Решение Новосибирского УФАС России от 12.10.2026 N 054/06/105-2826/2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

в отсутствие представителей заказчика - АО "С", уведомлен надлежащим образом,

в отсутствие представителей подателя жалобы - ИП В., уведомлена надлежащим образом,

рассмотрев в дистанционном режиме жалобу ИП В. на действия заказчика - АО "С" при проведении электронного аукциона N 2400700253226000007 на поставку поломоечных машин,

В Новосибирское УФАС России обратилась ИП В. с жалобой на действия заказчика - АО "С" при проведении электронного аукциона N 2400700253226000007 на поставку поломоечных машин.

В соответствии с извещением о проведении электронного аукциона, протоколами, составленными при проведении закупки:

1) извещение о проведении электронного аукциона размещено в ЕИС 26.08.2026;

2) дата окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе 25.09.2026;

3) дата подведения итогов электронного аукциона 28.09.2026.

4) на участие в аукционе подана 1 заявка.

Суть жалобы ИП В. заключается в следующем.

По мнению подателя жалобы, заказчик в нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) не разместил протокол подведения итогов электронного аукциона N 2400700253226000007 в ЕИС.

08.10.2026 Новосибирское УФАС России направило в адрес АО "С" уведомление исх. N ЕМ/12344/26 от 08.10.2026 с требованием о предоставлении письменных возражений на жалобу ИП В. Заказчиком в адрес Новосибирского УФАС России письменных пояснений по доводам жалобы ИП В. не представлено.

Изучив материалы дела, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 52 Закона о контрактной системе открытый конкурентный способ признается несостоявшимся в случае если по окончании срока подачи заявок на участие в закупке подана только одна заявка на участие в закупке.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 52 Закона о контрактной системе в случае, предусмотренном п. 1 ч. 1 данной статьи, электронный конкурс, электронный аукцион проводятся в порядке, установленном Законом о контрактной системе, с учетом следующих особенностей: не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленных в извещении об осуществлении закупки:

- члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с п. 1 данной части, и принимают решение о соответствии заявки на участие в закупке требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным частями 5 и 12 ст. 48 (в случае проведения электронного конкурса), пунктами 1 - 8 ч. 12 ст. 48 (в случае проведения электронного аукциона) Закона о контрактной системе, а также подписывают усиленными электронными подписями сформированный заказчиком с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

- заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), после подписания такого протокола членами комиссии по осуществлению закупок в соответствии с пп."а" данного пункта подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки, который не позднее одного часа с момента получения такого протокола осуществляет действия, предусмотренные ч. 16 ст. 48 Закона о контрактной системе.

Комиссией Новосибирского УФАС России установлено, что заказчиком протокол подведения итогов электронного аукциона в установленный п. 2 ч. 2 ст. 52 Закона о контрактной системе срок не размещен в ЕИС.

Таким образом, заказчиком нарушены требования п. 2 ч. 2 ст. 52 Закона о контрактной системе.

Вместе с тем, выдать заказчику предписание об устранении данного нарушения не представляется возможным в связи с тем, что заказчик заблокирован в ЕИС.

При проведении на основании п. 1 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки данной закупки, в том числе всей информации, размещенной в ЕИС в рамках данного электронного аукциона, а также действий комиссии по осуществлению закупок заказчика, иных нарушений не выявлено.

Руководствуясь ч. 8 ст. 106, п. 1 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе Комиссия Новосибирского УФАС России

1. Признать жалобу ИП В. на действия заказчика - АО "С" при проведении электронного аукциона N 2400700253226000007 на поставку поломоечных машин обоснованной.

2. Признать заказчика нарушившим требования п. 2 ч. 2 ст. 52 Закона о контрактной системе.

3. Передать материалы ответственному должностному лицу Новосибирского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении виновных должностных лиц к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.