Решение Краснодарского УФАС России от 02.04.2025 N 023/06/103-1428/2025

На основании части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе) Комиссией Краснодарского УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд проведена внеплановая проверка в отношении заказчика - ГБУЗ "У" МЗ КК при проведении электронного аукциона: "Услуги частной охраны (охранный (технический) мониторинг)" (извещение N 0318300170424000456) в части нарушения законодательства о контрактной системе,

В Краснодарское УФАС России 19.03.2025 поступило обращение АСО "Общественный контроль" (N 030283 от 17.03.2025), согласно которому заказчиком допущено нарушение ч. 3 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе).

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - ГБУЗ "У" МЗ КК проведен электронный аукцион: "Услуги частной охраны (охранный (технический) мониторинг)" (извещение N 0318300170424000456). 28.10.2024 заключен контракт (реестровый номер контракта N 3235600560824000469).

В соответствии с ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе в течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение пяти рабочих дней с даты внесения таких изменений. В порядке, установленном в соответствии с частью 6 настоящей статьи, в указанный орган направляется информация, указанная в пунктах 10 и 11 части 2 настоящей статьи, не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем соответственно исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта, а информация, предусмотренная пунктом 13 части 2 настоящей статьи, не позднее одного рабочего дня со дня, следующего за днем подписания документа о приемке. При этом, если в соответствии с настоящим Федеральным законом контракт, документ о приемке, соглашение об изменении контракта, соглашение о расторжении контракта, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта подписаны с использованием единой информационной системы, такие документы, а также информация, содержащаяся в них и подлежащая включению в реестр контрактов, направляется с использованием единой информационной системы для включения в реестр контрактов в порядке, установленном в соответствии с частью 6 настоящей статьи, не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем подписания таких контракта, соглашений, вступления в силу решения, в день подписания документа о приемке.

Заявитель указывает, что в соответствии с п. 4.2 заключенного контракта оказание услуг осуществляется с 01.11.2024 по 31.12.2024 в соответствии с графиком круглосуточно (включая выходные и праздничные дни). В реестре контрактов информация об исполнении контракта отсутствует.

При рассмотрении дела установлено, что 29.10.2024 между заказчиком и ООО ЧОО "Е" заключено дополнительное соглашение о расторжении контракта по соглашению сторон. Через личный кабинет сведения о расторжении контракта направлены на контроль 01.11.2024. Информация не прошла контроль. Заказчиком не проконтролировано исправление сведений и размещение в ЕИС информации о расторжении контракта. Сведения для размещения в реестр повторно направлены только 28.03.2025. Информация о расторжении контракта размещена в ЕИС 31.03.2025.

Комиссия, руководствуясь ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе,

В указанных действиях заказчика - ГБУЗ "У" МЗ КК установлено нарушение ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе.

Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства по ч. 2 ст. 7.31 КоАП (ч. 9 ст. 7.30.1 КоАП).

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.