Решение Хабаровского УФАС России от 08.10.2026 N 7-11/150(027/10/5-1567/2026)

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (далее - Хабаровское УФАС России),

в присутствии представителей от ООО "Т" < ... >, в отсутствие представителей от ООО "К" (о дате, месте, времени рассмотрения уведомлено надлежащим образом, явку представителей не обеспечило),

рассмотрев обращение заказчика - ООО "Т" о включении сведений об ООО "К" в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках),

В Хабаровское УФАС России поступило обращение заказчика - ООО "Т" (вх. от 25.09.2026 N 13247/26) о включении сведений об ООО "К" (далее также Подрядчик, Общество) в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Законом о закупках, в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта от 05.08.2025 N ТДВ-1054-2025, заключенного по результатам проведенной закупки по лоту N 2200-L05-К-Y02-00805-2025 < ... > (реестровый номер записи в ЕИС - 32413635712).

Заслушав представителей Заказчика, рассмотрев материалы дела, Комиссия Хабаровского УФАС России пришла к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - Положение о закупке).

В силу части 2 статьи 2 Закона о закупках Положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

В реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), договоры с которыми расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции и (или) в отношении которого иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов введены меры ограничительного характера, от исполнения договора в связи с существенным нарушением такими поставщиками (исполнителями, подрядчиками) договоров (часть 2 статьи 5 Закона о закупках).

Перечень сведений, включаемых в реестр недобросовестных поставщиков, порядок направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки, поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков, требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 5 Закона о закупках).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 N 1211 "О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (вместе с "Правилами направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков", "Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков", "Требованиями к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков") утверждены Правила направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков (далее - Правила), Перечень сведений, включаемых в реестр недобросовестных поставщиков.

В соответствии с пунктом 4 Правил в случае расторжения договора по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции и (или) в отношении которого иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов введены меры ограничительного характера, от исполнения договора в связи с существенным нарушением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) условий договора заказчик не позднее 10 рабочих дней со дня расторжения договора направляет в уполномоченный орган:

а) сведения, предусмотренные пунктами 3 - 8 перечня, а в случае закупки товаров, работ, услуг, по которой принято решение Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", или в случае закупки товаров, работ, услуг и заключения договоров, сведения о которых составляют государственную тайну, - сведения, предусмотренные пунктами 3 - 5 перечня;

б) копию решения суда о расторжении договора.

ООО "Т" является заказчиком, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические (экономические) санкции, что следует из решения Совета Европейского Союза от 15.03.2022 N 2022/430, размещенном на официальном сайте Совета Европейского Союза в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (eur-lex.europa.eu/eli/dec/20228/430/oj/eng).

Таким образом, у ООО "Т" возникла обязанность направления в антимонопольный орган сведений о Подрядчике, с которым расторгнут Контракт.

Комиссией Хабаровского УФАС России установлено, что 05.08.2025 между ООО "Т" и ООО "К" заключен контракт N ТДВ-1054-2025 по лоту N 2200-L05-К-Y02-00805-2025 < ... > (реестровый номер записи в ЕИС - 32413635712) (далее - Контракт) на выполнение строительно-монтажных работ по объекту строительства < ... > (далее - Объект).

Пунктом 3.1 Контракта установлен предмет контракта: Подрядчик в установленные Контрактом сроки и в счет Контрактной цены выполнит за свой риск, своими силами и силами согласованных Заказчиком Субподрядных организаций все работы в объеме, определенном настоящим Контрактом и Рабочей документацией по Объекту.

Согласно пункту 4.1 Контракта (в редакции дополнительного соглашения от 05.06.2026 N 4 к Контракту), контрактная цена работ, подлежащая оплате Подрядчику, составляет < ... > руб., кроме того, НДС по ставке 20% в сумме < ... > руб., кроме того, НДС по ставке в соответствии с действующим законодательством 22% в сумме < ... > руб. (итого в сумме < ... > руб.).

Контрактная цена сформирована с учетом срока выполнения работ, определенного Контрактом (пункт 4.3 Контракта).

В соответствии с пунктом 5.1 Контракта, работы, предусмотренные Контрактом по Объекту, должны быть начаты и завершены Подрядчиком в сроки согласно Графику выполнения работ.

В случае принятия заказчиком решений о переносе сроков производства работ и/или срока завершения работ стороны оформляют дополнительное соглашение к Контракту о внесении соответствующих изменений в Контракт, в том числе в График выполнения работ (Приложение 2) и Распределение Контрактной цены и график финансирования (Приложение 3) (пункт 5.5 Контракта).

Согласно Графика выполнения работ (приложение N 2в к Контракту в редакции дополнительного соглашения от 05.06.2026 N 4 к Контракту) срок исполнения обязательств по Контракту - по 31.07.2026.

Статьей 6 Контракта установлен порядок выплаты аванса и оплаты выполненный работ по Контракту.

В соответствии с пунктом 28.1 Контракта заказчик вправе отказаться от исполнения Контракта в одностороннем порядке полностью или частично, уведомив об этом Подрядчика в письменном виде, в том числе в случаях:

- когда Подрядчик в течение 15 календарных дней от сроков, установленных Графиком выполнения работ (Приложение N 2 к Контракту), не приступил к началу выполнения работ по Контракту и/или по Объекту (пункт 28.1.1 Контракта);

- когда Подрядчик по своей вине допустил нарушение сроков выполнения любого вида Работ согласно Графику выполнения работ (Приложение N 2 к Контракту) на срок более 30 календарных дней по причинам, не зависящим от Заказчика (пункт 28.1.2 Контракта).

При этом пунктом 2 статьи 715 Гражданского Кодекса РФ (далее - ГК РФ) также предусмотрено, что если Подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, Заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Заказчиком представлен Перечень работ по Контракту, к выполнению которых Подрядчик не приступил в течение более чем 15 календарных дней от сроков, установленных Графиком выполнения работ по Объекту (Приложение N 2в к Контракту) (всего позиций со срывом сроков начала работ более 15 дней - 626, стоимость не начатых работ (с НДС) - < ... > руб.).

Кроме того, в обоснование своей позиции, заказчик представил Перечень работ по Контракту, в отношении которых Подрядчик по своей вине допустил нарушение сроков выполнения работ, согласованных сторонами в Графике выполнения работ (Приложение N 2в к Контракту), более чем на 30 календарных дней по причинам, не зависящим от заказчика по Объекту (всего позиций со срывом сроков более чем на 30 дней - 99, стоимость работ со срывом сроков СМР (с НДС) - < ... >руб. из общей стоимости выполненных работ по Контракту на сумму < ... > руб.).

Основываясь на указанных обстоятельствах, заказчик, в соответствии с пунктом 28.1 Контракта и пунктом 2 статьи 715 ГК РФ, уведомил Подрядчика о своем отказе от исполнения Контракта полностью (уведомление об одностороннем отказе от исполнения Контракта от 13.08.2026 N ТДВ/28-01-02/12990).

Согласно положениям статьи 28 Контракта и статьи 450.1 ГК РФ на двадцать первый календарный день после получения Подрядчиком настоящего уведомления Контракт будет считаться расторгнутым.

Учитывая вышеизложенное, Подрядчик обязан выполнить все обязательства в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 28.2 Контракта, связанные с расторжением (односторонним отказом Заказчика от исполнения) Контракта.

По информации, представленной ООО "Т" Комиссии Хабаровского УФАС России (с приложением платежных документом, подтверждающих произведенное заказчиком своевременно авансирование по Контракту), по состоянию на дату рассмотрения настоящего обращения сумма не зачтенного аванса по Контракту составляет < ... > руб.

Дебиторская задолженность в связи с корректировкой выполнения (КС-2 N 4_к_1 от 05.06.2026) составляет < ... > руб.

В соответствии с пунктом 28.2 Контракта, Подрядчик обязан вернуть сумму не зачтенного аванса в течение 5 календарных дней с даты получения от заказчика уведомления об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

Кроме того, согласно пункту 22.7 Контракта, в случае ненадлежащего исполнения или неисполнения Подрядчиком своих обязательств по Контракту заказчик вправе в соответствии с "Перечнем штрафных санкций к Подрядчику" (Приложение 21 к Контракту) предъявить Подрядчику установленные в перечне неустойки (штрафы, пени). Неустойка за нарушение выполнения месячного объема работ в соответствии с пунктом 1.1 приложения N 21 к Контракту исчислена заказчиком в размере < ... > руб.

Из пояснений представителей заказчика следует, что применительно к положениям пункта 22.2 Контракта вышеуказанное уведомление считается надлежащим требованием (претензией) об оплате неустойки, начисленной в соответствии с пунктом 1.1 приложения N 21 к Контракту. Сведений об уплате неустойки Подрядчиком не представлено.

Представленная заказчиком переписка свидетельствует о наличие в действиях Подрядчика признаков недобросовестного поведения участника гражданского оборота: заказчик неоднократно указывал Подрядчику на крайне неудовлетворительное состояние дел по исполнению условий Контракта, указывал на не выполнение месячного объема по виду работ по Контракту, требовал принять кардинальные меры по исправлению сложившейся ситуации и взятию под контроль организации выполнения работ, выполнить работы в установленный срок и в соответствии с требованиями рабочей документации (в том числе, письма от 27.01.2026 N ТДВ/28-01-02/1119 "О предоставлении чертежа фундаментов опор ВЛ", от 29.01.2026 N ТДВ/28-01-02/1311 "О предоставлении чертежа фундаментов опор ВЛ и проездов", от 14.04.2026 N ТДВ/28-01-02/5922 "О несвоевременном устранении актов-предупреждений ССК", от 21.05.2026 N 52/52.1-15-03/8048 "О несвоевременном устранении актов-предупреждений ССК", от 07.07.2026 N ТДВ/28-01-02/10774 "О ненадлежащем исполнении обязательств по контракту", от 08.07.2026 N 52/52.1-15-03/10784 "О не выполнении работ").

Из пояснений представителей заказчика в ходе заседания Комиссии Хабаровского УФАС России следует, что данная закупка важна для заказчика и заранее запланирована; недобросовестное поведение ООО "К" вынудило заказчика расторгнуть Контракт в одностороннем порядке, что противоречит его экономическим интересам, так как работы по Объекту остались невыполненными (при том, что работы носят сезонный характер (дополнительные затраты при производстве работ в зимний период) и цена работ (материалов, оборудования) по истечению времени увеличилась; Объект имеет особые характеристики (<...>), ввиду чего неисполнение Подрядчиком условий Контракта влечет негативные последствия для обеспечения безопасности; на включении ООО "К" в реестр недобросовестных поставщиков (исполнителей, подрядчиков) заказчик настаивает.

В результате изучения материалов дела N 7-11/150, исходя из конкретных обстоятельств осуществления закупки, Комиссия Хабаровского УФАС России приходит к следующим выводам.

Включение хозяйствующего субъекта в реестр недобросовестных поставщиков является мерой государственного принуждения, применяемой к лицу, совершившему правонарушение, влекущее применение к нему неблагоприятных последствий.

В соответствии с правовой позицией Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 18.07.2008 N 10-П, федеральный законодатель, обладая достаточной свободой усмотрения в определении конкретных видов государственного контроля (надзора), оснований, форм, способов, методов, процедур, сроков его проведения, состава мер государственного принуждения, применяемых по итогам контрольных мероприятий, а также конкретного порядка финансового обеспечения, вместе с тем связан общими конституционными принципами организации системы органов государственной власти, а осуществляемое им регулирование должно соответствовать юридической природе и характеру общественных отношений, складывающихся в сфере государственного контроля (надзора), вводимые же ограничения прав и свобод граждан, занимающих предпринимательской деятельностью, - быть соразмерными конституционно значимым целям и во всяком случае не создавать препятствий их экономической самостоятельности и инициативе.

Меры государственного понуждения должны применяться с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств. Применяемые государственными санкции, в том числе штрафного характера, должны отвечать требованиям Конституции Российской Федерации, в том числе соответствовать принципу юридического равенства, быть соразмерными конституционно защищаемым целям и ценностям, исключать возможность их произвольного истолкования и применения.

Таким образом, при рассмотрении вопроса о внесении участника закупки в реестр недобросовестных поставщиков уполномоченный орган исполнительной власти не должен ограничиваться формальным установлением факта нарушения закона и обязан всесторонне исследовать все обстоятельства дела, дав оценку существенности нарушения, степени вины участника, ущербу нанесенному заказчику.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Из пункта 1 статьи 401 ГК РФ следует, что лицо признается виновным в неисполнении обязательства, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, не приняло всех мер для надлежащего исполнения обязательства.

Пунктом 2 статьи 401 ГК РФ установлено, что отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Пунктом 1 статьи 450.1 ГК РФ установлено, что предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Как следует из материалов дела, согласно пояснениям Заказчика, Подрядчиком по Контракту работы выполнены частично (готовность объекта составляет 30%).

ООО "К" пояснений относительно причин неисполнения (ненадлежащего исполнения) условий Контракта в материалы дела не представлено.

Из пункта 2 статьи 450 ГК РФ следует, что существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу пункта 4 статьи 450.1 ГК РФ сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В соответствии со статьей 740 ГК РФ, по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (пункт 1 настоящей статьи).

Согласно пункту 2 статьи 740 ГК РФ, договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

Согласно пункту 1 статьи 715 ГК РФ заказчик вправе во всякое время проверять ход и качество работы, выполняемой подрядчиком, не вмешиваясь в его деятельность.

Пунктом 2 статьи 715 ГК РФ предусмотрено, что если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Так же, статьей 716 ГК РФ (пункты 1, 2) определено, что Подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении:

- непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;

- возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы;

- иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или, несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе, при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.

Положения статей 702, 703, 708, 715, 720, 721 ГК РФ регулируют вопросы заключения и исполнения договора строительного подряда с указанием того, что если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы, последствия просрочки наступают при нарушении конечного срока выполнения работы, а также иных установленных договором подряда сроков.

Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 статьи 716 ГК РФ, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или, несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе, при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.

Из материалов настоящего дела следует, что приостановка строительства не осуществлена, соответствующие извещения Подрядчиком в адрес заказчика не направлялись.

В соответствии с пунктом 8 постановления Пленума ВС РФ N 7 в силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер. Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях. Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий.

ООО "К" не представлено доказательств наличия обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 ГК РФ. При этом, не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.

Таким образом, принимая участие в закупке, ООО "К" осуществляет предпринимательскую деятельность, которая в соответствии со статьей 2 ГК РФ, является самостоятельной, осуществляемой на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами.

Также, Комиссия Хабаровского УФАС России учитывает, что Общество не представило надлежащих доказательств невозможности исполнения условий Контракта в установленный Контрактом срок.

В материалы дела Обществом не представлено доказательств, сведений, документов, свидетельствующих о совершении всех возможных действий, направленных на исполнение обязательств по Контракту.

Недобросовестное поведение Подрядчика заключается в неисполнении условий Контракта при отсутствии каких-либо объективных обстоятельств, делающих невозможным его исполнение.

Комиссия Хабаровского УФАС России обращает внимание, что в силу общих принципов гражданского законодательства, хозяйствующий субъект (участник закупки), принимая решение об участии в процедуре закупки и подавая заявку на участие в закупке, несет риск наступления неблагоприятных для него последствий, в том числе включение сведений о соответствующем участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков в случае совершения им действий (бездействия), нарушающих требования законодательства РФ о закупках на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе требований закупочной документации и Положения о закупке.

При этом в любом случае, действия хозяйствующего субъекта при осуществлении им предпринимательской деятельности должны осуществляться в установленном законом порядке.

Также, Комиссия Хабаровского УФАС России учитывает, что лицо, в отношении которого поданы сведения, пояснений и документов не представило (в том числе, в предоставленный по заявлению ООО "К" от 05.10.2026 N КС-121-2026 (вх. от 05.10.2026 N 13693-ЭП/26) дополнительный срок), необходимую степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обстоятельств и условиям гражданского оборота не проявило и принимает решение на основании представленных Заказчиком документов.

Поскольку хозяйствующий субъект ООО "К", обязанный соблюдать действующее законодательство, отказался (уклонился) от надлежащего исполнения Контракта, Комиссия Хабаровского УФАС России пришла к выводу о недобросовестности действий вышеуказанного субъекта.

Руководствуясь статьей 5 Закона о закупках, Правилами направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 N 1211, пунктом 10 приказа ФАС России от 24.12.2024 N 1072/24 "Об утверждении Порядка проверки представленных заказчиком документов, содержащих сведения, предусмотренные пунктами 2 - 4 Правил направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. N 1211", пунктом 1.1 приказа ФАС России от 14.02.2025 N 101/25 "О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также на основании имеющихся документов и сведений, Комиссия Хабаровского УФАС России,

Включить сведения, представленные ООО "Т" в отношении ООО "К" (ИНН <...>, КПП 272401001) в связи с расторжением контракта от 05.08.2025 N ТДВ-1054-2025, заключенного по результатам проведенной закупки по лоту N 2200-L05-K-Y02-00805-2025 < ... > (реестровый номер записи в ЕИС - 32413635712), сроком на два года.

Настоящее заключение может быть обжаловано в трехмесячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд.