Решение Краснодарского УФАС России от 09.10.2026 N 023/06/105-4608/2026

рассмотрев жалобу ИП Щ. (далее Заявитель) на действия уполномоченного органа в качестве организатора совместного конкурса - администрации МО Лабинский МР КК при проведении открытого конкурса в электронной форме: "Оказание услуг по организации и обеспечению бесплатным питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных общеобразовательных организациях" (извещение N 0118300003826000055) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),

В Краснодарское УФАС России поступила жалоба ИП Щ., согласно которой при проведении закупки допущено нарушение Закона о контрактной системе.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Уполномоченным органом - администрацией МО Лабинский МР КК в ЕИС 07.08.2026 размещено извещение о открытого конкурса в электронной форме: "Оказание услуг по организации и обеспечению бесплатным питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных общеобразовательных организациях" (извещение N 0118300003826000055) с НМЦК 31 259 889,20 рублей.

В соответствии с п. 1) ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы: описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы:

1) описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона;

2) обоснование начальной (максимальной) цены контракта с указанием информации о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), порядка применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта;

3) требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки;

4) порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах в соответствии с настоящим Федеральным законом;

5) проект контракта.

В силу ч. 1 ст. 36 Закона о контрактной системе заказчик вправе отменить закупку с учетом требований, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п. 1) ч. 2 ст. 36 Закона о контрактной системе при проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур заказчик не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке формирует с использованием единой информационной системы извещение об отмене закупки, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает его в единой информационной системе. С момента размещения указанного извещения в единой информационной системе закупка считается отмененной. При проведении закрытых электронных процедур такое извещение не размещается на официальном сайте.

Согласно извещению окончание срока подачи заявок - 12.10.2026. 08.10.2026, т.е. в сроки, предусмотренные ст. 36 Закона о контрактной системе, закупка отменена, что подтверждается информацией ЕИС.

В связи с чем, нарушение прав и законных интересов участников закупки отсутствует. Данная позиция подтверждается судебной практикой (решение Арбитражного суда Пермского края по делу N А50-22065/22).

Комиссия, руководствуясь ч. 15 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе,

1. Признать жалобу ИП Щ. необоснованной.

2. Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение N 0118300003826000055).

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.