Решение Ямало-Ненецкое УФАС России от 12.08.2025 N 089/10/104-725/2025

Комиссия Ямало-Ненецкого УФАС России по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

начальника отдела контроля закупок и торгов управления,

Членов Комиссии:

главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок и торгов управления,

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок и торгов управления,

При участии в дистанционном режиме ВКС:

от Подрядчика - представителей по доверенности,

от Заказчика - представителя по доверенности.

рассмотрев обращение Заказчика - МКУ "У" о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по факту одностороннего отказа от исполнения муниципального контракта N 0190300010823000410 от 30.06.2023 на выполнение работ по капитальному ремонту объекта: "МБОУ СШ N 9", ЯНАО, г. Новый Уренгой, мкр. Надежда, цена контракта 289 635 626,21 (извещение N 0190300010823000410), с ООО "МА", и в результате осуществления внеплановой проверки на основании пункта 5 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

В соответствии с ч. 2 и 4 ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в Ямало-Ненецкое УФАС России были представлены материалы и решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Из Решения Заказчика об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта N 0190З0001082З000410 от 23.07.2025 (далее - Решение заказчика об одностороннем отказе) следует, что между МКУ "У" и ООО "МБ" заключен муниципальный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту объекта: "МБОУ СШ N 9", ЯНАО, г. Новый Уренгой, мкр. Надежда".

Цена контракта составляет 289 741 995, 55 руб.

Пунктом 1.2 муниципального контракта предусмотрен срок выполнения работ с даты заключения по 31.03.2025.

Подрядчик выполняет работы согласно графику производства работ по капитальному ремонту объекта (Приложение N 3 к Контракту).

В соответствии с графиком производства работ необходимо выполнить ремонт кровли, фасада, а также ремонт спортивного и концертного залов - с момента заключения Контракта по 1 квартал 2024 года, капитальный ремонт благоустройства и внутренних помещений объекта - с весенне-летнего периода 2024 года до окончания срока исполнения Контракта.

По состоянию на 23.07.2025 Подрядчиком на 90% выполнен капитальный ремонт кровли и фасадов, ремонт внутренних помещений - не более 50%. К работам по благоустройству Подрядчик не приступал.

Просрочка выполнения работ по Контракту составляет более 120 календарных дней.

В ходе исполнения Контракта Подрядчику направлены уведомления о нарушениях с требованием их устранения.

В ходе вьполнения работ у банка, предоставившего независимую гарантию в качестве обеспечения исполнения контракта была отозвана лицензия на осуществление банковских операций и Подрядчик согласно п. 11.11 Контракга был обязан предоставить новое обеспечение исполнения контракта не позднее одного месяца со дня надлежащего уведомления 3аказчиком Подрядчика о необходимости предоставить соответствующее обеспечение. Независимая гарантия предоставлена не была.

Рассмотрев текущее состояние исполнения контракта, Заказчик приходит к выводу о существенных нарушениях условий контракта.

В соответствии частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

При невыполнении по вине Подрядчика в полном объеме обязательств по Контракту, в пределах срока, указанного в уведомлении, Заказчик вправе отказаться от исполнения обязательств по Контракту в одностороннем порядке.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, а также руководствуясь частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта.

Подрядчик на уведомление Ямало-Ненецкого УФАС России от 11.08.2025 N ЕГ/3119/25 представил письменные объяснения по делу N 089/10/104-725/2025.

Подрядчик сообщил, что 04.08.2025 ООО "МБ" письмом от 04.08.205 N 525 направило обоснованное и мотивированное письмо-возражение с просьбой отмены Решения и продолжения исполнения обязательств по контракту.

Подрядчик указывает на следующие обстоятельства, послужившие препятствием для надлежащего выполнения работ по Контракту.

С момента заключения Контракта ООО "МБ" стало известно, что Заказчик выводить объект из эксплуатации не намерен.

Фактическая передача помещений для проведения капитального ремонта не соответствовала условиям заключенного контракта.

Подрядчик незамедлительно приступил к кровельным работам, которые были выполнены в ноябре 2023 года.

ООО "МБ" самостоятельно, на безвозмездной основе, разработало проект облегченных проектных решений по фасаду здания

02.06.2025 Заказчик исх. письмом N 98-176-231/01-01 выдает Подрядчику технические решения на выполнение работ по фасаду здания.

31.07.2025 Заказчик согласовывает облицовочный материал фасада здания согласно дизайн-проекта.

К работам по спортзалу, актовому залу и столовой ООО "МБ" не приступил своевременно ввиду того, что помещения не были освобождены от имущества образовательного учреждения.

15.01.2025 ООО "МБ" направляет исх. письмом N 24 в адрес Заказчика требование об освобождении помещений.

07.02.2025 Подрядчиком в адрес Заказчика направлено исх. письмо N 90 с просьбой оказать содействие в освобождении помещений столовой.

Помещения 2 и 3 этажа, свободные от имущества образовательного учреждения, были предоставлены Заказчиком в мае 2024 года, что подтверждается актами приема-передачи от 13.05.2024, 16.05.2024, 21.05.2024.

При этом, альбом конструктивных и дизайн решений отсутствовал. Дизайн-альбом по внутреннему обустройству был разработан ООО "МБ" собственными силами.

ООО "МБ" не могло своевременно приступить к работам по вентиляции по вине проектного бюро ООО "А".

По состоянию на 01.11.2024 технические решения по вентиляции в адрес Подрядчика не переданы.

13.11.2024 Заказчик исх. письмом N 89-176-0231/01-08/5501 сообщает, что рабочие чертежи находятся в разработке и будут переданы Подрядчику в течение 2 недель.

По состоянию на 04.12.2024 необходимая документация в адрес Подрядчика не передана.

11.12.2024 Заказчик исх. письмом N 89-176-0231/01-08/5501 сообщает Подрядчику, что передача откорректированных чертежей задерживается по вине Проектировщика - ООО "А".

10.01.2025 Заказчик исх. письмом N 89-176-0231/01-08/5501 направляет в адрес Подрядчика чертежи системы вентиляции.

Однако, к чертежам не была приложена уточненная спецификация, а также отсутствовали подписи специалистов разработчиков проекта.

14.05.2025 Заказчик исх. письмом 89-176-0231/01-08/5501 направляет в адрес Подрядчика полностью откорректированные чертежи вентиляции.

Таким образом, Подрядчик отмечает, что не смог своевременно приступить к работам по вентиляции по причине несвоевременного предоставления документации.

Ввиду не предоставления технических решений Заказчиком, ООО "МБ" исх. письмом от 19.09.2024 N 725 уведомило Заказчика о приостановлении работ по Контракту.

Кроме того, исх. письмами от 06.08.2024 N 588, от 06.09.2024 N 681, от 09.09.2024 N 686, от 18.09.2024 N 722, от 27.09.2024 N 761, от 03.10.2024 Подрядчик указывал Заказчику на необходимость корректировки проектно-сметной документации ввиду высокого объема неучтенных работ с последующим направлением на государственную экспертизу и необходимости заключения дополнительного соглашения.

ООО "МБ" исх. письмом N 376 от 28.05.2025 предоставило Заказчику самостоятельно разработанный комплект документов для прохождения государственной экспертизы.

Однако, вопрос заключения дополнительного соглашения и прохождения государственной экспертизы, Заказчиком решен не был.

ООО "МБ" обращает внимание на то, что возникающие недостатки Подрядчиком устранялись незамедлительно и надлежащим образом.

В период исполнения Контракта со стороны Заказчика не выставлялись неустойки, что свидетельствует о надлежащем исполнении обязательств по Контракту.

02.04.2025 Заказчик исх. письмом N 89-176-0231/01-08/5501 уведомлял Подрядчика о том, что претензий к качеству выполняемых работ не имеет, а также согласовал увеличение сроков выполнения работ до 31.08.2025.

По вопросу предоставления новой банковской гарантии, Подрядчик сообщает, что банковские организации не могли выпустить независимую гарантию по причине истечения срока действия Контракта. В случае заключения дополнительного соглашения о продлении срока действия Контракта, Подрядчиком могло быть предоставлено новое обеспечение.

16.06.2025 Заказчиком исх. письмом N 89-176-0231/01-08/1908 направлено предложение в адрес Подрядчика расторгнуть контракт по соглашению сторон.

19.06.2025 ООО "МБ" в своем исх. письме N 414 отклонил данное предложение ввиду того, что большая часть работ Подрядчиком выполнена. Кроме того, ООО "МБ" вложило значительную часть денежных средств с целью исполнения контракта.

Подрядчиком предпринимались действия, направленные на полное исполнение обязательств по Контракту, выполнен капитальный ремонт кровли и фасада.

Кроме того, ООО "МБ" самостоятельно на безвозмездной основе сформирован пакет документ документов для прохождения государственной экспертизы.

Подрядчик имел намерения завершить работы по контракту, в связи с чем признаки недобросовестного поведения отсутствуют.

Деятельность ООО "МБ" помимо извлечения прибыли, имеет социально-ориентированный характер. Обществом осуществляются пожертвования в детские дома, оказывается гуманитарная помощь участникам специальной военной операции

На основании изложенного, Подрядчик просит не включать информацию об ООО "МБ" в реестр недобросовестных поставщиков.

Частью 1 статьи 2 Закона о контрактной системе предусмотрено, что законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона. Нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие указанные отношения, должны соответствовать настоящему Федеральному закону.

Согласно части 8 статьи 95 Закона о контрактной системе, расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно части 9 ст. 95 Закона о контрактной системе, заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с частью 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно части 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно части 2 статьи 104 Федерального закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.

На основании пункта 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

30.06.2023 между Заказчиком и Подрядчиком заключен муниципальный контракт N 0190300010823000410.

23.07.2025 принято Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

23.07.2025 информация о расторжении контракта в связи с принятым решением об одностороннем отказе от исполнения контракта размещена в ЕИС на официальном сайте системы http://zakupki.gov.ru. В ЕИС контракт имеет статус: исполнение прекращено. Дата расторжения контракта 05.08.2025.

Исходя из вышеизложенного, на момент проведения заседания Комиссии решение об одностороннем отказе Заказчика вступило в законную силу и Контракт считается расторгнутым в соответствии с требованиями ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе.

В результате проведения внеплановой проверки в соответствии с пунктом 5 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссией нарушений в действиях Заказчика не установлено.

Рассмотрев представленные Заказчиком материалы и пояснения, представленные Подрядчиком объяснение по факту одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта, Комиссия Ямало-Ненецкого УФАС России пришла к следующим выводам.

Порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков определен Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078.

Основаниями включения сведений о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) в Реестр при одностороннем отказе заказчика от исполнения обязательств по контракту, при условии соблюдения порядка, установленного статьей 95 Закона о контрактной системе, принятия соответствующего решения, являются документально подтвержденные следующие обстоятельства:

-неисполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту;

-ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту;

-установление заказчиком в ходе исполнения контракта несоответствия поставщика (подрядчика, исполнителя) требованиям, установленным документацией о закупке;

-установление заказчиком в ходе исполнения контракта факта представления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) недостоверной информации о своем соответствии установленным документацией о закупке требованиям.

Правилами установлено, что по результатам рассмотрения представленных информации и документов, и проведения проверки фактов, выносится решение. В случае подтверждения достоверности вышеуказанных фактов уполномоченный орган выносит решение о включении информации о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр. В ином случае уполномоченный орган выносит решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Факт надлежащего исполнения обязательств, равно как и отсутствие вины в неисполнении либо ненадлежащем исполнении обязательства, по общему правилу, доказывается обязанным лицом (п. 2 ст. 401 ГК РФ).

При рассмотрении вопроса о включении или не включении лица в реестр недобросовестных поставщиков нельзя ограничиться только формальной констатацией ненадлежащего исполнения хозяйствующим субъектом тех или иных нормативных требований без выяснения и оценки всех фактических обстоятельств дела в совокупности и взаимосвязи.

Частью 1 статьи 401 ГК РФ установлено, что лицо, не исполнившее обязательства, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

В соответствии с частью 3 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Включение сведений о лице в реестр недобросовестных поставщиков является санкцией за недобросовестное поведение поставщика (исполнителя, подрядчика), выразившееся в существенном нарушении им условий контракта.

При принятии решения о включении либо не включении сведений об организации в реестр недобросовестных поставщиков антимонопольный орган не вправе ограничиться только формальной констатацией ненадлежащего исполнения участником закупки тех или иных нормативных требований без выяснения и оценки всех фактических обстоятельств дела в совокупности и взаимосвязи.

Следует отметить, что при рассмотрении вопроса о наличии у Заказчика оснований для включения хозяйствующего субъекта в реестр недобросовестных поставщиков, с которым контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта, антимонопольный орган обязан не только убедиться в наличии оснований для расторжения контракта и соблюдении порядка его расторжения заказчиком, но и установить недобросовестный характер действий поставщика (подрядчика, исполнителя), что предполагает отсутствие у последнего реального намерения исполнить контракт надлежащим образом и в установленные сроки.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.

По смыслу ст. 55 Конституции Российской Федерации введение ответственности за правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, исходя из общих принципов права, должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным конституционно закрепляемым целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния. Ни Закон о контрактной системе, ни Правила ведения реестра не содержат безусловной обязанности уполномоченного органа включать представленные заказчиком сведения о поставщике в соответствующий реестр без оценки его действий в каждом конкретном случае. При рассмотрении вопроса о включении или не включении лица в реестр недобросовестных поставщиков недопустимо ограничиваться только формальной констатацией ненадлежащего исполнения хозяйствующим субъектом тех или иных нормативных требований без выяснения и оценки всех фактических обстоятельств дела в совокупности и взаимосвязи.

Из материалов дела следует, что Подрядчик по поручению Заказчика принимает на себя обязательство выполнить работы по капитальному ремонту объекта: "МБОУ "СШ N 9", ЯНАО, г. Новый Уренгой, мкр. Надежда" (далее - Объект), в соответствии с Составом проектной документации, на основании сметной документации, а Заказчик, в свою очередь, обязуется обеспечить Подрядчика необходимой документацией для выполнения указанных работ, принять их результат и уплатить обусловленную настоящим Контрактом цену.

Срок выполнения работ: с даты заключения контракта по 31.03.2025.

На заседании Комиссии установлено, что причиной расторжения Контракта послужило нарушение сроков выполнения работ. Из решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта следует, что согласно пункту 3 статьи 715 ГК РФ если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, Заказчик вправе назначить Подрядчику разумный срок для устранения недостатков и при неисполнении в назначенный срок этого требования отказаться от договора либо поручить исправление работ другому лицу за счет Подрядчика, а также потребовать возмещения убытков.

Рассмотрев текущее состояние исполнения контракта, МКУ "У" пришло к выводу о существенных нарушениях условий контракта.

По информации Подрядчика, нарушение сроков выполнения работ было обусловлено тем фактом, что с момента начала исполнения Контракта здание не было выведено из эксплуатации.

Подрядчик исх. письмом N 24 от 15.02.2025 уведомлял Заказчика о необходимости освобождения помещений.

07.02.2025 Подрядчиком в адрес Заказчика направлено исх. письмо N 90 с просьбой оказать содействие в освобождении помещений.

Помещения, свободные от имущества образовательного учреждения, были предоставлены Заказчиком Подрядчику лишь в мае 2024 года, что подтверждается актами приема-передачи от 13.05.2024, 16.05.2024, 21.05.2024.

Кроме того, к увеличению сроков выполнения работ ООО "МБ" привело несвоевременное предоставление технических решений Заказчиком.

В связи с непредоставлением технических решений по вентиляции, Подрядчиком 19.09.2024 были приостановлены работы по Контракту.

Полный комплект технических решений по вентиляции предоставлен Заказчиком только 14.05.2025.

Подрядчиком предпринимались действия, направленные на полное исполнение обязательств по Контракту, выполнены работы по ремонту кровли и фасада, а также самостоятельно, на безвозмездной основе, сформирован пакет документов с целью прохождения государственной экспертизы.

Комиссией установлено, что в соответствии с информацией из единой информационной системы стоимость исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств составила - 165 428 537,66 руб., что составляет более 50% от цены контракта.

В совокупности приведенных выше Подрядчиком обстоятельств, Комиссия отмечает, что несвоевременная передача помещений, свободных от имущества образовательной организации, а также длительное предоставление технических решений Заказчиком, необходимых для выполнения работ по Контракту могло привести к увеличению сроков выполнения работ Подрядчиком.

В рассматриваемом случае Комиссия полагает, что обстоятельства дела в совокупности с представленными доказательствами не свидетельствуют о том, что действия Подрядчика были направлены на умышленное несоблюдение условий Контракта.

На случай ненадлежащего исполнения Подрядчиком условий Контракта законодательством о контрактной системе и положениями контракта предусмотрено применение к Подрядчику гражданско-правовых санкций в виде взыскания штрафов, пени, убытков, отказа в оплате по контракту, что является достаточной стимулирующей мерой для восстановления нарушенных прав и законных интересов Заказчика.

По общему правилу при привлечении лица к публично-правовой ответственности государственным органом должна быть установлена вина этого лица в нарушении закона. В то же время такая вина не установлена.

Включение сведений о лице в реестр недобросовестных поставщиков по существу является санкцией за недобросовестное поведение данного лица, выразившееся в намеренном ненадлежащем исполнении контракта.

Обстоятельств, подтверждающих намеренное ненадлежащее исполнение Поставщиком условий Контракта, Комиссией Управления не установлены.

Оценка контрольным органом обстоятельств одностороннего расторжения контракта государственным заказчиком в целях применения положений ст. 104 Закона о контрактной системе не подменяет собой оценку правомерности расторжения контракта, которая осуществляется в судебном порядке.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 104 Закона о контрактной системе, Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078, приказом ФАС России от 27.08.2007 года N 267, Комиссия,

Информацию об ООО "МВ", представленную МКУ "У" одностороннего отказа от исполнения муниципального контракта N 0190300010823000410 от 30.06.2023 на выполнение работ по капитальному ремонту объекта: "МБОУ СШ N 9", ЯНАО, г. Новый Уренгой, мкр. Надежда, цена контракта 289 635 626,21 (извещение N 0190300010823000410), в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не включать.

В соответствии с ч. 11 ст. 104 Закона о контрактной системе, включение в реестр недобросовестных поставщиков информации об участнике закупки может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке.