Решение Санкт-Петербургское УФАС России от 01.04.2025 N 02/6529/25

Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Управление) на основании части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закона "О защите конкуренции") уведомляет о поступлении жалобы (от 27.03.2025 вх. N 6675-ЭП/25) ООО "Р" (далее - Заявитель) на действия заказчика ГБУ "С" (далее - Заказчик) при организации и проведении открытого конкурса на оказание услуг по ведению строительного контроля за выполнением строительно-монтажных работ на объекте: "Строительство здания ветеринарной лечебницы по адресу: Санкт-Петербург, Выборгское шоссе, дом 218б" (извещение N 32514633962, далее - Закупка), и о приостановлении закупки до рассмотрения жалобы по существу.

Заявитель обжалует действия Заказчика при организации и проведении открытого конкурса на оказание услуг по ведению строительного контроля за выполнением строительно-монтажных работ на объекте: "Строительство здания ветеринарной лечебницы по адресу: Санкт-Петербург, Выборгское шоссе, дом 218б" (извещение N 32514633962).

Адрес официального сайта антимонопольного органа, на котором размещена информация о поступлении жалобы: http://spb.fas.gov.ru.

В связи с принятием мер по препятствованию распространения коронавирусной инфекции рассмотрение жалобы Заявителя на действия Заказчика (Организатора торгов) при организации и проведении Закупки состоится 07 апреля 2025 года в 14 часов 50 минут (МСК) путем видеоконференцсвязи (инструкция для участия и ссылка для доступа приложены в отдельных файлах).

В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Закона "О защите конкуренции" Организатор торгов, действия (бездействие) которого обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязан известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В соответствии с частью 13 статьи 18.1 Закона "О защите конкуренции" организатор торгов, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей, чьи полномочия должны быть надлежащим образом подтверждены.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Закона "О защите конкуренции" организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

Также на основании статьи 25 Закона "О защите конкуренции" организатору торгов (заказчику) необходимо представить:

1) утвержденное положение о закупках ГБУ "С", действующее на момент размещения закупки;

2) договор, заключенный по результатам закупки (при его наличии).

Документы по указанной закупке должны быть представлены в электронном виде не позднее чем за 2 рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Закона "О защите конкуренции" со дня направления настоящего уведомления закупка приостанавливается до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) Организатора торгов по существу.

В соответствии с частью 19 статьи 18.1 Закона "О защите конкуренции" в случае принятия жалобы к рассмотрению Организатор торгов, которому направлено настоящее уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Примечание: Непредставление запрашиваемой информации в срок, а также искажение информации по запросам антимонопольных органов влечет наложение административных штрафов на должностных или юридических лиц в соответствие со ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.