Решение Хабаровское УФАС России от 28.03.2025 N 66

Инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по контролю в сфере закупок в составе:

Руководитель Инспекции: - М. - начальник отдела контроля закупок;

Члены Инспекции:

- А.- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок;

- П.- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок,

в соответствии с поступлением информации из ФАС России проведена внеплановая проверка действий заказчика - ОСФР по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ИНН <...>) при осуществлении закупок путем проведения электронных запросов котировок на поставку ходунков в 2024 году (извещения NN 0222100000124000380, 0222100000124000381) на предмет соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной обеспеченияРешение системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

В ходе проведения проверки Инспекцией,

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (далее - Хабаровское УФАС России) поступил перечень закупок технических средств реабилитации, извещения о которых размещены на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС) в 2024 году.

В представленный в ФАС России перечень закупок с признаками нарушения требований Закона о контрактной системе входят запросы котировок в электронной форме на поставку ходунков в 2024 году (извещения NN 0222100000124000380, 0222100000124000381), что в соответствии с п. 2 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе стало основанием для проведения настоящей внеплановой проверки.

В ходе внеплановой проверки по делу N 7-3/152 инспекцией установлено следующее.

1. Извещение N 0222100000124000380 о проведении электронного запроса котировок размещено в ЕИС - 27.09.2024.

Объектом закупки является поставка ходунков в 2024 году.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 150 028,50 рублей.

Дата и время окончания срока подачи заявок: 07.10.2024 07:00.

Дата подведения итогов определения поставщика 08.10.2024.

К участникам закупки установлены следующие требования:

- Единые требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе;

- Требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1.1 ст. 31 Закона о контрактной системе;

Ограничения:

- Ограничение допуска и условия допуска: Постановление Правительства Российской Федерации от 05.02.2015 N 102 "Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- Условие допуска: Участникам, заявки или окончательные предложения которых содержат предложения о поставке товаров в соответствии с приказом Минфина России N 126н от 04.06.2018.

Преимущества: Преимущество в соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона о контрактной системе.

Участникам, заявки или окончательные предложения которых содержат предложения о поставке товаров в соответствии с приказом Минфина России от 04.06.2018 N 126н - 15.0% Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 07.10.2024 N ИЗК1 по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка на участие в закупке. Заявка не соответствует требованиям. (п. 1 и п. 4 ч. 1 ст. 52 Закона N 44-ФЗ).

2. Извещение N 0222100000124000381 о проведении электронного запроса котировок размещено в ЕИС - 27.09.2024.

Объектом закупки является поставка ходунков в 2024 году.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 73 240,86 рублей.

Дата и время окончания срока подачи заявок: 07.10.2024 07:00.

Дата подведения итогов определения поставщика 08.10.2024.

К участникам закупки установлены следующие требования:

- Единые требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе;

- Требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1.1 ст. 31 Закона о контрактной системе;

Ограничения:

- Ограничение допуска и условия допуска: Постановление Правительства Российской Федерации от 05.02.2015 N 102 "Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- Условие допуска: Участникам, заявки или окончательные предложения которых содержат предложения о поставке товаров в соответствии с приказом Минфина России N 126н от 04.06.2018.

Преимущества: Преимущество в соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона о контрактной системе.

Участникам, заявки или окончательные предложения которых содержат предложения о поставке товаров в соответствии с приказом Минфина России от 04.06.2018 N 126н - 15.0% Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 07.10.2024 N ИЗК1 по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка на участие в закупке (п. 1 ч. 1 ст. 52 Закона N 44-ФЗ). Заявка соответствует требованиям.

В ходе проведения внеплановой проверки, в рамках полномочий, предоставленных Законом о контрактной системе, Инспекцией изучены и проверены на соответствие Закона о контрактной системе следующие документы:

- извещения о проведении закупок NN 0222100000124000380, 0222100000124000381 и приложения к ним;

- протоколы, составленные в ходе проведения закупок;

- заявки участников закупок.

Из анализа информации по закупкам NN 0222100000124000380, 0222100000124000381, размещенным в ЕИС и представленным заказчиком, в действиях заказчика нарушений Закона о контрактной системе не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Инспекция

В действиях заказчика - ОСФР по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области при осуществлении закупок путем проведения электронных запросов котировок на поставку ходунков в 2024 году (извещения NN 0222100000124000380, 0222100000124000381) отсутствуют нарушения Закона о контрактной системе.

Настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Хабаровского края в течение трех месяцев со дня его принятия.