и 29 настоящего Федерального закона, цену каждого отдельного этапа исполнения контракта, определенную в соответствии с частью 2 статьи 34 настоящего Федерального закона (если проектом контракта предусмотрены отдельные этапы его исполнения). Предусмотренная настоящим подпунктом информация включается в проект контракта, за исключением случаев включения в него информации, предусмотренной подпунктами "в" или "г" настоящего пункта;

в) максимальное значение цены контракта и цену единицы товара, работы, услуги, соответствующие максимальному значению цены контракта, указанному в извещении об осуществлении закупки, с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, положений статей 28 и 29 настоящего Федерального закона (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона). При этом цена единицы товара, работы, услуги определяется путем уменьшения начальной цены такой единицы, указанной в извещении об осуществлении закупки, пропорционально снижению начальной суммы цен единиц товаров, работ, услуг, предложенному участником закупки, с которым заключается контракт;

г) размер платы, подлежащей внесению в соответствии с настоящим Федеральным законом участником закупки, с которым заключается контракт, за заключение контракта на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику (в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом);

д) информацию, предусмотренную подпунктами "а", "б", "г", "е" и "п" пункта 1, подпунктами "а" и "б" пункта 2 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона, а также информацию, предусмотренную подпунктом "г" пункта 2 указанной части, в случае проведения электронного конкурса. При этом информация, предусмотренная подпунктами "а", "б", "г" и "е" пункта 1 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона, указывается с использованием единой информационной системы по состоянию на дату и время формирования проекта контракта;

е) иные документы (при наличии).

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 51 Закона о контрактной системе не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем размещения заказчиком в соответствии с частью 2 настоящей статьи проекта контракта, участник закупки, с которым заключается контракт, осуществляет одно из следующих действий:

формирует, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, и размещает на электронной площадке и в единой информационной системе (с использованием электронной площадки, без размещения на официальном сайте) протокол разногласий в одном или нескольких из следующих случаев: а) наличие разногласий в отношении информации, включенной в проект контракта в соответствии с пунктом 1 части 2 настоящей статьи, с указанием информации, не соответствующей требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, и положениям заявки такого участника закупки;

б) несогласие заключить контракт, содержащий условия, предусмотренные пунктом 2 части 2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 51 Закона о контрактной системе не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем размещения заказчиком в соответствии с частью 2 настоящей статьи проекта контракта, участник закупки, с которым заключается контракт, осуществляет одно из следующих действий:

3) формирует, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, и размещает на электронной площадке отказ от заключения контракта в случае, предусмотренном пунктом 1 части 17.2 статьи 95 настоящего Федерального закона.

Согласно пунктам 1 - 3 части 4 статьи 51 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней, следующих за днем размещения участником закупки, с которым заключается контракт, информации и документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи, заказчик осуществляет одно из следующих действий:

1) размещает в единой информационной системе и на электронной площадке (с использованием единой информационной системы) подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, контракт (за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, и не ранее срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи) в случае, если участник закупки, с которым заключается контракт, разместил информацию и документы в соответствии с пунктом 1 части 3 настоящей статьи. Если по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с настоящим Федеральным законом определен размер платы, подлежащей внесению участником закупки за заключение контракта, действия, предусмотренные настоящим пунктом, осуществляются заказчиком при условии поступления на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, денежных средств в размере платы, подлежащей внесению за заключение контракта, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт;

2) формирует с использованием единой информационной системы и размещает в единой информационной системе (без размещения на официальном сайте) и на электронной площадке (с использованием единой информационной системы) без своей подписи проект контракта с учетом информации, содержащейся в протоколе разногласий, размещенном участником закупки, с которым заключается контракт, в соответствии с пунктом 2 части 3 настоящей статьи;

3) формирует с использованием единой информационной системы и размещает в единой информационной системе (без размещения на официальном сайте) и на электронной площадке (с использованием единой информационной системы) без своей подписи проект контракта без учета либо с частичным учетом информации, содержащейся в протоколе разногласий, размещенном участником закупки, с которым заключается контракт, в соответствии с пунктом 2 части 3 настоящей статьи. При таком размещении заказчик также формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе (без размещения на официальном сайте) информацию о причинах отказа учесть полностью или частично информацию, содержащуюся в протоколе разногласий. При этом информация, предусмотренная подпунктом "б" пункта 2 части 3 настоящей статьи, подлежит обязательному учету.

Согласно части 5 статьи 51 Закона о контрактной системе не позднее одного рабочего дня, следующего за датой размещения заказчиком информации и документов в соответствии с пунктом 2 или 3 части 4 настоящей статьи, участник закупки, с которым заключается контракт, осуществляет действия, предусмотренные пунктом 1 части 3 настоящей статьи. Заказчик не позднее двух рабочих дней, следующих за днем осуществления таких действий участником закупки, размещает в единой информационной системе и на электронной площадке (с использованием единой информационной системы) подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, контракт (за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, и не ранее срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи). Контракт считается заключенным в день размещения контракта, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такой подписанный контракт не размещается на официальном сайте.

Согласно части 4 статьи 96 Закона о контрактной системе контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом в случае заключения контракта жизненного цикла контракт заключается после предоставления таким участником закупки обеспечения исполнения контракта в части, предусмотренной пунктом 1 части 1.1 настоящей статьи.

Начальная (максимальная) цена контракта - 6 304 292,58 рублей.

В соответствии с часть 2 статьи 96 Закона о контрактной системе Заказчик вправе установить в извещении об осуществлении закупки, проекте контракта требование обеспечения исполнения контракта при осуществлении закупок путем проведения электронного запроса котировок (за исключением случая, предусмотренного подпунктом "б" пункта 2 части 10 статьи 24 настоящего Федерального закона), а также закупок, предусмотренных пунктами 1, 2 (если правовыми актами, предусмотренными указанным пунктом, не предусмотрена обязанность заказчика установить требование обеспечения исполнения контракта), 4 - 11, 13 - 15, 17, 20 - 23, 26, 28 - 34, 40 - 42, 44, 45, 46, 47 - 48 (если контрактами, заключаемыми в соответствии с пунктами 47 - 48, не предусмотрена выплата аванса), 51 - 53, 55 - 58, 59 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.

Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя): "Электронный аукцион".

В соответствии с Извещением, размер обеспечения исполнения Контракта требуется 63 042, 92 рублей.

Частью 6 статьи 51 Закона о контрактной системе установлено, что в случае, если участником частью 3 закупки, с которым заключается контракт, не выполнены требования, предусмотренные частью 3 пунктом 3 части 3 (за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 части 3 настоящей статьи, а также случая, частью 3 если таким участником закупки в срок, установленный частью 3 настоящей статьи, не выполнены пункта 3 части 3 частью 5 требования пункта 3 части 3 настоящей статьи) и частью 5 настоящей статьи:

1) такой участник закупки считается уклонившимся от заключения контракта;

2) заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем истечения срока выполнения частями 3 5 участником закупки требований, предусмотренных частями 3 и 5 настоящей статьи:

а) формирует с использованием единой информационной системы и подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе и на электронной площадке (с использованием единой информационной системы) протокол об уклонении участника закупки от заключения контракта, содержащий дату подписания такого протокола, идентификационный номер заявки участника закупки, уклонившегося от заключения контракта, указание на требования, не выполненные участником закупки; частью 10 статьи 104

б) формирует и направляет в соответствии с порядком, предусмотренным частью 10 статьи частью 10 статьи 104 104 настоящего Федерального закона, в день размещения в единой информационной системе протокола, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, обращение о включении информации об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

3) оператор электронной площадки не позднее одного часа с момента размещения в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 настоящей части протокола об уклонении участника закупки от заключения контракта направляет такому участнику закупки уведомление о таком размещении.

Согласно части 4 статьи 104 Закона о контрактной системе Заказчик либо уполномоченный статьей 26 орган или уполномоченное учреждение, наделенные полномочиями в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона, направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, обращение о включении информации об участнике закупки или о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков не позднее чем через три рабочих дня с даты признания в соответствии с настоящим Федеральным законом участника закупки уклонившимся от заключения части 2 контракта, расторжения контракта по основаниям, указанным в части 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе, в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

25.03.2025 Заказчиком на электронной площадке размещен Протокол признания участника уклонившимся от заключения контракта от 25.03.2025 N ППУ20_1, из которого следует, что участником закупки не выполнены требования ч. 5 ст. 51 Закона N 44-ФЗ.

Победителем закупки на заседание комиссии по рассмотрению сведений представлены пояснения, из которых следует (выдержка из текста):

"28.02.2025 Администрация г. Сургута в качестве Уполномоченного органа разместило на электронной торговой площадке "РОСЭЛТОРГ" (АО"Е") (http://roseltorg.ru) извещение N 0187300006525000121 о проведении электронного аукциона на выполнение работ по монтажу систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений для обеспечения муниципальных нужд на объекте Заказчика Муниципальное казенное учреждение "ДА" (МКУ "ДВ") (далее-Заказчик).

Начальная (максимальная) цена контракта - 6 304 292,58 рублей.

Имея намерение принять участие в закупке и победить, располагая всеми необходимыми ресурсами для исполнения контракта, являясь профессионалом в данной области по выполнению необходимых работ Общество с ограниченной ответственностью "ДБ" (далее - Общество или Участник), подало заявку на участие, с приложением всех необходимых документов. Заявке

Участника был присвоен номер N 1657997.

12.03.2025 г. на площадке прошла подача ценовых предложений участниками, по результатам которого 14.03.2025 г. Заказчик принял решение о заключении контракта с участником ООО "ДГО- сервис", предложившим наилучшую максимальную цену контракта в сумме 2 111 938,03 рублей.

Важно уточнить, что Общество осуществляет свою деятельность в области оказания услуг по выполнению работ по монтажу систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений с указанием услуг широкого спектра.

В рамках ФЗ N 44 Участник уже заключил с государственными Заказчиками 33 контракта с 2016 года, зарекомендовав себя как ответственный и добросовестный исполнитель.

17.03.2024 в 14:14 (МСК) на электронной площадке Заказчиком был размещен Проект контракта.

Подписание проекта контракта планировалось в штатном режиме, предоставление обеспечения по данной закупке предполагалось в виде независимой гарантии.

Участник желал заключения данного контракта, готовился к его подписанию и последующему исполнению, располагая для этого всем необходимым.

Для предоставления обеспечения контракта предварительно 19.03.2025 г. Обществом посредством электронной почты была направлена заявка на оформление независимой гарантии

Ведущему специалисту отдела финансовых сервисов "Т" Г. (Приложение N 8).

После подготовки проекта гарантии, он был направлен 20.03.2025 г. на согласование представителю Заказчика Ш. (Приложение N 11).

21.03.2025 г. в пятницу вечером в 17.45 от Заказчика поступила информация о согласовании проекта независимой гарантии.

24.03.2025 г. в понедельник утром Общество произвело оплату за выпуск и оформление

Независимой гарантии, платежное поручение N 39 прилагаем (Приложение N 16).

Также с ответственным специалистом брокера "Т" была достигнута договоренность о том, что Независимая гарантия сразу же после оплаты будет передана Участнику для подписания контракта.

После выполнения всех необходимых действий, Общество ожидало готовую независимую гарантию от сотрудника компании "Т".

Параллельно с этим, в рамках предконтрактной подготовки было запрошено и получено

Коммерческое предложение N 1744 от 19.03.2025 г. по предварительному заказу материалов и оборудования охранно-пожарной сигнализации и систем видеонаблюдения на сумму 629 675 руб.

от поставщика ООО "ДГ". (Приложение N 19).

Важно также отметить, что Общество располагает штатом специалистов и Лицензий на деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

Таким образом, Общество ответственно подготовилось к подписанию контракта и планировало подписать его в регламентированный срок.

25.03.2025 г. в 09.40 утра Общество получило на электронную почту Независимую гарантию

Банка "Л" и приступило к подписанию проекта контракта на площадке.

Однако, при заходе на площадку для подписания контракта, директор Общества Тараненко

Е.А. увидела Уведомление участника уклонившимся от заключения контракта.

Не понимая, что происходит и разбираясь в ситуации руководитель Общества попытался связаться с Заказчиком и обратился на площадку.

Также была проведена внутренняя проверка и затребованы объяснения от ответственного специалиста по закупкам И.А., которая была ответственным за процессом оформления и получения гарантии и подписанием сроков государственных контрактов, в том числе и по данной закупке.

При проверке текущей ситуации руководством выяснилось, что пропуск срока подписания контракта произошел по стечению обстоятельств, сыграл роль "человеческий фактор", а именно:

в результате задержки направления готовой гарантии Обществу со стороны сотрудника "Т" утром 25.03.2025 г. вместо 24.03.2025 г., как договаривались и упущением со стороны нашего сотрудника надлежащего контроля за ситуацией в целом и сроками подписания контракта.

Как оказалось, ответственный сотрудник Общества ненамеренно допустила ошибку при контроле за сроками подписания контракта при совмещении текущих обязанностей, исполнением параллельно других рабочих задач по ведению закупок и подготовкой закрывающих документов по другим контрактам, тем самым ненамеренно лишив Общество возможности заключить контракт. Специалист по закупкам И.А. полагала, что подписание контракта до 25.03.2025 включительно.

Кроме того, уведомления от площадки о размещенном проекте контракта на подписание также не поступило, хотя ранее Общество всегда получало на электронную почту уведомления о размещенных контрактах.

На данный момент Обществом готовится претензия в адрес брокера в связи с произошедшей ситуацией.

Желая исправить ситуацию и оказавшись впервые в таком положении, в тот же день 25.03.2025 г. Общество отправило Заказчику письмо и связалось с его представителем.

Руководитель также решила предпринять еще одно обращение в официальном порядке с просьбой о продлении срока подписания контракта. Общество произвело подписание проекта контракта на бумаге со своей стороны и направило письмо руководителю Заказчика с объяснением, подтверждением намерения о своей готовности исполнить контракт, прикрепив подписанный со своей стороны Проект контракта на бумаге и оформленную независимую гарантию. Далее директор Общества ожидал ответа на свое обращение.

Параллельно с этим по телефону было предпринято обращение на площадку с просьбой о возможности продления срока подписания контракта, но получен отказ."

Комиссией Управления, изучив материалы дела, установлено, что Победитель закупки не имел умысла уклоняться от заключения контракта, причиной тому стала невнимательность ответ-ственного работника.

Победитель закупки была направлена заявка на получении независимой гарантии - 19.06.2025 г.

Затем 20.03.2025 г. проект гарантии была направлена Заказчику для согласования, что подтвер-ждается скриншотом.

Согласно платежному поручению (N 39 от 24.03.2025 г.) Победитель закупки произвел оплату за выпуск и оформление независимой гарантии.

Вместе с тем, Победитель закупки запросил и получил коммерческое предложение (N 1744 от 19.03.2025 г.) на сумму 629 675, 00 рублей от ООО "ДГ".

Между тем, Победитель закупки контракт в установленный срок не подписал, в виду невнима-тельности ответственного работника. Поскольку независимая гарантия была готова лишь 25.03.2025 г., что за установленным сроком.

После обнаружения ошибки, Победитель закупки связался с Заказчиком с просьбой о продле-нии срока подписания контракта.

Учитывая вышеизложенное, Комиссией Управления установлено, что основания для включе-ния в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) отсутствуют, поскольку намерений уклоняться от заключения Контракта не было, напротив, Победитель закупки пред-принимал все меры для скорейшего подписания контракта.

При этом Комиссия Управления отмечает, что согласно части 3 статьи 51 Закона о контракт-ной системе не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем размещения заказчиком в соответ-ствии с частью 2 настоящей статьи проекта контракта, участник закупки, с которым заключается контракт, осуществляет одно из следующих действий:

1) подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от име-ни участника закупки, проект контракта и одновременно размещает на электронной площадке и в единой информационной системе (с использованием электронной площадки, без размещения на официальном сайте) подписанный проект контракта, а также документ, подтверждающий предо-ставление обеспечения исполнения контракта в соответствии с настоящим Федеральным законом (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом). При этом такой участник закупки:

а) в случаях, предусмотренных статьей 37 настоящего Федерального закона, одновременно представляет заказчику информацию и документы, предусмотренные указанной статьей;

б) вносит на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учи-тываются операции со средствами, поступающими заказчику, денежные средства в размере платы, подлежащей внесению за заключение контракта, предложенной таким участником закупки (если по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с настоящим

Федеральным законом определен размер платы, подлежащей внесению участником закупки за за-ключение контракта);

На основании вышеизложенного, в действиях ООО "ДБ" установлено нарушение части 3 статьи 51 Закона о контрактной системе.

Согласно части 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов.

Вместе с тем, включение сведений в реестр недобросовестных поставщиков является санкцией за недобросовестное поведение участника закупки, выражающееся в намеренном уклонении от подписания контракта.

Размещение сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков осуществляется лишь в случае, если антимонопольный орган в результате проведенной проверки установит факт недобросовестного уклонения участника закупки от подписания проекта контракта.

При этом ни Закон о контрактной системе, ни Порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков, не содержат безусловной обязанности уполномоченного органа включать представленные заказчиком сведения о поставщике в соответствующий реестр без оценки его действий в каждом конкретном случае.

Под недобросовестностью понимается совершение умышленных действий, направленных на уклонение от подписания контракта.

На основании вышеизложенного, Комиссия Управления, в указанном случае, считает, что у Победителя закупки отсутствовало намерение уклониться от подписания контракта, проект контракта не подписан ввиду неумышленных причин.

Вместе с тем, антимонопольный орган при рассмотрении вопроса о применении к субъекту меры публично - правовой ответственности, не может ограничиваться формальной констатацией лишь факта нарушения, не выявляя иные связанные с ним обстоятельства, в том числе наличие или отсутствие вины соответствующих субъектов, в какой бы форме она ни проявлялась.

ВЫВОД:

Проанализировав представленные материалы, Комиссия Управления пришла к выводу, что факт недобросовестного поведения ООО "ДБ" не нашел своего подтверждения.

На основании вышеизложенного Комиссия, руководствуясь пунктом 13 Порядка ведения реестра недобросовестных поставщиков, частями 2 и 7 статьи 104 Закона о контрактной системе,

1. Сведения, направленные от Муниципального казенного учреждения "ДА" (вх. N 3183/25 от 26.03.2025) в отношении Общества с ограниченной ответственностью "ДБ" (<...>; ИНН: <...>; ОГРН: <...>; ДИРЕКТОР: Т. - ИНН: <...>) в реестр недобросовестных поставщиков не включать.

2. Признать в действиях ООО "ДБ" нарушение положений части 3 статьи 51 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3. Передать уполномоченному должностному лицу Ханты-Мансийского УФАС России материалы дела для рассмотрения вопроса о привлечении должностных лиц, допустивших нарушение требований Закона о контрактной системе, к административной ответственности.

4. Направить данное решение сторонам и опубликовать на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru).

Примечание:

Решение антимонопольного органа может быть обжаловано в течение трех месяцев в порядке, установленном законода - тельством Российской Федерации.