Решение Красноярское УФАС России от 31.03.2025 N 024/10/18.1-652/2025

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушения при организации и проведении торгов, а также порядка заключения договоров в составе: ОБЕЗЛИЧЕНО (далее - Комиссия), рассмотрев в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон N 135-ФЗ) жалобу ОБЕЗЛИЧЕНО на действия комиссии организатора торгов - Администрации Ермаковского района Красноярского края при проведении электронного аукциона на право заключения договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером <...>, общей площадью 1124 кв. м, местоположение: <...>, относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, имеющего вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (извещение N 22000025670000000045, лот N 4) (далее - торги),

В адрес Красноярского УФАС России 14.03.2025 поступила жалоба ОБЕЗЛИЧЕНО на действия комиссии организатора торгов, выразившиеся в необоснованном отклонении заявки заявителя от участия в торгах.

Красноярским УФАС России в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона N 135-ФЗ в адрес заявителя и организатора торгов, направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении процедуры заключения договора до рассмотрения жалобы по существу.

Рассмотрение жалобы переносилось с 16:00 21.03.2025 до 11:30 31.03.2025 в отсутствие представителей организатора торгов и заявителя, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения жалобы, в сроки, установленные частью 14 статьи 18.1 Закона N 135-ФЗ.

Согласно доводу жалобы комиссия организатора торгов необоснованно отклонила заявку заявителя, по причине непредставления задатка на участия в торгах, по мнению заявителя, задаток был представлен.

Организатор торгов представил возражения на довод жалобы согласно которым, комиссия организатора торгов обоснованно отклонила заявку заявителя из-за отсутствие поступления задатка.

Комиссия, рассмотрев представленные документы и сведения, а также документы, размещенные на официальном сайте в сети "Интернет", установила следующее.

Обжалуемые торги проводились в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), а также в соответствие с Извещением о проведении электронного аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков (далее - Извещение).

В силу подпункта 2 пункта 8 статьи 39.12 ЗК РФ заявитель не допускается к участию в аукционе в случае непоступления задатка на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе.

Как следует из пояснений организатора торгов, заявка заявителя была отклонена ввиду непоступления задатка на сумму 166,95 рублей.

Из анализа заявки заявителя следует, что заявитель приложил в составе заявки чек от 27.01.2025 года на сумму 484,43 рублей.

При этом датой начала подачи заявок по рассматриваемому аукциону является 07.02.2025.

Так, пунктом 2 статьи 39.12 ЗК РФ установлено, что представление документов, подтверждающих внесение задатка, признается заключением соглашения о задатке.

Однако, указанные денежные средства на которые ссылается заявитель были отправлены на счет организатора торгов для участия в другой процедуре торгов, следовательно внесение заявителем средств 27.01.2025 не может свидетельствовать о достижении между заявителем и организатором торгов соглашения о задатке по процедуре, объявленной только 07.02.2025.

Из анализа материалов жалобы не следует, что заявителем был направлен задаток на участие в анализируемой процедуре.

Поскольку непоступление задатка является безусловным основанием для отклонения заявки участника торгов, комиссия организатора торгов законно и обоснованно руководствуясь подпунктом 2 пункта 8 статьи 39.12 ЗК РФ отклонила заявку заявителя.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона N 135-ФЗ Комиссия

Признать жалобу ОБЕЗЛИЧЕНО на действия комиссии организатора торгов - Администрации Ермаковского района Красноярского края при проведении электронного аукциона (извещение N 22000025670000000045, лот N 4) необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.