Решение Тверское УФАС России от 01.04.2025 N 069/10/104-323/2025

Резолютивная часть решения оглашена "27" марта 2025 г.

В полном объеме решение изготовлено "01" апреля 2025 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия, Тверское УФАС России, Управление) в составе:

председатель Комиссии:

В.П. - заместитель начальника отдела контроля закупок, члены Комиссии:

А. - ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля,

Ф. - специалист-эксперт отдела контроля закупок, рассмотрев обращение Заказчика - ГБУЗ "Городская клиническая детская больница N 3" (далее - Заказчик, Учреждение) о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении Исполнителя контракта (победителя Закупки) - ООО ЧОП "К" (далее - Исполнитель, Общество),

при участии посредством видео-конференц-связи представителей

Заказчика - В.Э. (по доверенности),

Уполномоченного органа (Комитета государственного заказа Тверской области) - Д. (по доверенности),

в отсутствие представителей

Исполнителя контракта (победителя Закупки) - ООО ЧОП "К",

руководствуясь статьями 99, 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила), проведя внеплановую проверку соблюдения требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд,

Заказчик разместил в единой информационной системе в сфере закупок (https://zakupki.gov.ru) извещение о проведении следующей закупки:

По результатам рассмотрения обращения Заказчика и представленных в дело документов и сведений Комиссия приходит к следующему.

1. Обстоятельства дела, послужившие основанием для обращения в антимонопольный орган.

24.12.2024 ГБУЗ "Г" (далее - Заказчик, Учреждение) и ООО ЧОП "К" (далее - Исполнитель, Общество) заключили контракт N 2690200773524000170 на оказание охранных услуг (выставление поста охраны) (далее - Контракт).

Согласно пункту 1.4 Контракта место оказания услуг:

- <...> (Здание и территория стационара ГБУЗ "Г");

- <...> (Здание и территория поликлиники N 2 ГБУЗ "Г");

- <...> (Здание поликлиники N 1 ГБУЗ "Г");

- <...> (Здание и территория поликлиники N 3 ГБУЗ "Г").

Срок оказания услуг согласно пункту 1.2 Контракта с 01" января 2025 г. по "31" декабря 2025.

На основании пункта 2.4.2 Контракта, а также на основании докладной записки от 28.02.2025 заведующей поликлиникой N 1 проведен контроль хода и качества услуг, оказываемых Исполнителем, не вмешиваясь в его хозяйственную деятельность, по адресу: поликлиника N 1, г. Тверь. Комсомольский пр-т, д. 1/28а.

Актом о проведении мероприятий от 28.02.2025 N 1. N 1(1) при проверке выполнения условий контракта установлено, что за период с 08.00 часов и по 19.00 часов, т.е. целый день на объекте в поликлинике N 1 отсутствовал сотрудник охраны, что является нарушением режима охраны объекта. В адрес Исполнителя по электронной почте направлено уведомление с требованием срочно предоставить сотрудника охраны на пост в поликлинике N 1 (исх. 267 от 28.02.2025), данное требование удовлетворено не было. Также, Заказчиком 28 февраля 2025 направлена претензия Исполнителю на электронный адрес: tender@kavalcrgard.msk.ru с требованием предоставить сотрудника и оплатить штраф.

Далее, на основании докладных записок от 03.03.2025, Актом о проведении мероприятий от 03.02.2025 N 2 при проверке выполнения условий контракта установлено, что за период с 08.00 часов и по 19.00 часов, т.е. целый день на объекте в поликлинике N 1 отсутствовал сотрудник охраны. Согласно докладной записки от 03.03.2025 в поликлинике N 1 отсутствовал сотрудник охраны 28.02.2025, 01 марта 2025. Также, начальником хозяйственного отдела зафиксировано отсутствие сотрудника охраны в Стационаре по Петербургскому шоссе, д. 5 в период с 08:30 час. И по 10:10 час. В адрес Исполнителя но электронной почте направлено уведомление с требованием срочно предоставить сотрудника охраны на пост в поликлинике N 1 (исх. 274 от 03.03.2025), данное требование удовлетворено нс было. Также, Заказчиком 03 марта 2025 направлена претензия Исполнителю на электронный адрес: tender@kavalcrgard.msk.ru с требованием предоставить сотрудника и оплатить штраф.

04 марта 2025 Заказчиком получен ответ на претензию от 28.02.2025 о том. что Исполнитель не согласен с требованием суммы штрафа (вх. 313 от 04.03.2025). Заказчиком направлен ответ 07 марта исх. 294 на письмо Исполнителя с уточнением суммы штрафа.

04 марта 2025 зафиксировано отсутствие сотрудника полный рабочий день с 08:00 ч. и по 19.00 ч. в поликлинике N 1. Данный факт подтверждается докладной запиской от 04.03.2025 ГБУЗ "Г", направлено уведомление Исполнителю с требованием предоставить сотрудника охраны. Требование оставлено без удовлетворения.

05 марта 2025 зафиксировано отсутствие сотрудника полный рабочий день с 08:00 ч. и по 19.00 ч. в поликлинике N 1. Даный факт подтверждается докладной запиской от 05.03.2025 г. ГБУЗ "Г" направлено уведомление Исполнителю с требованием предоставить сотрудника охраны. Требование оставлено без удовлетворения.

06 марта 2025 охранник покинул пост в Стационаре в 08 часов 00 минут, сменщик на пост не явился. Данный факт подтверждается Актом N 6 от 06.03.2025, докладной запиской начальника хозяйственного отдела от 06.03.2025.

Также. 06 марта 2025 отсутствовала охрана в Поликлинике N 1 согласно докладной записки и акту проведения мероприятий по проверке исполнения условий контракта. Также в адрес Исполнителя направлена претензия исх. 293 от 06.03.2025.

07 марта 2025 года зафиксировано отсутствие сотрудника полный рабочий день с 08:00 ч. и по 19.00 ч. в поликлинике N 1. Данный факт подтверждается докладной запиской от 04.03.2025 ГБУЗ "Г" направлено уведомление Исполнителю с требованием предоставить сотрудника охраны. Требование оставлено без удовлетворения.

08 марта 2025 зафиксировано отсутствие сотрудников поликлинике N 3 по ул. 2-ая К., д. 48. что подтверждается докладной запиской от 10.03.2025, Актом N 8 от 08.03.2025.

10 марта 2025 зафиксировано отсутствие сотрудников охраны в Поликлинике N 1, в Поликлинике N 3 и Стационаре.

Таким образом, Общество с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие "К" надлежащим образом не исполнило обязательства, предусмотренные п. 1.1, п. 4.1 контракта и п. п. 4 Приложения N 2 к контракту "Описание объекта закупки (техническое задание) на оказание охранных услуг".

10 марта 2025 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и в этот же день решение направлено Исполнителю в единой информационной системе.

12 марта 2025 между сторонами подписан Акт о снятии объектов с охраны в 8 часов 00 минут.

Решение вступило в законную силу 21 марта 2025.

24.03.2025 Заказчик обратился в Тверское УФАС России с заявлением о включении информации об ООО ЧОП "К" в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

2. Позиция Исполнителя контракта (победителя Закупки).

На заседание Комиссии Управления не поступили пояснения ООО ЧОП "К", явку представителей Исполнитель не обеспечил.

3. Позиция Заказчика.

24.12.2024 ГБУЗ "Г" (далее - Заказчик, Учреждение) и ООО ЧОП "К" (далее - Исполнитель, Общество) заключили контракт N 2690200773524000170 на оказание охранных услуг (выставление поста охраны) (далее - Контракт).

Согласно пункту 1.4 Контракта место оказания услуг:

- <...> (Здание и территория стационара ГБУЗ "Г");

- <...> (Здание и территория поликлиники N 2 ГБУЗ "Г");

- <...> (Здание поликлиники N 1 ГБУЗ "Г");

- <...> (Здание и территория поликлиники N 3 ГБУЗ "Г").

Срок оказания услуг согласно пункту 1.2 Контракта с 01" января 2025 г. по "31" декабря 2025.

На основании пункта 2.4.2 Контракта, а также на основании докладной записки от 28.02.2025 заведующей поликлиникой N 1 проведен контроль хода и качества услуг, оказываемых Исполнителем, не вмешиваясь в его хозяйственную деятельность, по адресу: поликлиника N 1, г. Тверь. Комсомольский пр-т, д. 1/28а.

Актом о проведении мероприятий от 28.02.2025 N 1. N 1(1) при проверке выполнения условий контракта установлено, что за период с 08.00 часов и по 19.00 часов, т.е. целый день на объекте в поликлинике N 1 отсутствовал сотрудник охраны, что является нарушением режима охраны объекта. В адрес Исполнителя по электронной почте направлено уведомление с требованием срочно предоставить сотрудника охраны на пост в поликлинике N 1 (исх. 267 от 28.02.2025), данное требование удовлетворено не было. Также, Заказчиком 28 февраля 2025 направлена претензия Исполнителю на электронный адрес: tender@kavalcrgard.msk.ru с требованием предоставить сотрудника и оплатить штраф.

Далее, на основании докладных записок от 03.03.2025, Актом о проведении мероприятий от 03.02.2025 N 2 при проверке выполнения условий контракта установлено, что за период с 08.00 часов и по 19.00 часов, т.е. целый день на объекте в поликлинике N 1 отсутствовал сотрудник охраны. Согласно докладной записки от 03.03.2025 в поликлинике N 1 отсутствовал сотрудник охраны 28.02.2025, 01 марта 2025. Также, начальником хозяйственного отдела зафиксировано отсутствие сотрудника охраны в Стационаре по Петербургскому шоссе, д. 5 в период с 08:30 час. И по 10:10 час. В адрес Исполнителя но электронной почте направлено уведомление с требованием срочно предоставить сотрудника охраны на пост в поликлинике N 1 (исх. 274 от 03.03.2025), данное требование удовлетворено нс было. Также, Заказчиком 03 марта 2025 направлена претензия

Исполнителю на электронный адрес: tender@kavalcrgard.msk.ru с требованием предоставить сотрудника и оплатить штраф.

04 марта 2025 Заказчиком получен ответ на претензию от 28.02.2025 о том. что Исполнитель не согласен с требованием суммы штрафа (вх. 313 от 04.03.2025). Заказчиком направлен ответ 07 марта исх. 294 на письмо Исполнителя с уточнением суммы штрафа.

04 марта 2025 зафиксировано отсутствие сотрудника полный рабочий день с 08:00 ч. и по 19.00 ч. в поликлинике N 1. Данный факт подтверждается докладной запиской от 04.03.2025 ГБУЗ "Г", направлено уведомление Исполнителю с требованием предоставить сотрудника охраны. Требование оставлено без удовлетворения.

05 марта 2025 зафиксировано отсутствие сотрудника полный рабочий день с 08:00 ч. и по 19.00 ч. в поликлинике N 1. Даный факт подтверждается докладной запиской от 05.03.2025 г. ГБУЗ "Г" направлено уведомление Исполнителю с требованием предоставить сотрудника охраны. Требование оставлено без удовлетворения.

06 марта 2025 охранник покинул пост в Стационаре в 08 часов 00 минут, сменщик на пост не явился. Данный факт подтверждается Актом N 6 от 06.03.2025, докладной запиской начальника хозяйственного отдела от 06.03.2025.

Также. 06 марта 2025 отсутствовала охрана в Поликлинике N 1 согласно докладной записки и акту проведения мероприятий по проверке исполнения условий контракта. Также в адрес Исполнителя направлена претензия исх. 293 от 06.03.2025.

07 марта 2025 года зафиксировано отсутствие сотрудника полный рабочий день с 08:00 ч. и по 19.00 ч. в поликлинике N 1. Данный факт подтверждается докладной запиской от 04.03.2025 ГБУЗ "Г" направлено уведомление Исполнителю с требованием предоставить сотрудника охраны. Требование оставлено без удовлетворения.

08 марта 2025 зафиксировано отсутствие сотрудников поликлинике N 3 по ул. 2-ая К., д. 48. что подтверждается докладной запиской от 10.03.2025, Актом N 8 от 08.03.2025.

10 марта 2025 зафиксировано отсутствие сотрудников охраны в Поликлинике N 1, в Поликлинике N 3 и Стационаре.

Таким образом, Общество с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие "К" надлежащим образом не исполнило обязательства, предусмотренные п. 1.1, п. 4.1 контракта и п. п. 4 Приложения N 2 к контракту "Описание объекта закупки (техническое задание) на оказание охранных услуг".

10 марта 2025 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и в этот же день решение направлено Исполнителю в единой информационной системе.

12 марта 2025 между сторонами подписан Акт о снятии объектов с охраны в 8 часов 00 минут.

Решение вступило в законную силу 21 марта 2025.

24.03.2025 Заказчик обратился в Тверское УФАС России с заявлением о включении информации об ООО ЧОП "К" в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

4. Выводы Комиссии Тверского УФАС России относительно наличия недобросовестного поведения в действиях Исполнителя контракта (победителя Закупки).

По смыслу статьи 104 Закона о контрактной системе реестр недобросовестных поставщиков является специальной мерой ответственности, установленной законодателем в целях обеспечения исполнения лицом принятых на себя в рамках процедуры осуществления закупки обязательств, одним из последствий которой является включение в реестр недобросовестных поставщиков (в качестве санкции за допущенное нарушение), влекущее ограничение прав такого лица на участие в течение установленного срока в торгах по размещению государственного и муниципального заказа.

С другой стороны, реестр недобросовестных поставщиков служит инструментом, обеспечивающим реализацию целей регулирования отношений, определенных в общих положениях законодательства в сфере закупок, по добросовестной конкуренции и предотвращению злоупотреблений в сфере закупок, следовательно, является механизмом защиты государственных и муниципальных заказчиков от недобросовестных действий поставщиков (исполнителей, подрядчиков).

Кроме того Конституционный Суд Российской Федерации в своих судебных актах неоднократно указывал, что применяемые государственными органами санкции, в том числе штрафного характера, должны отвечать требованиям Конституции Российской Федерации, в том числе соответствовать принципу юридического равенства, быть соразмерными конституционно защищаемым целям и ценностям, исключать возможность их произвольного истолкования и применения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 N 4-П, от 30.07.2001 N 13-П, от 21.11.2002 N 15-П).

Такой правовой подход подлежит применению и при рассмотрении обращений о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков, учитывая, что последствия по применению санкции в виде включения сведений о лице в реестр недобросовестных поставщиков могут иметь более негативный экономический характер, чем наложение штрафа (судебные акты по делам NN А21-4381/2012, А70-11549/2015, А73-2000/2018).

С учетом изложенного, наличие у антимонопольного органа сомнений в недобросовестности участника исключает возможность включения сведений о таком участнике в РНП, поскольку включение в РНП является исключительной мерой ответственности и применяется только к тем недобросовестным поставщикам, вина которых однозначно доказана, что подтверждается сложившейся судебной практикой (постановление Арбитражного суда Московского округа от 06.10.2021 по делу N А40-177069/2020, постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 08.04.2019 по делу N А05-4547/2018 и др.).

Согласно части 1 статьи 1 Закона о контрактной системе настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

В данном случае, Комиссия приходит к следующим выводам:

24.12.2024 ГБУЗ "Г" (далее - Заказчик, Учреждение) и ООО ЧОП "К" (далее - Исполнитель, Общество) заключили контракт N 2690200773524000170 на оказание охранных услуг (выставление поста охраны) (далее - Контракт).

Согласно пункту 1.4 Контракта место оказания услуг:

- <...> (Здание и территория стационара ГБУЗ "Г");

- <...> (Здание и территория поликлиники N 2 ГБУЗ "Г");

- <...> (Здание поликлиники N 1 ГБУЗ "Г");

- <...> (Здание и территория поликлиники N 3 ГБУЗ "Г").

Срок оказания услуг согласно пункту 1.2 Контракта с 01" января 2025 г. по "31" декабря 2025.

Из представленной переписки, актов, направленных Заказчиком, усматривается, что в ходе исполнения Контракта зафиксированны многочисленные нарушения со стороны Исполнителя. При этом нарушения не устранялись, ответы на претензии Заказчика не направлены.

Пунктом 11.4 Контракта установлено, что расторжение Контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и положениями статьи 95 Закона о контрактной системе.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации (далее также - ГК РФ) для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

10.03.2025 Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта 21.03.2025 Решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта вступило в силу, Контракт расторгнут в одностороннем порядке.

Исходя из пункта 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе, датой надлежащего уведомления является 10.03.2025; датой вступления в силу решения Заказчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта является 21.03.2025.

Согласно части 2 статьи 104 Закона о контрактной системе, в реестр включается, в том числе информация о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Основанием для включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков является только такое уклонение лица от заключения контракта или отказ от исполнения условий контракта, которое предполагает его недобросовестное поведение, совершение им умышленных действий (бездействия) в противоречие требованиям Законом о контрактной системе.

На заседание Комиссии Управления Исполнитель не явился, явку представителей Общества не обеспечил.

Исполнитель, заключая настоящий Контракт, ознакомился с извещением закупки и приложениями к нему, выразил согласие на выполнение работ, однако обязательства свои не исполнил в полном объеме и в регламентированные сроки.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 2 Гражданского Кодекса Российской Федерации предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Основываясь на статье 10 Гражданского Кодекса Российской Федерации участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно и разумно.

Таким образом, самостоятельно совершая определенные действия, в частности непосредственно заключая контракт на условиях оказываемой услуги как в рассматриваемом случае, участник закупки действует самостоятельно и добровольно на свой предпринимательский риск, при этом участник обязан предполагать возможные последствия своих действий и нести риски.

Кроме того, в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления Подрядчика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения Контракта Исполнителем не выполнены условия Контракта, послужившие основанием для принятия указанного решения.

Таким образом, Исполнителем не предпринято действий для надлежащего исполнения условий Контракта.

Как указывалось выше, основной задачей антимонопольного органа по рассматриваемой категории дел является проверка достаточности сведений, представленных Заказчиком, для принятия решения о включении информации об участнике в реестр недобросовестных поставщиков, в том числе с учетом ограниченности сроков рассмотрения такого обращения.

С учетом изложенного, Комиссия Тверского УФАС России приходит к выводу о допущенной Исполнителем недобросовестности при исполнении принятых на себя обязательств.

5. Нормативно-правовое обоснование решения Комиссии Тверского УФАС России.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 13 Правил по результатам рассмотрения обращения и проведения проверок, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, принимает решение о включении информации об участнике закупки, о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр либо в случаях, предусмотренных пунктами 14 и 15 настоящих Правил, об отказе во включении участника закупки, поставщика (подрядчика, исполнителя) в реестр.

В соответствии с пунктом 15 Правил орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр в следующих случаях:

а) если при рассмотрении обращения, направленного в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, и при проведении проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил:

выявлены нарушения заказчиком установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к порядку принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, направления его поставщику (подрядчику, исполнителю) и размещения в единой информационной системе;

заказчиком не подтверждены факты существенного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

поставщиком (подрядчиком, исполнителем) представлены информация и документы, подтверждающие:

принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта;

надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в том числе в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением санкций и (или) мер ограничительного характера. К таким обстоятельствам не относится отказ поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта по причине введения санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика;

б) если при рассмотрении обращения, направленного в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта, и при проведении проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил, заказчиком не представлены информация и документы, подтверждающие отсутствие оснований для одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта.

При этом в силу пункта 2 статьи 401 Гражданского Кодекса Российской Федерации отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Комиссией Тверского УФАС России не установлено, что надлежащее исполнение обязательств по Контракту оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, Исполнителем не приняты меры для надлежащего исполнения условий Контракта.

Рассмотрев обращение Заказчика, с учетом обстоятельств, изложенных в разделе 4 настоящего решения, Комиссия Управления приходит к выводу о том, что основания для отказа во включении информации об Исполнителе в реестр недобросовестных поставщиков отсутствуют, поскольку существенность допущенных нарушений доказана Заказчиком, недобросовестность Исполнителя подтверждена.

Вместе с тем Комиссией Управления установлено, что сведения об Обществе внесены в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) двадцать семь раз.

Комиссия Тверского УФАС России, руководствуясь статьей 104 Закона о контрактной системе, пунктами 13 - 15 Правил, пунктом 7.10 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, утвержденного приказом ФАС России от 23.07.2015 N 649/15,

1. Включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года информацию об ООО ЧОП "К" (юридический адрес: <...>; ИНН: <...>, КПП: <...>), о его генеральном директоре З. (ИНН: <...>) в связи с принятием Заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

2. Датой включения сведений в РНП считать дату размещения информации в ЕИС.

3. Признать неустановленными нарушения требований Закона о контрактной системе в действиях Заказчика и его закупочной комиссии.

Настоящее решение в течение трех месяцев со дня его изготовления может быть обжаловано в Арбитражный суд Тверской области, находящийся по адресу: 170100, г. Тверь, пл. Святого Благоверного Князя Михаила Тверского, д. 5.