Решение Иркутское УФАС России от 28.03.2025

Резолютивная часть решения объявлена 28.03.2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 28.03.2025 года.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области по контролю соблюдения законодательства о закупках, торгах, порядке заключения договоров, порядке осуществления процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства (далее - Комиссия) в составе:

Комиссия Иркутского УФАС России по контролю соблюдения законодательства о закупках, торгах, порядке заключения договоров, порядке осуществления процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:

Члены Комиссии:

в отсутствие представителей надлежащим образом, уведомленных о времени мест рассмотрения обращения Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Иркутская ордена "З" областная клиническая больница" (далее - Заказчик);

в отсутствие представителей надлежащим образом, уведомленных о времени мест рассмотрения обращения Общества с ограниченной ответственностью "С" (далее - Заявитель; ООО "С");

рассмотрев жалобу заявителя на положения извещения при проведении запроса котировок в электронной форме "Поставка абсорбента для анестезиологии-реанимации", извещение N 0334200012525000139, в порядке, предусмотренном статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Федеральный закон N 44-ФЗ), и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии со статьей 99 Федерального закона N 44-ФЗ,

в Иркутское УФАС России 24 марта 2025 года поступила жалоба Заявителя на положения извещения об осуществлении электронного аукциона.

По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении запроса котировок в электронной форме.

Заказчиком представлены возражения на жалобу Заявителя, из которых следует, что Заказчиком принято решение об отмене извещения о проведении запроса котировок в электронной форме.

В ходе рассмотрения жалобы Комиссией установлено, что Заказчиком 21 марта 2025 года в единой информационной системе в сфере закупок, на сайте www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) размещено Извещение об осуществлении запроса котировок в электронной форме N 0334200012525000139 "Поставка абсорбента для анестезиологии-реанимации" (далее - Извещение).

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 1 000 000 рублей 00 копеек.

Комиссия, исследовав материалы дела, доводы заявителя, возражения Заказчика приходит к следующим выводам.

Заявитель обжалует положения извещения о проведении запроса котировок в электронной форме.

В ходе заседания Комиссии Иркутского УФАС России установлено, что Заказчиком 24 марта 2025 года размещен документ "Извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 24.03.2025 N ИО1".

В связи с тем, что Заказчик отменил запрос котировок в электронной форме N 0334200012525000139, положения извещения не влекут за собой правовые последствия.

Таким образом, отсутствует предмет рассмотрения.

Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона N 44-ФЗ при проведении конкурентных способов, при осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную часть 12 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. При этом обжалование действий (бездействия) субъекта (субъектов) контроля в порядке, установленном настоящей главой, не является препятствием для обжалования таких действий (бездействия) в судебном порядке.

Отмена закупки исключает участие заявителя в данном аукционе, ввиду чего, положения извещения не могут нарушить его права и законные интересы.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу об отсутствии предмета обжалования на момент рассмотрения вышеуказанной жалобы в Иркутском УФАС России.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 106 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Регламентом ФАС России, Комиссия

1.Признать жалобу ООО "С" необоснованной.

2.Направить копии решения сторонам по жалобе.

3.Отменить процедуру приостановления определения поставщика в части подписания контракта.

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.