Решение Крымское УФАС России от 28.03.2025 N 082/05/5-3152/2024

Резолютивная часть оглашена: 24.03.2025 г.

Изготовлено в полном объеме: 28.03.2025 г.

Комиссия Межрегионального управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее - Управление, Комиссия) по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

<...> - заместитель руководителя Управления;

Члены Комиссии:

<...> - специалист-эксперт отдела контроля рекламы и органов власти Управления;

<...> - специалист отдела контроля рекламы и органов власти Управления,

рассмотрев дело, по признакам нарушения пункта 20 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе) в действиях общества с ограниченной ответственностью "А",

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

В адрес Управления поступило заявление <...>а (далее - Заявитель) о наличии признаков нарушения законодательства о рекламе при размещении рекламы в сервисе Яндекс.Директ следующего содержания: "Купить Lada (ВАЗ) от официального дилера в Симферополе... Выгода до 500 000 рублей на весь склад авто. Оформление по 2 документам. Спешите! Без первого взноса в рассрочку. Новые Lada (ВАЗ) в кредит 7,9%. Оформление по двум документам: паспорт и права. Скидки до 500 000 рублей при оформлении в автосалоне. Авто с ПТС в наличии на складе" (далее - Реклама).

Определением от 24.12.2024 N ВЕ/20030/24 Управление возбудило производство по делу N 082/05/5-3152/2024 по признакам нарушения пункта 20 части 3 статьи 5 Закона о рекламе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закон о рекламе рекламой является информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона о рекламе объектом рекламирования является товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Объектом рекламирования являются услуги по продаже автомобилей.

Согласно письму, представленному обществом с ограниченной ответственностью "Я" (исх. N 3330348 от 18.11.2024), вышеуказанная реклама размещена в период с 31.08.2024 до настоящего времени в рамках договора возмездного оказания услуг, заключенного между обществом с ограниченной ответственностью "Я" и обществом с ограниченной ответственностью "К" (ИНН: <...>, адрес: ул. Свободы, д. 5, <...>).

Согласно информации, представленной ООО "К" (исх. N 84 от 21.01.2025) рассматриваемая реклама размещена обществом с ограниченной ответственностью "А" (ИНН <...>) в соответствии с условиями Договора-оферты о размещении рекламных материалов в сети Интернет при помощи Click.ru.

Также Управлением установлено, что реклама с информацией: "Выгода до 640 000 рублей в официальном дилере Автополе. В подарок резина, 150 000 рублей на доп. Оборудование" размещена на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" "lada-avtopole.ru".

Согласно представленным Заявителем данным 15 сентября 2024 между обществом с ограниченной ответственностью "Н" и Заявителем заключен договор N МН153409 купли-продажи транспортного средства Lada Lada 4X4 белого цвета, 2024 года выпуска, идентификационный номер (VIN) XTA212140S2537335 (далее - Договор). В процессе эксплуатации указанного автомобиля в течение 5 дней со дня покупки Заявителем были обнаружены производственные недостатки, препятствующие использованию автомобиля. Заявитель, считая, что качество автомобиля не соответствует договору купли-продажи и техническим регламентам, обратился к продавцу для установления обстоятельств и причин неисправности.

Однако, как указывает Заявитель, рекламные материалы на сайте "lada-avtopole.ru" не относятся непосредственно к продавцу, контактные номера телефонов, а также размещенная на сайте информация имеют отношение к другому юридическому лицу - обществу с ограниченной ответственностью "А" (ИНН: <...>, ОГРН: <...>, юридический адрес: ул. Художественная, д. 5/16, помещ. 41, <...>; фактический адрес: ул. Генерала Васильева, д. 27-А, <...>).

Также Заявитель указывает, что согласно официальному перечню дилеров на сайте изготовителя автомобиля (www.lada.ru), ООО "Н" и ООО "А" не указаны в качестве официальных дилеров акционерного общества "А".

В целях установления собственника сайта https://lada-avtopole.ru/?yclid=15145494841730007039 Управлением в адрес общества с ограниченной ответственностью "Регистратор доменного имени "Рег.ру" направлен запрос. Из ответа на запрос следует, что администратором доменного имени lada-avtopole.ru в соответствии с регистрационными данными является: <...>, место жительства: <...>. Дата регистрации доменного имени - 24.07.2024.

Согласно информации, размещенной на сайте www.lada.ru, ООО "Н" и ООО "А" не обозначены в качестве официальных дилеров АО "А".

Также Управлением был направлен запрос в адрес АО "А" для предоставления списка официальных дилеров (исх. N ВЕ/19019/24 от 12.12.2024). Согласно представленному ответу от 29.01.2025 вх.N 18342/24, ООО "А" и ООО "Н" не являются официальными дилерами АО "А"

В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона о рекламе реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.

Согласно пункту 20 части 3 статьи 5 Закона недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или продавце рекламируемого товара.

Таким образом, рекламная информация о том, что у данных организаций имеется статус официального дилера по реализации автомашин марки "Лада" (ВАЗ), является недостоверной, поскольку в ней нарушены требования пункта 20 части 3 статьи 5 Закона о рекламе.

Согласно части 6 статьи 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 5 Закона о рекламе, несет рекламодатель.

В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Закона о рекламе рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Из имеющихся материалов усматривается, что рекламодателем рассматриваемой рекламы является ООО "А" (юридический адрес: ул. Художественная, д. 5/16, помещ. 41, <...>).

Именно в действиях ООО "А" содержатся признаки нарушения пункта 20 части 3 статьи 5 Закона о рекламе.

В соответствии с подпунктом а пункта 42 Постановления Правительства РФ от 24.11.2020 года N 1922 "Об утверждении Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе" (далее - Правила) по результатам рассмотрения дела при установлении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе антимонопольный орган принимает решение по делу.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, Комиссия Управления, руководствуясь пунктом 42 Правил,

1. Признать ненадлежащей рекламу, распространенную в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в системе "Яндекс.Директ", следующего содержания: "Купить Lada (ВАЗ) от официального дилера в Симферополе... Выгода до 500 000 рублей на весь склад авто. Оформление по 2 документам. Спешите! Без первого взноса в рассрочку. Новые Lada (ВАЗ) в кредит 7,9%. Оформление по двум документам: паспорт и права. Скидки до 500 000 рублей при оформлении в автосалоне. Авто с ПТС в наличии на складе", поскольку в ней нарушены требования пункта 20 части 3 статьи 5 Закона о рекламе.

2. Выдать предписание о прекращении нарушения требований Закона о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Управления для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение 3-х месяцев со дня его принятия.