Решение Тверского УФАС России от 15.10.2026 N 069/10/99-1006/2026

Резолютивная часть решения оглашена "12" октября 2026

В полном объеме решение изготовлено "15" октября 2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия, Тверское УФАС России) в следующем составе:

председатель Комиссии:

Валиуллин Р.Р. - временно исполняющий обязанности руководителя управления, члены Комиссии:

Мавлютова Д.В. - заместитель начальника отдела контроля закупок,

Левашова Н.Д. - старший специалист 1 разряда отдела контроля закупок,

при участии посредством видео-конференц-связи: представителя МКУ "Ц" (далее - Заказчик): Ж. (на основании выписки из ЕГРЮЛ), представителя Уполномоченного органа - Администрации Конаковского муниципального округа Тверской области: М. (по доверенности), в отсутствие представителя ООО "П" (далее - Заявитель), уведомленного надлежащим образом о дате, месте и времени заседания, в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), проведя внеплановую проверку соблюдения Заказчиком законодательства о контрактной системе,

09.09.2026 Уполномоченным органом на основании заявки МКУ "Ц" в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) размещено извещение N 0136300000726000330 о проведении электронного аукциона на выполнение работ по проведению санитарной очистки и обустройству площадки для подъезда пожарных машин противопожарного пруда по адресу: Тверская область, Конаковский муниципальный округ, д. Архангельское, в районе кладбища (далее - Закупка).

В Тверское УФАС России подана жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки.

Согласно доводам жалобы Заявитель признан победителем закупки, но Заказчиком в установленный законом срок не направлен на подписание проект контракта.

Тверское УФАС России, изучив документы и сведения, представленные в материалах дела, установило следующее.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 51 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней, следующих за днем размещения в единой информационной системе протоколов, указанных в части 1 настоящей статьи заказчик формирует с использованием единой информационной системы и размещает в единой информационной системе (без размещения на официальном сайте) и на электронной площадке (с использованием единой информационной системы) без своей подписи проект контракта, указанный в пункте 5 части 2 статьи 42 настоящего Федерального закона.

Протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 17.09.2026 N ИЭА1 по результатам проведения электронного аукциона (N извещения 0136300000726000330) на выполнение работ по проведению санитарной очистки и обустройству площадки для подъезда пожарных машин противопожарного пруда по адресу: Тверская область, Конаковский муниципальный округ, д. Архангельское, в районе кладбища ООО "П" признано победителем аукциона.

Таким образом, Заказчик имел обязанность разместить в ЕИС проект контракта в срок не позднее двух рабочих дней с дата подведения итогов, то есть не позднее 21.09.2026.

Согласно пояснениям Заявителя по состоянию на 25.09.2026 в адрес ООО "П" в ЕИС не поступал проект контракта, а также не поступали ни письменные, ни устные пояснения от МКУ "Ц".

Согласно пояснениям Заказчика проект контракта был направлен посредством размещения в ЕИС в адрес ООО "П" 29.09.2026.

В соответствии со сведениями, размещенными в реестре контрактов в единой информационной системе в сфере закупок 30.09.2026 муниципальный контракт N 5 на выполнение работ по проведению санитарной очистки и обустройству площадки для подъезда пожарных машин противопожарного пруда по адресу: Тверская область, Конаковский муниципальный округ, д. Архангельское, в районе кладбища был заключен.

С учетом изложенного, Комиссия Тверского УФАС России пришла к выводу о том, что Заказчик нарушил пункт 1 части 2 статьи 51 Закона о контрактной системе. Данный факт свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.30.2 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона о контрактной системе, Комиссия

1. Признать в действиях МКУ "Ц" нарушение пункта 1 части 2 статьи 51 Закона о контрактной системе.

2. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тверского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по части 2 ст. 7.30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее решение в течение трех месяцев со дня его изготовления может быть обжаловано в Арбитражный суд Тверской области, находящийся по адресу: 170100 г. Тверь, пл. Святого Благоверного К., д. 5.