Решение Московское УФАС России от 11.07.2025 N 077/10/104-8651/2025

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председательствующего Комиссии Управления:

К.Д. Киняшовой - главного специалиста-эксперта отдела проверок государственных закупок;

Членов Комиссии Управления:

Б.А.А. - ведущего специалиста-эксперта отдела проверок государственных закупок,

З. - специалиста 1 разряда отдела проверок государственных закупок,

при проведении проверки посредством видеоконференцсвязи в отсутствие уполномоченных представителей ФГБУ "Ф" Минтруда России, а также в присутствии уполномоченного представителя ООО "Б": Е. (доверенность N б/н от 09.07.2025), в присутствии генерального директора ООО "Б": Б.А.П. (Решение N 1/25 от 05.02.2025) (о месте, времени и дате заседания комиссии уведомлены надлежащим образом Московским УФАС России посредством Единой информационной системы в соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"),

рассмотрев обращение ФГБУ "Ф" Минтруда России о включении сведений об ООО "Б" в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии со ст.104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

В Московское УФАС России поступило обращение государственного заказчика - ФГБУ "Ф" Минтруда России (далее - Заказчик) о включении сведений об ООО "Б" (далее - Исполнитель, Поставщик) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним расторжением Заказчиком государственного контракта, заключенного по результатам электронного аукциона на закупку работ, услуг (Выполнение работ по капитальному ремонту палат, адаптированных под пребывание инвалидов в клинике ФГБУ "Ф" Минтруда России, расположенной по адресу: <...>) (реестровый N 0373100068725000094).

21.05.2025 между Заказчиком и ООО "Б" заключен государственный контракт N 139/2025 (реестровый N 1774308567025000113) на закупку работ, услуг (Выполнение работ по капитальному ремонту палат, адаптированных под пребывание инвалидов в клинике ФГБУ "Ф" Минтруда России, расположенной по адресу: <...>) (далее - Контракт).

В ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе установлено, что Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено Контрактом.

На основании ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе 24.06.2025 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта (далее - Решение) по причине неисполнения ООО "Б" существенных условий Контракта.

В соответствии с ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе в случае принятия Заказчиком предусмотренного ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 Закона о контрактной системе, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с п. 1 ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 2 ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с требованиями ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе 24.06.2025 Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта размещено Заказчиком в единой информационной системе.

Таким образом, датой надлежащего уведомления признается дата размещения Решения Заказчиком в единой информационной системе.

На основании ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Исходя из вышеизложенного, на момент проведения заседания Комиссии Управления Решение Заказчика вступило в законную силу и Контракт считается расторгнутым в соответствии с требованиями ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе.

Согласно п. 1.2 Контракта срок выполнения работ: с даты заключения Контракта по 30 ноября 2025 г. (включительно). Подрядчик по согласованию с Заказчиком вправе досрочно выполнить работы, предусмотренные Контрактом, при этом Подрядчик не вправе требовать увеличения цены Контракта.

Согласно п. 2.5 Технического задания Контракта срок окончательного предоставления Заказчику указанных в п. 2.1, документов с учетом исправления всех замечаний, полученных от Заказчика, не может превышать, в совокупности 9 (девяти) рабочих дней, следующих за днем подписания Контракта.

Согласно 2.1. Технического задания Контракта Подрядчик в срок не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем подписания Контракта, в рамках обязательных подготовительных мероприятий, должен предоставить Заказчику следующие документы:

2.1.1. Календарный план производства работ согласно СП 48.13330.2019. Свод правил. Организация строительства. СНиП 12-01-2004. Календарный план должен быть оформлен по форме Приложения N 3 к техническому заданию и подписан Подрядчиком.

2.1.2. Сметный расчет, подготовленный на основе проектно-сметной документации с учетом процента снижения начальной (максимальной) цены контракта, достигнутого в процессе проведения электронного аукциона. Процент снижения, применяется к каждому стоимостному показателю, учтенному в локальном сметном расчете и отражается, как в базисном, так и в текущем уровне цен.

2.1.3. Оригинал или выписку из приказа о назначении лица (лиц), ответственного (ответственных) за организацию безопасного оказания услуг (в том числе охрана труда, элeктрoбeз пacнocть, пожарная безопасность).

Лица(о) Подрядчика, ответственные(ое) за выполнение работ находятся(ится) на объекте ежедневно, в течение всего срока выполнения работ и осуществляют контроль за ходом выполнения работ по Контракту. В отсутствии лица, ответственного за организацию безопасного выполнения работ на объекте, работы на объекте не проводятся.

2.1.4. Документ(ы), подтверждающий(е) привлечение к проведению строительного контроля лиц(а), внесенных(ого) в реестр специалистов в области строительства (НОСТРОЙ) в соответствии со статьей 53 Градостроительного кодекса РФ и Постановления Правительства РФ от 21.06.2010 N 468 "О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства".

2.1.5. Документ(ы), подтверждающий(е) наличие у Подрядчика разрешения на перемещение отходов строительства, сноса и грунтов (далее - ОССиГ) (основание: п. 7.1.

Постановления Правительства Москвы от 26.08.2020 N 1386-ПП "Об утверждении Порядка обращения с отходами строительства и сноса в городе Москве"), полученные в уполномоченном органе, до начала осуществления работ, в результате которых образуются отходы строительства и сноса (далее-ОСС). Разрешение на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов (далее также - разрешение на перемещение ОССиГ), - документ, который подтверждает право перемещения предельно допустимого количества конкретного вида отходов ОСС в целях утилизации, обезвреживания, размещения на конкретные объекты утилизации, обезвреживания, размещения отходов, оформленный в установленном порядке.

2.1.6. Список работников, привлекаемых к выполнению работ (фамилия, имя, отчество, дата рождения, должность) и автотранспорта (марка автомобиля, государственный регистрационный номер).

2.1.7. Пиcьмo-дoпуcк электротехнического персонала к работам c указанием группы пo электробезопасности и назначением ответственного производителя работ, a так же заверенную копию протокола проверки знаний правил работы в электроустановках.

2.1.8. Заверенные копии документов, подтверждающих прохождение специалистами и рабочими первичных инструктажей по охране труда и пожарной безопасности на рабочем месте (Для прохождения вводных инструктажей ответственными сотрудниками Заказчика).

2.1.9. Лицензию министерства Российской Федерации пo делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на осуществление производства работ пo монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (на основании пункта 15 чacти 1 cтaтьи 12 Федерального закона Российской Федерации от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "O лицензировании отдельных видов деятельности"), выданную Подрядчику или/и субподрядчику.

2.1.10. Действующий(ей) сертификат(ы) подтверждения прохождения учебных курсов пo теме "Программирование OПC AКOР".

2.1.11. Действующий(ие) сертификат(ы) подтверждения прохождения учебных курсов пo теме "Монтаж OПC AКOР",

2.1.12. Действующий Лицензионный договор и персональный ключ защиты "Лицензия на ПO AКOР".

2.2. Для оперативного осуществления документооборота и подписания документов (акты, письма и прочее) между Заказчиком и Подрядчиком, а также для подтверждения официальных полномочий на ответственных лиц Подрядчика, должна быть оформлена соответствующая доверенность. Доверенность передается Заказчику в комплекте с документами, указанными в п. 2.1.

2.3. Подрядчик передает Заказчику комплект документов, указанных в п. 2.1 совместно с сопроводительным письмом, в котором указывается перечень предоставляемых документов, количество экземпляров и листов в них. Все предоставляемые документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями действующей в Российской Федерации нормативно-правовой документацией, если таковые установлены законодательством Российской Федерации.

Частичная передача Подрядчиком документов Заказчику не допускается и рассматривается им как нарушение условий Контракта.

В соответствии с пунктом 3.4.2 Контракта Подрядчик обязуется до начала выполнения Работ в течение 2 (двух) рабочих дней от даты заключения настоящего

Контракта:

-назначить представителя из числа ИТР (инженерно-технический работник), ответственного за выполнение Работ (лицо, имеющее полномочия принимать, передавать и подписывать необходимые отчетные документы);

-представить Заказчику список специалистов (в т.ч. паспортные данные), которые будут задействованы на Объекте, а также номера автотранспорта, необходимого для доставки материалов/изделий, оборудования, инвентаря, приборов и другого имущества применяемых при выполнении Работ;

-предоставить Заказчику на согласование спецификацию строительных материалов и оборудования, календарный план производства работ, сметный расчет и иные необходимые документы в соответствии с Техническим заданием (Приложение N 1).

Исходя из письменных пояснений Заказчика, представленных в материалы дела на заседание Комиссии Управления следует, что не позднее 23.05.2025 Подрядчик должен был предоставить Заказчику в рамках обязательных подготовительных мероприятий, необходимый пакет документов (календарный план, сметный расчет, приказ о назначении ответственных лиц, документы по строительному контролю, документы на перемещение отходов строительства, список работников, письмо-допуск электротехнического персонала, копии документов по инструктажам, лицензию на обслуживание средств пожарной безопасности, сертификаты на обучение, лицензионный договор), в соответствии с п. 3.4.2 Контракта и п. 2.1. Технического задания.

30.05.2025 Подрядчик предоставил Заказчику пакет документов, оформленный ненадлежащим образом и не в полном объеме, о чем свидетельствует сопроводительное письмо от 23.05.2025 N МСЭ-2025/5-03 с приложенными к письму документами.

Согласно п. 2.3. Технического задания (Приложение N 1 к Контракту) частичная передача Подрядчиком документов Заказчику не допускается и рассматривается Заказчиком как нарушение условий Контракта. Указанные нарушения подтверждаются актами о результатах приемки документов от 26.05.2025 N 1 и от 03.06.2025 N 2, а также актами о неприбытии представителя Подрядчика от 27.05.2025 N б/н и от 04.06.2025 г. N б/н.

Заказчиком направлены в адрес Подрядчика претензии с требованием оплатить неустойку (штраф), выполнить обязательства по предоставлению документов в полном объеме (требования от 29.05.2025 N 319/юр-25 и от 16.06.2025 г. N 347/юр-25) и приступить к выполнению работ по Контракту.

Подрядчик направил в адрес Заказчика письма от 10.06.2025 г. N МСЭ-2025/5-03 и от 20.06.2025 г. N МСЭ-2025/5-01.

В письме от 10.06.2025 N МСЭ-2025/5-03 Подрядчик информировал Заказчика о невозможности предоставить полный пакет документов по причине условий, не учтенных в Контракте и не позволяющих произвести подготовку и предоставление документов в полном объеме, а также выразил согласие оплатить неустойку.

В письме от 20.06.2025 N МСЭ-2025/5-01 Подрядчик выразил несогласие с содержанием и выводами, изложенными в Акте от 03.06.2025 N 2, просил аннулировать акт и выразил свою готовность приступить к исполнению Контракта.

На заседании Комиссии Управления представитель Подрядчика пояснил, что для получения разрешения на перемещение ОССиГ требуется заключить договор с отходополучателем и направить запрос, который требует наличия вышеуказанных сведений, которых не могло быть у Подрядчика.

В соответствии с пунктом 8.1 Порядка обращения с отходами строительства и сноса в городе Москве (далее - Порядок обращения с ОСС), утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 26.08.2020 N 1386-ПП оформление разрешения на перемещение

ОССиГ производится в порядке и сроки, установленные Административным регламентом предоставления государственной услуги города Москвы "Выдача разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов", посредством АИС "ОССиГ".

Первым этапом получения разрешения на перемещение ОССиГ является регистрация в АИС "ОССиГ".

В соответствии с пунктом 2.5.1.1. Административного регламента предоставление государственной услуги в форме выдачи разрешения на перемещение осуществляется на основании следующих документов (информации):

- Запрос, заполняемый посредством внесения в интерактивную форму на Портале сведений, указанных в приложении 1 к настоящему Регламенту;

- Договор с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, принимающим ОСС (далее - отходополучатель), зарегистрированным в соответствии с Регламентом информационного взаимодействия как участник информационного взаимодействия АИС "ОССиГ", о размещении, утилизации и обезвреживании ОСС с указанием в предмете договора наименований ОСС с кодом федерального классификационного каталога отходов, номера комплекса программно-технических средств объекта образования ОСС или адреса объекта образования ОСС, номера(ов) контрольно-измерительного(ых) пункта(ов), установленного(ых) на объекте размещения, утилизации или обезвреживания отходов (далее - объект приема ОСС), или адреса(ов) объекта(ов) приема ОСС, а также общей массы планируемых к передаче ОСС по каждому наименованию ОСС, за исключением случаев подачи запроса на предоставление государственной услуги в форме выдачи разрешения на перемещение заявителем, зарегистрированным в АИС "ОССиГ" в качестве отходополучателя и имеющего доступ к информационным ресурсам АИС "ОССиГ" в отношении зарегистрированного им объекта приема ОСС.

Состав запроса, установлен Приложением 1 к Административному регламенту.

Согласно данной форме, в составе запроса, в том числе, необходимо предоставить следующую информацию:

- Сведения об объекте образования отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов;

- Сведения об отходах строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтах;

- Сведения об уникальном номере объекта образования отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов;

- Сведения об объекте приема отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов.).

Таким образом, для получения разрешения на перемещение ОССиГ требуется заключить договор с отходополучателем и направить запрос, который требует наличия вышеуказанных сведений, которых не могло быть у Подрядчика.

Получить указанную услугу (разрешение на перемещение ОССиГ) без содействия Заказчика невозможно.

22.05.2025 Подрядчик направил запрос N БСК/БГ-2025/05-01 на заключение договора о перемещении ОССиГ и 27.05.2025 получил ответ, согласно которому для заключения договора, в том числе, необходимо предоставить разрешение на перемещение отходов строительства, сноса и грунтов, которое предоставить, как было указано выше в силу ряда причин не зависящих от Подрядчика, было невозможно.

При этом, 23.05.2025 Подрядчик запросил необходимые для получения разрешения на перемещение ОССиГ сведения у Заказчика.

Заказчик же в свою очередь предоставил информацию только 16.06.2025. Остальная информация предоставлена не была.

При этом 26.05.2025 Заказчиком был составлен Акт N 1 о результатах приемки документов, согласно которому Подрядчик обязательство, предусмотренное пунктом 2.1 Приложения N 1 к Контракту, не выполнил.

При этом, по мнению Подрядчика, часть документов предоставить не представлялось возможным ввиду недостаточности срока, установленного пунктом 2.1 Приложения N 1 к Контракту и ввиду необходимости исполнения Заказчиком встречных обязательств (в том числе относительно пункта 2.1.5 Приложения N 1 к Контракту), о чем было указано в сопроводительном письме.

В ответ на указанный акт 20.06.2025 Подрядчиком было направлено возражение. В указанном возражении, по существу, каждого замечания содержался подробный ответ, общий смысл которых заключается в невозможности исполнения обязательства, предусмотренного пунктом 2.1 Приложения N 1 к Контракту ввиду того, что Заказчик не оказывает необходимое содействие.

Календарный план производства работ был предоставлен Заказчику вместе с сопроводительным письмом 30.05.2025.

Относительно пункта 2.1.2 Приложения N 1 к Контракту Поставщик пояснил, что, согласно указанному пункту, сметный расчет, должен быть подготовлен на основе проектно-сметной документации с учетом процента снижения начальной (максимальной) цены контракта, достигнутого в процессе проведения электронного аукциона. Ввиду того, что заявка Поставщика была единственной и снижения не было, то составление сметного расчета могло противоречить требованию, указанному в данному пункте ("с учетом снижения").

Относительно пункта 2.1.3 Приложения N 1 к Контракту Поставщик пояснил, что оригинал приказа Подрядчика о назначении лица (лиц), ответственного (ответственных) за организацию безопасного оказания услуг (в том числе охрана труда, элeктрoбeз пacнocть, пожарная безопасность) был предоставлен Заказчику вместе с сопроводительным письмом 30.05.2025.

Относительно пункта 2.1.4 Приложения N 1 к Контракту Поставщик пояснил, что документы о привлечении специалистов в области строительства (НОСТРОЙ) также были предоставлены Заказчику вместе с сопроводительным письмом 30.05.2025.

Относительно пунктов 2.1.7 и 2.1.8 Приложения N 1 к Контракту Поставщик пояснил следующее.

Пунктом 3.3.4 Контракта предусмотрено право Подрядчика привлечь к исполнению своих обязательств по настоящему Контракту других лиц - субподрядчиков, обладающих специальными знаниями, навыками, специальным оборудованием и т.п., по работам, предусмотренным Техническим заданием Контракта.

Для исполнения указанных пунктов Подрядчиком будет реализовано указанное право, о чем Заказчик был уведомлен сопроводительным письмом и соответствующим уведомлением 30.05.2025, а также неоднократными ответами на акты и требования об уплате неустоек. Однако, данное право может быть реализовано только после совершения Заказчиком необходимого содействия.

В соответствии с пунктом 2.11 Приложения N 1 к Контракту Подрядчик приступает к выполнению работ по Контракту после выполнения требований п. 2.10 (Обязательные подготовительные мероприятия, указанные в настоящем разделе, считаются выполненными после оформления Заказчиком Акта-допуска для производства работ на территории действующего объекта) настоящего технического задания, но не позднее 9 (девяти) рабочих дней со дня подписания Контракта, а так как требования пункта 2.10 Приложения N 1 к Контракту так и не выполнены по вине Заказчика, то Подрядчик не может быть допущен до выполнения работ, следовательно не может предоставить субподрядчику объект для осмотра и заключить договор субподряда.

Относительно пунктов 2.1.9 - 2.1.12 Приложения N 1 к Контракту Поставщик пояснил следующее.

Подрядчик в сопроводительном письме и соответствующем запросе указывал, что для выполнения данных пунктов необходима информация, которую может предоставить только Заказчик.

Ввиду того, что Подрядчик не имеет лицензии МЧС и иных документов, предусмотренных пунктами 2.1.9 - 2.1.12 Приложения N 1 к Контракту и для реализации права Подрядчика на привлечение субподрядчиков, предусмотренное пунктом 3.3.4 Контракта, был направлен запрос в организацию осуществляющую работы пo монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и имеющую лицензию МЧС. 26.05.2025 поступил ответ, в соответствии с которым данная организация выразила согласие заключить соответствующий договор субподряда при условии предварительного осмотра объекта, а также получения ключа защиты "Лицензия на ПО АКОР", прохождения учебных курсов по теме "Монтаж ОПС АКОР", которые требовали не менее 21 рабочего дня. Таким образом, перед Подрядчиком опять возникало препятствие выполнить обязательства в установленный срок, поскольку без направления документов, предусмотренных пунктом 2.1 Приложения N 1 к Контракту невозможно выполнить подготовительный этап и попасть на объект, чтобы его осмотрел субподрядчик.

Подрядчиком было установлено, что Заказчик уже имеет договорные отношения с организацией по обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, эксплуатируемых на объекте Заказчика. Подрядчиком было запрошено наименование и контактные данные обслуживающей организации еще 30.05.2025. Ответ поступил 16.06.2025. Ввиду того, что в Контракте была указана система OПC AКOР, привлечь любого подрядчика, имеющего лицензию МЧС России, было невозможно.

Соответственно, нужно было привлекать подрядчика, не только имеющего лицензию МЧС России, но имеющего сотрудников с сертификатами подтверждения прохождения учебных курсов пo теме "Программирование OПC AКOР", сертификатами подтверждения прохождения учебных курсов пo теме "Монтаж OПC AКOР" и действующим лицензионным договором и персональным ключом защиты "Лицензия на ПO AКOР".

Также Заказчиком было направлено требование об уплате неустойки (штраф) от 16.06.2025 N 347/юр-25 (Приложение 10). В свою очередь Подрядчиком на указанное требование было направлено возражение N МСЭ-2025/6-01 от 24.06.2025 с подробными пояснениями относительно сложившейся ситуации, а также указанием на возможность оплаты штрафа. 26.06.2025 платежным поручением N 435 штраф был оплачен.

Комиссия Управления отмечает, что согласно п. 2.1 Технического задания Контракта прямо предусмотрено, частичная передача Подрядчиком документов Заказчику не допускается и рассматривается им как нарушение условий Контракта. Вместе с тем

Подрядчиком не был представлен полный пакет документов в соответствии с условиями

Контракта.

На основании изложенного, учитывая доказанный факт ненадлежащего исполнения ООО "Б" своих обязательств по Контракту, существенность допущенных им нарушений, а также то обстоятельство, что Заказчик в конечном итоге был лишен того, на что он рассчитывал при заключении Контракта, отсутствие со стороны ООО "Б" безусловных и убедительных доказательств объективной невозможности исполнения своих обязательств по Контракту, Комиссия Управления приходит к выводу о допущенной ООО "Б" при исполнении им своих обязательств по Контракту недобросовестности, а также о целесообразности в настоящем случае применения к ООО "Б" мер публично-правовой ответственности в виде включения сведений о нем в реестр недобросовестных поставщиков.

В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.

Согласно постановлению Арбитражного суда Московского округа от 01.02.2018 Ф05- 20616/2017, принимая решение об участии в закупках, и подавая соответствующую заявку, хозяйствующий субъект несет риск наступления неблагоприятных для него последствий, предусмотренных Законодательством, в случае совершения им действий (бездействия) в противоречие требованиям этого Законодательства.

Оценка контрольным органом обстоятельств одностороннего расторжения контракта государственным заказчиком в целях применения положений ст. 104 Закона о контрактной системе не подменяет собой оценку правомерности расторжения контракта, которая осуществляется в судебном порядке.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь ст. 104 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления

1. Сведения в отношении ООО "Б" (<...>, ИНН: <...>, КПП: 770301001, генерального директора/учредителя Б.А.П., ИНН: <...>) включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года.

2. Датой включения сведений в отношении ООО "Б" в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок.

3. Сведения о недобросовестном поставщике исключаются из реестра недобросовестных поставщиков по истечении двух лет со дня их внесения.

Решение может быть обжаловано в Арбитражном суде в течение трех месяцев с даты его принятия в порядке, установленном главой 24 АПК РФ.