Справочник
Практика ФАС
Органы ФАС
Все решения
Региональные УФАС

Решение Московское УФАС России от 31.03.2025 N 077/06/106-4163/2025

Реквизиты
Решение Московское УФАС России от 31.03.2025 N 077/06/106-4163/2025
Статус
Действующее
Результат
Частично обоснована
Принятое решение
Признать жалобу частично обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО Г. МОСКВЕ
РЕШЕНИЕ
от 31 марта 2025 г. по делу N 077/06/106-4163/2025
О НАРУШЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ
Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:
Председательствующего: заместителя начальника отдела обжалования государственных закупок Д.С. Грешневой,
Ч. комиссии:
Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок М.М.,
Главного специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок М.А.,
рассмотрение жалобы проводилось дистанционно (посредством видеоконференцсвязи),
при участии представителей: ФГБНУ "НЦН": Рай Т.В. (дов.N 86 от 25.12.2024), К. (дов.Nб/н от 03.03.2025), ООО "М": Юрченко М.О. (дов.Nб/н от 18.07.2024), рассмотрев жалобу ООО "М" (далее - Заявитель) на действия ФГБНУ "НЦН" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку магнитно-резонансного томографа 1,5 Т (Закупка N 0373100078725000136) (далее - аукцион) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),
установила:
В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении вышеуказанного аукциона.
На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены документы и сведения, запрашиваемые Московским УФАС России.
Заявитель обжалует действия Заказчика, выразившиеся в утверждении извещения об осуществлении закупки в нарушение Закона о контрактной системе.
1.В составе жалобы Заявитель указывает, что при описании закупаемого изделия "Магнитно-резонансный томограф 1,5 Т" Заказчиком неправомерно не применена позиция каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - КТРУ) 26.60.12.131-00000034 "Система магнитно-резонансной томографии всего тела, со сверхпроводящим магнитом", которая, по мнению Заявителя, соответствует закупаемому изделию.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со ст. 33 Закона о контрактной системе.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.
Комиссией Управления Установлено, что, согласно извещению об осуществлении закупки, Заказчиком закупается изделие "Магнитно-резонансный томограф 1,5 Т", соответствующее коду по общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (далее - ОКПД 2) 26.60.12.131 "Томографы магнитно-резонансные", при этом Комиссией Управления установлено, что при описании изделия позиции КТРУ не применялись Заказчиком.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" утверждены Правила формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - правила формирования КТРУ) и Правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Правила использования КТРУ).
На основании п. 14 ч. 3 ст. 4 Закона о контрактной системе единая информационная система содержит каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
В силу п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки должно содержать наименование объекта закупки, информация (при наличии), предусмотренная правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с ч. 6 ст. 23 Закона о контрактной системе, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования.
В соответствии с ч. 6 ст. 23 Закона о контрактной системе порядок формирования и ведения в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также правила использования указанного каталога устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пп."а" п. 2 Правила использования КТРУ каталог используется заказчиками в целях обеспечения применения информации о товарах, работах, услугах, в том числе в:
-извещении об осуществлении закупки;
-приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - приглашение);
-документации о закупке (в случае если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке);
-контракте;
-реестре контрактов, заключенных заказчиками.
На основании п. 4 Правил использования КТРУ Заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога в соответствии с пп."а" - "г" и "е" - "з" п. 10 Правил формирования КТРУ. При этом заказчик обязан при осуществлении закупки использовать информацию, включенную в соответствующую позицию, в том числе указывать согласно такой позиции следующую информацию:
а) наименование товара, работы, услуги;
б) единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги (при наличии);
в) описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции).
Согласно п. 10 Правил формирования КТРУ в позицию каталога включается следующая информация:
а) код позиции каталога, формируемый в соответствии с п. 12 Правил формирования КТРУ;
б) наименование товара, работы, услуги (для целей настоящих Правил под наименованием товара, работы, услуги понимается включаемое в позицию каталога наименование соответствующего товара, работы, услуги, которое не является торговым наименованием, не содержит указание на конкретного производителя и (или) место происхождения товара);
в) единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги согласно Общероссийскому классификатору единиц измерения ОК 015-94 (ОКЕИ) (при наличии);
г) информация, содержащая описание товара, работы, услуги, если такое описание сформировано в соответствии с п. 13 Правил формирования КТРУ;
д) справочная информация:
-коды, соответствующие товару, работе, услуге согласно российским и международным системам классификации, каталогизации (при наличии);
-информация о типовых условиях контрактов, подлежащих применению при закупке товара, работы, услуги (при наличии);
е) дата включения в каталог позиции;
ж) дата (даты) начала обязательного применения информации, включенной в позицию каталога;
з) дата окончания применения позиции каталога (при необходимости);
и) дополнительная информация в соответствии с п. 19 Правил формирования КТРУ.
Согласно п. 7 Правил использования КТРУ в случае осуществления закупки товара, работы, услуги, в отношении которых в каталоге отсутствуют соответствующие позиции, заказчик осуществляет описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями ст. 33 Закона о контрактной системе. При проведении предусмотренных Законом о контрактной системе электронных процедур, закрытых электронных процедур характеристики объекта закупки, предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, указываются с использованием единой информационной системы при формировании извещения об осуществлении закупки, приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с ч. 1 ст. 42, п. 1 ч. 1 ст. 75 Закона о контрактной системе соответственно.
Комиссией Управления установлено, что КТРУ предусмотрена позиция 26.60.12.131-00000034 "Система магнитно-резонансной томографии всего тела, со сверхпроводящим магнитом", при этом в такой позиции КТРУ присутствует указание на код ОКПД2 26.60.12.131 "Томографы магнитно-резонансные".
Согласно ч. 1 ст. 106 Закона о контрактной системе лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в контрольный орган в сфере закупок возражения на жалобу, участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей.
На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что указанная в составе жалобы Заявителя позиция КТРУ не применялись Заказчиком при описании объекта закупки в связи с тем, что такая позиция КТРУ не соответствует закупаемому Заказчиком изделию ввиду того, что в указанной в жалобе позиции КТРУ отсутствуют необходимые Заказчику требования к характеристикам изделия.
Комиссия Управления отмечает, что отсутствие в позиции КТРУ необходимых Заказчику требований к характеристикам изделия, при соответствии функций медицинского изделия, указанного в такой позиции КТРУ, не свидетельствует о несоответствии такой позиции КТРУ закупаемому изделию.
Вместе с этим, согласно п. 4 Правил использования КТРУ, Заказчики обязаны использовать сведения указанные в позиции КТРУ при формировании описания объекта закупки, при условии, что в КТРУ имеется позиция, соответствующая закупаемому изделию.
Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-230806/23 от 29.02.2024.
Исходя из вышеизложенного, Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком ч. 6 ст. 23, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.Также в составе жалобы Заявитель указывает, что Заказчиком, в нарушение положений Постановления Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2021 г. N 620 "О требовании к формированию лотов при осуществлении закупок медицинских изделий, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Постановление N 620) в состав лота неправомерно объединено несколько обособленных медицинских изделий, а именно МРТ и серверная станция.
В частности Заявитель указывает, что в описании объекта закупки Заказчиком установлены требования, указывающие на приобретение в составе лота дополнительного оборудования, а именно изделия "Серверная станция", которое является обособленным медицинским изделием, посредством которого осуществляется хранение и обработка информации, изображений от множества различных медицинских изделий.
Согласно п. 2 ч. 29 ст. 34 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации вправе определить требования к формированию лотов при осуществлении закупок отдельных видов товаров, работ, услуг.
П.1 Постановления N 620 установлено, что при осуществлении закупок медицинских изделий не могут быть предметом одного контракта (одного лота) медицинские изделия различных видов в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий по видам, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации, при условии, что значение начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) превышает:
-600 тыс. рублей - для заказчиков, у которых объем денежных средств, направленных на закупку медицинских изделий в предшествующем году, составил менее 50 млн. рублей;
-1 млн. рублей - для заказчиков, у которых объем денежных средств, направленных на закупку медицинских изделий в предшествующем году, составил от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей;
-1,5 млн. рублей - для заказчиков, у которых объем денежных средств, направленных на закупку медицинских изделий в предшествующем году, составил более 100 млн. рублей.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки должно содержать информацию о, в том числе, начальной (максимальной) цене контракта (цене отдельных этапов исполнения контракта, если проектом контракта предусмотрены такие этапы), источник финансирования, наименование валюты в соответствии с общероссийским классификатором валют.
В соответствии с извещением о проведении конкурентной процедуры начальная (максимальная) цена контракта настоящей закупки составляет 302 000 000,00 руб.
Согласно приложению N 1 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 июня 2012 года N 4н "Об утверждении номенклатурной классификации медицинских изделий" (далее - Номенклатурная классификация) номенклатурная классификация медицинских изделий по видам (далее - классификация) содержит числовое обозначение вида медицинского изделия - идентификационный уникальный номер записи*, наименование вида медицинского изделия, описание вида медицинского изделия, содержащее соответствующие классификационные признаки вида медицинского изделия, указываемые в зависимости от назначения медицинского изделия.
* Фиксируется начальное значение 100000 и для каждой последующей записи значение увеличивается на 10.
Алгоритм формирования, применяемый для ведения номенклатурной классификации медицинских изделий по видам, представлен на схеме:
П.2 Постановления N 620 установлено, что указанное в п. 1 Постановления N 620 требование не применяется:
-при закупках медицинских изделий, объединенных в один лот (контракт) по контрактам жизненного цикла, заключаемым в случаях, установленных Правительством Российской Федерации;
-при закупках медицинских изделий, объединенных в один лот (контракт) с расходными материалами, которые совместимы с такими медицинскими изделиями;
-при закупках медицинских изделий, по результатам которых заключается контракт со встречными инвестиционными обязательствами в соответствии со ст. 111.4 Закона о контрактной системе.
Согласно возражениям Заказчика, в рамках обжалуемой закупки закупается единое изделие с принадлежностями, а не отдельные медицинские изделия, совместимые между собой, в связи с чем объединение спорных изделий в один лот является правомерным, при этом, в клинической практике рабочие станции МРТ серверного типа выполняют множество важных функций таких как обработка и анализ изображений, хранение данных и интеграция, подготовка отчетов.
В обоснование своей позиции Заказчик указал на то, что рабочая станция врача для обработки данных серверного типа как принадлежность отражена в регистрационном удостоверении N РЗН 2021/13498 от 27.05.2022 на медицинское изделие "Томограф магнитно-резонансный SIGNA Artist с принадлежностями", производства компании "ДжиИ Хэлскеа (Тяньцзинь) Компани Лимитед", данная рабочая станция является непосредственно принадлежностью самого томографа и функционально связана с ним. Аналогичное решение присутствует у Magnetom Sola (регистрационное удостоверение N РЗН 2021/14518 от 14.10.2022 на медицинское изделие "Система магнитно-резонансной томографии MAGNETOM Sola с принадлежностями", производства компании "СА").
Согласно ч. 4 ст. 106 Закона о контрактной системе участник закупки, подавший жалобу, вправе представить для рассмотрения жалобы по существу информацию и документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы, однако, на заседании Комиссии Управления представителем Заявителя, а также в составе жалобы Заявителем, не представлено документов и сведений, подтверждающих, что изделие "Серверная станция" (Система обработки медицинских изображений) является обособленным изделием, и не может являться принадлежностью к основному изделию, закупаемому Заказчиком в рамках обжалуемого лота, ввиду чего у Комиссии Управления отсутствуют правовые основания для признания Заказчика нарушившим положения о Законе о контрактной системе.
Иного на заседании Комиссии Управления не выявлено.
При таких обстоятельствах Комиссия Управления приходит к выводу о правомерном формировании лота.
На основании вышеизложенного Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным.
3.Также в составе жалобы Заявитель указывает, что установленные Заказчиком требования к характеристикам необходимого к поставке изделия "Магнитно-резонансный томограф 1,5 Т" ограничивает круг участников закупки, поскольку совокупности требований извещения соответствуют исключительно изделия единственного производителя компании "ДжиИ Хэлскеа (Тяньцзинь) Компани Лимитед".
Вместе с этим на заседании Комиссии Управления 28.03.2025 представители Заказчика отсутствовали, однако в письменных пояснениях по доводам жалобы Заказчиков указано, что требования к характеристикам закупаемых изделий установлены в соответствии с потребностью учреждения, при этом совокупности требований извещения соответствуют изделия нескольких производителей, а именно - помимо изделий производства компании "ДжиИ Хэлскеа (Тяньцзинь) Компани Лимитед", совокупноси всех треований описания объекта закупки соответвует также медицинское изделие "Система магнитно-резонансной томографии MAGNETOM Sola с принадлежностями", производства компании "СА" (регистрационное удостоверение N РЗН 2021/14518 от 14.10.2022).
Комиссией Управления был объявлен перерыв в рассмотрении жалобы ввиду отсутствия Заказчика, а также ходатайства представителя Заявителя об ознакомлении в возражениями Заказчика.
Вместе с этим, 31.03.2025, после возобновления заседания Комиссии Управления представитель Заявителя отметил, что указанное в составе возражений Заказчика изделие, производства компании "СА", не соответствует требованиям извещения ввиду отсутствия у изделия следующих характеристик:
-"Пакет специализированных программ для исследований внутренних органов на основной консоли: Исследование с ультракоротким временем эхо для визуализации легочной ткани";
-"Пакет программ для исследований внутренних органов (Доступно при выборе Рабочая станция врача-рентгенолога-Да): Оценка Т2* для печени";
-"Выделенный физический сервер: Наличие";
-"Пакет программ для ортопедических исследований (Доступно при выборе Рабочая станция врача-рентгенолога-Да): МР релаксометрия (картирование хряща".
В обоснование своей позиции представитель Заявителя представил информационное письмо ООО "Н" NSSS 03/25/0238 от 31.03.2025, являющегося поставщиком оборудования компании "СБ".
Согласно ч. 2 ст. 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.
Комиссией Управления установлено, что, согласно извещению об осуществлении закупки, Заказчиком установлены требования к характеристикам закупаемого изделия, в том числе:
- "Пакет специализированных программ для исследований внутренних органов на основной консоли: Контроль поступления контрастного вещества в зону интереса для инициирования начала сканирования Трехмерноое динамическое исследование брюшной полости с контрастным усилением как с применением синхронизации по дыханию, так и на задержке дыхания Исследование диффузии органов всего тела 2D/3D МР-холангиопанкреатография МР-урография МР- миелография Исследование органов брюшной полости на свободном дыхании и получением изображений, не чувствительных к артефактам движения
Исследование протяженных областей с последующим сшиванием полученных изображений в ручном или автоматическом режиме Программный пакет позволяющий нивелировать артефакты дисторсии при диффузионнах исследованиях за счет применения технологии смены полярности градиентов
Программный протокол для диффузионно-взвешенной визуализации с уменьшенным полем обзора для получения изображений с высоким пространственным разрешением Исследование с ультракоротким временем эхо для визуализации легочной ткани Диффузия с уменьшенным полем обзора
Количественное определение фракции жира при исследовании печени Получение изображений с разделением сигнала воды и жира Исследование органов всего тела с контрастом";
-"Пакет программ для исследований внутренних органов (Доступно при выборе Рабочая станция врача-рентгенолога-Да): Анализа печени при динамическом контрастировании Оценка Т2* для печени МР-анализа печени для измерения фракции жира (HFF) МР-анализ органов брюшной полости МР-анализ предстательной железы МР-анализа органов женского малого таза МР-анализ прямой кишки";
-"Выделенный физический сервер: Наличие";
-"Пакет программ для ортопедических исследований (Доступно при выборе Рабочая станция врача-рентгенолога-Да): МР релаксометрия (картирование хряща) МР-анализа костно-мышечной системы".
Вместе с этим, после возобновления заседания Комиссии Управления, представитель Заказчика, присутствующий на заседании Комиссии Управления, озвучил ранее представленные письменные возражения по доводам жалобы, в том числе, о соответствии совокупности требований извещения изделия "Система магнитно-резонансной томографии MAGNETOM Sola с принадлежностями", производства компании "СА" (регистрационное удостоверение N РЗН 2021/14518 от 14.10.2022).
В обоснование своей позиции представитель Заказчика представил сравнительную таблицу формированную Заказчиком, содержащую сведения о соответствии изделия, производства компании "СА", совокупности требований извещения, без представления какого-либо документального подтверждения наличия у изделия характеристик, требования к которым были установлены в составе извещении.
Помимо этого, заслушав пояснения представителя Заявителя, представителем Заказчика была заявлено ходатайство об объявлении перерыва в рассмотрении жалобы на иную дату и время для возможности изыскания Заказчиком дополнительной информации, подтверждающую позицию представителей Заказчика и опровергающей доводы жалобы.
Комиссией Управления, рассмотрев заявленное представителем Заказчика ходатайство, пришла к выводу о невозможности удовлетворения заявленного ходатайства, в части объявлении перерыва в рассмотрении жалобы до иной даты, так как у Комиссии Управления отсутствуют полномочия по назначению даты и времени заседании Комиссии Управления в нарушение положений Закона о контрактной системе, в том числе в нарушение срока рассмотрения жалобы, установленного ч. 3 ст. 106 Закона о контрактной системе, при этом Комиссией Управления объявлен перерыв в рассмотрении жалобы до 17.00 часов дня, являющегося датой рассмотрения жалобы.
После возобновления заседания на заседании Комиссии Управления представитель Заказчика, не согласившись с позицией представителя Заявителя, указал, что изделие производства компании "СА" обладает характеристиками "МР релаксометрия (картирование хряща)", "Оценка Т2* для печени", что указано на стр. 1499 (п. 8.1.5.1 Биологическая визуализация хрящей), стр. 1280 (4.10 Выполнение оценки печени с помощью функции LiverLab), соответственно.
Вместе с этим на заседании Комиссии Управления представителем Заказчика не представлено пояснений, документов и сведений, подтверждающих наличие у изделия, производства компании "СА", таких характеристик как:
"Выделенный физический сервер: Наличие", "Пакет специализированных программ для исследований внутренних органов на основной консоли:
Исследование с ультракоротким временем эхо для визуализации легочной ткани".
Исходя из вышеизложенного Комиссии Управления не представляется возможным прийти к выводу, о соответствии требованиям извещения изделия "Система магнитно-резонансной томографии MAGNETOM Sola с принадлежностями", производства компании "СА" (регистрационное удостоверение N РЗН 2021/14518 от 14.10.2022), в связи с чем
Комиссия Управления приходит к выводу, что совокупности требований извещения соответствует исключительно изделия производства "ДжиИ Хэлскеа (Тяньцзинь) Компани Лимитед", поскольку иного Заказчиком не доказано.
Комиссия Управления отмечает, что ст. 33 Закона о контрактной системе содержит в себе закрытый перечень случаев, когда Заказчик вправе закупать товары конкретного производителя, во всех остальных случаях, совокупности всех требований извещения, в том числе и всем требованиям описания объекта закупки, должны соответствовать товары как минимум двух различных производителей.
При этом Комиссия Управления считает необходимым отметить, что, в целях соблюдения требований ст. 33 Закона о контрактной системе, Заказчику надлежит на момент публикации закупочной процедуры обладать сведениями о соответствии требованиям извещения изделий минимум двух различных производителей, либо о наличии обстоятельств, свидетельствующих о возможности закупки изделий с конкретным товарным знаком.
Таким образом, поскольку Заказчиком не представлено каких-либо документов и сведений, подтверждающих факт присутствия на рынке продукции товаров иных производителей, помимо указанного в жалобе, отвечающих совокупности всей установленных Заказчиком требований, равно как не представлено документов и сведений, подтверждающих, что в данном случае применимы условия отраженные в пп. "б" - "г" п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления приходит к выводу об обоснованности данного довода жалобы и о нарушении Заказчиком положений п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе при формировании описания объекта закупок, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
11 Исследовав представленные материалы, Законом о контрактной системе, Комиссия Управления
решила:
1.Признать жалобу ООО "М" на действия ФГБНУ "НЦН" обоснованной в части неприменения при описании объекта закупки позиции КТРУ, а также описания объекта закупки в нарушение положений Закона о контрактной системе.
2.Признать в действиях Заказчика нарушения ч. 6 ст. 23, п. 1 ч. 1 ст. 33, п. 5 ч.1 ст. 42 Закона о контрактной системе.
3.Выдать Заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.
4.Передать материалы дела соответствующему должностному лицу Московского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленным гл. 24 АПК РФ.
Председательствующий
Д.С.ГРЕШНЕВА
Члены Комиссии
М.А.
М.М.