Решение Якутское УФАС России от 08.05.2026 N 014/06/105-776/2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) по контролю закупок (далее - Комиссия Якутского УФАС России), в составе:

.. - начальника отдела контроля закупок Якутского УФАС России, заместителя председателя Комиссии,

.. - главного государственного инспектора отдела контроля закупок Якутского УФАС России, члена Комиссии;

. - старшего государственного инспектора отдела контроля закупок Якутского УФАС России, члена Комиссии;

при участии:

от заказчика Федерального казенного предприятия "А" (далее также - ФКП "А", заказчик):.. (представитель по доверенности);

от заявителя общества с ограниченной ответственностью "У":.. (представители по доверенностям);

от заинтересованного лица общества с ограниченной ответственностью "Э":.. (представитель по доверенности);

от заинтересованного лица общества с ограниченной ответственностью "Т":. (представитель по доверенности);

рассмотрев посредством web-видеоконференцсвязи жалобу общества с ограниченной ответственностью "У" на действия (бездействие) комиссии заказчика Федерального казенного предприятия "А" при проведении открытого конкурса в электронной форме на размещение некапитального быстровозводимого сооружения "Периметровое ограждение в аэропорту Маган" (извещение N 0516100000126000001), проведя в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе, Закон N 44-ФЗ) внеплановую проверку осуществления закупки.

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) поступила жалоба ООО "У" на действия (бездействия) аукционной комиссии заказчика.

Из сути жалобы ООО "У" следует, что конкурсной комиссией уполномоченного органа по показателю "Наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров" заявке заявителя неправомерно было присвоено 0 баллов.

Просят признать жалобу обоснованной.

В ходе рассмотрения дела представитель заказчика пояснил, что с жалобой не согласен.

Просит признать жалобу необоснованной.

Заказчиком представлены письменные пояснения.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) изучив имеющиеся в деле документы, установила следующее:

Извещение N 0516100000126000001 о проведении закупки размещено на официальном сайте единой информационной системы www.zakupki.gov.ru и на сайте оператора электронной площадки РТС-тендер - 03.04.2026 года;

Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - Открытый конкурс в электронной форме;

Начальная (максимальная) цена контракта составила - 204 243 039,31 рублей.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 29.04.2026 на участие в закупке подано 10 (десять) заявок признанные соответствующими требованиям извещения.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия), заслушав лиц, участвующих в деле, изучив имеющиеся в деле документы, предоставленные сторонами, считает жалобу ООО "У" обоснованной на основании следующего.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 части 11 статьи 48 Закона о контрактной системе установлено, что не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем получения вторых частей заявок на участие в закупке, информации и документов в соответствии с пунктом 2 части 10 статьи 48 Закона о контрактной системе, но не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке, установленной в извещении об осуществлении закупки, члены комиссии по осуществлению закупок осуществляют оценку вторых частей заявок на участие в закупке, в отношении которых принято решение о признании соответствующими извещению об осуществлении закупки, по критерию, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 32 Закона о контрактной системе (если такой критерий установлен извещением об осуществлении закупки).

Согласно части 12 статьи 99 Закона о контрактной системе при проведении плановых и внеплановых проверок не подлежат контролю результаты оценки заявок участников закупок в соответствии с критериями, установленными п. 3 и 4 ч. 1 ст. 32 Закона о контрактной системе. Такие результаты могут быть обжалованы участниками закупок в судебном порядке.

Согласно части 6 статьи 106 Закона о контрактной системе рассмотрение жалобы не осуществляется в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе в соответствии с указанными в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона критериями оценки этих заявок, окончательных предложений.

В рассматриваемом случае, из содержания жалобы следует, что заявитель обжалует действия комиссии по осуществлению закупок по оценке заявок участников закупки по показателю "Наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров".

Следовательно, из буквального толкования вышеуказанных норм Закона о контрактной системе следует, что вопросы, связанные с присвоением количества баллов в рамках оценки заявок не могут быть предметом контроля со стороны контрольного органа в сфере закупок. Обжалование результатов оценки производится исключительно в судебном порядке.

Вместе с тем Комиссией Якутского УФАС России проводится проверка действий комиссии уполномоченного учреждения в части применения установленного в извещении порядка оценки заявок на участие в конкурсе.

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее критерии оценки заявок на участие в конкурсах, величины значимости этих критериев в соответствии с Законом о контрактной системе.

На основании части 8 статьи 32 Закона о контрактной системе постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 N 2604 утверждено Положение об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее по тексту - Положение об оценке).

Согласно пункту 3 Положения об оценке для оценки заявок применяются следующие критерии оценки:

а) цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги;

б) расходы;

в) характеристики объекта закупки;

г) квалификация участников закупки.

В силу пункта 24 Положения об оценке для оценки заявок по критерию оценки "квалификация участников закупки" могут применяться, если иное не предусмотрено настоящим Положением, один или несколько из следующих показателей оценки:

а) наличие у участников закупки финансовых ресурсов;

б) наличие у участников закупки на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов;

в) наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта;

г) наличие у участников закупки деловой репутации;

д) наличие у участников закупки специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

На основании пункта 28 в случае применения показателя оценки, предусмотренного подпунктом "в" пункта 24 настоящего Положения:

а) применяются один или несколько из следующих детализирующих показателей оценки:

общая цена исполненных участником закупки договоров;

общее количество исполненных участником закупки договоров;

наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров;

б) оценка заявок по детализирующим показателям, предусмотренным подпунктом "а" настоящего пункта, осуществляется в порядке, установленном пунктами 20 и 21 настоящего Положения, применение шкалы оценки не допускается;

в) документом, предусмотренным приложением N 1 к настоящему Положению:

устанавливается предмет договора (договоров), оцениваемого по каждому детализирующему показателю, сопоставимый с предметом контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

устанавливается перечень документов, подтверждающих наличие у участника закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта, в том числе исполненный договор (договоры), акт (акты) приемки поставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг, составленные при исполнении такого договора (договоров);

может быть установлено положение о принятии к оценке исключительно исполненного договора (договоров), при исполнении которого поставщиком (подрядчиком, исполнителем) исполнены требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) (в случае начисления неустоек);

может быть установлено положение о принятии к оценке исключительно контракта, заключенного и исполненного в соответствии с Федеральным законом, и договора, заключенного и исполненного в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

г) последний акт, составленный при исполнении договора и предусмотренный абзацем третьим подпункта "в" настоящего пункта, должен быть подписан не ранее чем за 5 лет до даты окончания срока подачи заявок;

д) к оценке принимаются исполненные участником закупки с учетом правопреемства (в случае наличия в заявке подтверждающего документа) гражданско-правовые договоры;

е) к оценке принимаются документы, предусмотренные абзацем третьим подпункта "в" настоящего пункта, в случае их представления в заявке в полном объеме и со всеми приложениями, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом "д" пункта 31, подпунктом "г" пункта 32 и подпунктом "г" пункта 33 настоящего Положения. При проведении открытого конкурса в электронной форме или закрытого конкурса в электронной форме такие документы направляются в форме электронных документов или в форме электронных образов бумажных документов. При проведении закрытого конкурса направляются документы или заверенные участником закупки их копии;

ж) если документы, предусмотренные абзацем третьим подпункта "в" настоящего пункта, и информация о таких документах содержатся в открытых и общедоступных государственных реестрах, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе ведение которых осуществляется в единой информационной системе в сфере закупок с размещением указанных документов на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", вместо направления таких документов участник закупки вправе направить номер реестровой записи из соответствующего реестра.

Заказчиком в Порядке рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе показатель "Наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров" установлен следующим образом:

Согласно разделу III Порядка рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе "Отдельные положения о применении отдельных критериев оценки, показателей оценки и показателей оценки, детализирующих показатели оценки, предусмотренных разделом II настоящего документа" наличие опыта по показателю "Наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров" подтверждается следующим образом:

2.1.1 Детализирующий показатель:

Наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров

Подпункт "а" пункта 28 Положения

Требования к документам для оценки показателя:

Наличие исполненного договора (договоров), предусматривающего выполнение работ по строительству объекта некапитального строительства (некапитального сооружения) (за исключением линейного объекта).

Комиссией будут оцениваться исполненные договоры (контракты), в которых участник закупки выступает генеральным подрядчиком.

Перечень документов, подтверждающих наличие у участника закупки опыта выполнения работы.

1) исполненный договор (договоры);

2) акт (акты) приемки поставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг, составленные при исполнении такого договора (договоров);

- последний акт, составленный при исполнении договора должен быть подписан не ранее чем за 5 лет до даты окончания срока подачи заявок;

- к оценке принимаются исполненные участником закупки с учетом правопреемства (в случае наличия в заявке подтверждающего документа) контракты, заключенные и исполненные в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, и договоры, заключенные и исполненные в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

- к оценке принимаются документы: исполненный договор (договоры), акт (акты) приемки поставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг, составленные при исполнении такого договора (договоров), в случае их представления в заявке в полном объеме и со всеми приложениями, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом "д" пункта 31 Положения, а именно: к оценке принимаются документы, в том числе если к ним не приложена проектная документация (если проектная документация является приложением к таким документам).

Документы направляются участником закупки в форме электронных документов или в форме электронных образов бумажных документов.

Каждый договор (контракт) должен быть исполнен участником закупки в полном объеме в соответствии с условиями, установленными в таком договоре (контракте).

При этом представленные документы должны быть в виде неповторяющихся, полно читаемых копий, на которых видны необходимые подписи и печати (при наличии).

Оценке не подлежат договоры (контракты), работы по которым продолжаются и (или) не выполнены (являются незавершенными).

Если такие документы и информация о таких документах содержатся в открытых и общедоступных государственных реестрах, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе ведение которых осуществляется в единой информационной системе в сфере закупок с размещением указанных документов на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", вместо направления таких документов участник закупки вправе направить номер реестровой записи из соответствующего реестра.

В случае наличия противоречий между информацией, содержащейся в единой информационной системе, и информацией, содержащейся в документах, направляемых участником закупки, приоритет имеет информация, содержащаяся в единой информационной системе.

Участник закупки вправе указать представленные в составе заявки контракты и (или) договоры и (или) номера реестровых записей из соответствующего реестра в рекомендованной форме "Квалификация участников закупки" (приложение к Порядку рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе).

Комиссией Якутского УФАС России проверка действий (бездействия) заказчика при размещении положений извещения об осуществлении закупки в том числе установленного извещением Порядка оценки осуществлена в ходе рассмотрения доводов жалобы и проведения внеплановой проверки по делу N 014/06/105-703/2026. По указанному делу нарушений законодательства о контрактной системе не установлено.

Для объективного рассмотрения дела, Якутским УФАС России был направлен запрос оператору электронной площадки о предоставлении сведений и документов, представленных в составе заявок на участие в закупке.

Комиссия Якутского УФАС России изучив представленные оператором электронной площадки документы и сведения установлено, что только договор от 14.05.2025 N 026/29-02 на выполнение работ по некапитальному строительству по объекту: "Модульная автоматизированная сливная станция объекта "Комплексная застройка квартала "Воинская часть" ГО "<...>)" заявителя соответствует предмету проводимой закупки.

Так участником представлен договор от 14.05.2025 N 026/29-02 на выполнение работ по некапитальному строительству по объекту: "Модульная автоматизированная сливная станция объекта "Комплексная застройка квартала "Воинская часть" ГО "<...>)" по цене 175 728 481, 93 рублей, акт N 1 от 18 сентября 2025 года приемки-сдачи выполненных работ по договору N 026/29-02, справка о стоимости выполненных работ и затрат N 1 от 18.09.2025 на сумму 175 728 481, 93 рублей, акты унифицированной формы КС-2 N 1 от 18.09.2025 на 5 003 791, 58 рублей, N 2 от 18.09.2025 на 43 505 599, 97 рублей, N 3 от 18.09.2025 на 98 604 379, 51 рублей, N 4 от 18.09.2025 на 28 614 710, 87 рублей (акты унифицированной формы КС-2 на общую сумму 175 728 481, 93 рублей).

Из пояснений представителя заказчика следует, что представленный опыт заявителя оценен в 0 баллов связи с тем, что в объеме работ, предусмотренных Приложением 1 к Договору N 026/29-02 от 14.05.2025 года имеются признаки объекта капитального строительства, а именно отсутствует возможность осуществить перемещение и (или) демонтаж объектов и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений: Разделом 1 локального сметного расчета N 07-01-01 предусмотрены работы по устройству бетонных покрытий проездов и площадок из смесей бетонных тяжелого бетона марки В25 (М350) в объеме 2880 м3 и толщиной 0,2 м, марки В15 (М200) в объеме 240,72 м3, толщиной 0,1 м. Весь опыт, предоставленный заявителем, связан с работами с канализационными и водопроводными трубопроводными сетями, что также несопоставимо с предметом закупки.

В соответствии с частью 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Согласно части 10.2 статьи 1 ГрК РФ некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).

В п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Исходя из части 1 статьи 130 ГК РФ, все временные постройки не признаются недвижимым имуществом и не подлежат техническому учету в бюро технической инвентаризации или ФГУП "Р", права на них не подлежат регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Изучив представленные документы установлено, что признаки, указывающие на объект капитального строительства в контракте на выполнение работ по некапитальному строительству по объекту: "Модульная автоматизированная сливная станция объекта "Комплексная застройка квартала "Воинская часть" ГО "<...>)" такие как:

- заглубленный фундамент ниже отметки промерзания;

- подключение к сетям капитального типа как к объекту недвижимости;

- регистрацию права на объект как недвижимости, не установлено.

Из договора сведений о том, что модульная автоматизированная сливная станция являющийся объектом по договору от 14.05.2025 N 026/29-02 имеет прочной связи с землей не установлено, получение разрешения на строительства также не требуется.

С учетом изложенного Комиссия Якутского УФАС России приходит к выводу о том, что представленный ООО "У" для оценки по показателю "Наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров" договор от 14.05.2025 N 026/29-02 на выполнение работ по некапитальному строительству по объекту: "Модульная автоматизированная сливная станция объекта "Комплексная застройка квартала "Воинская часть" ГО "<...>)" является необходимым опытом для выполнения работ в соответствии с условиями оспариваемой конкурсной документации.

Таким образом, комиссия заказчика, не приняв к оценке договор от 14.05.2025 N 026/29-02 на выполнение работ по некапитальному строительству по объекту: "Модульная автоматизированная сливная станция объекта "Комплексная застройка квартала "Воинская часть" ГО "<...>)" допустила нарушение подпунктом "б" пункта 1 части 11 статьи 48 Закона о контрактной системе.

Указанные действия заказчика содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 7.30.1 КоАП РФ.

Довод жалобы признан необоснованным.

В ходе внеплановой проверки установлено.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 части 11 статьи 48 Закона о контрактной системе установлено, что не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем получения вторых частей заявок на участие в закупке, информации и документов в соответствии с пунктом 2 части 10 статьи 48 Закона о контрактной системе, но не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке, установленной в извещении об осуществлении закупки, члены комиссии по осуществлению закупок осуществляют оценку вторых частей заявок на участие в закупке, в отношении которых принято решение о признании соответствующими извещению об осуществлении закупки, по критерию, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 32 Закона о контрактной системе (если такой критерий установлен извещением об осуществлении закупки).

Комиссия Якутского УФАС России изучив представленные оператором электронной площадки документы и сведения установлено, что победителем по показателю оценки "Наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров" представлен договор N 684/23 на оснащение аэропорта Южно-Курильск (Менделеево) системой светосигнального оборудования ОВИ-I с Мкпос-014° по цене 241 500 000 рублей, Акт формы КС-11 от 19.12.2024, акт N 11 от 22.10.2025 о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств (унифицированная форма ОС-3), информационное письмо (справка) о подтверждение опыта.

Установлено, что договор N 684/23 заключен и исполнен в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Договор с реестровым номером N 57734135124230035600000 на стадии исполнение завершено.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Закона N 223-ФЗ и Правила ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31.10.2014 N 1132 "О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки", в реестр договоров включается только сведения о договоре, об его исполнении, расторжении.

При этом, победителем закупки предусмотренный абзацем третьим подпункта "в" пункта 28 постановления Правительства РФ N 2604 акт (акты) приемки поставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг, составленные при исполнении договора N 684/23 не представлены.

Так, согласно договору N 684/23 (пункт 1.1.29. договор) Первичная учетная документация- комплект документов, свидетельствующий о том, что Подрядчик выполнил, а Заказчик принял Работы, являющиеся основанием для оплаты выполненных Работ в порядке, предусмотренным договором:

- Акт о приемке выполненных работ (форма КС-2);

- Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3);

- Акт сдачи-приемки выполненных работ по разработке Рабочей документации;

- Счет на оплату и Счет-фактура (при наличии).

При этом, в реестре контрактов информация и документы об исполнении контрактов в виде электронных образцов документов - договора и акта (актов) о приемке выполненных работ (форма КС-2) не подлежат размещению, следовательно, должны быть представлены в составе заявки на участие в закупке.

Следовательно, поскольку в составе заявки акт о приемке выполненных работ (форма КС-2) отсутствует, то победителем документы и сведения по показателю оценки "Наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров" в полном объеме не представлены.

Более того, при изучении договора N 684/23 установлено, что Результатом выполненных Работ по Договору является построенный Объект капитального строительства, в отношении которого получены заключение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора, о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям проектной документации и заключение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора, в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации (пункт 2.5 договора).

Исходя из вышеизложенного Комиссия Якутского УФАС России приходит к выводу, что комиссия по осуществлению закупок заказчика неправомерно не приняты к оценке сведения об опыте исполнения победителем закупки договора, представленного по показателю "Наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров".

На основании вышеизложенного Комиссия Якутского УФАС России приходит к выводу, что действия комиссий по осуществлению закупок заказчика совершены в нарушение подпункта "б" пункта 1 части 11 статьи 48 Закона о контрактной системе, что также свидетельствует о наличии в действиях комиссии по осуществлению закупок Заказчика признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена части 7 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99, статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия),

1. Признать жалобу общества с ограниченной ответственностью "У" на действия (бездействие) комиссии заказчика Федерального казенного предприятия "А" при проведении открытого конкурса в электронной форме на размещение некапитального быстровозводимого сооружения "Периметровое ограждение в аэропорту Маган" (извещение N 0516100000126000001) обоснованной.

2. Признать комиссию заказчика Федерального казенного предприятия "А" нарушившей подпункт "б" пункта 1 части 11 статьи 48 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3. По результатам внеплановой проверки признать комиссию заказчика Федерального казенного предприятия "А" нарушившей подпункт "б" пункта 1 части 11 статьи 48 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

4. Выдать обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений.

5. Передать материалы дела должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня вынесения.