Решение Сахалинского УФАС России от 08.10.2026 N 065/10/99-549/2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе: руководителя Председателя Комиссии: Солонина К.В. - заместителя направлении решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области; Членов Комиссии: Осташовой Е.Э. - начальника отдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области; Кулкиной Н.Л. - старшего государственного инспектора отдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

на основании статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений", приказа Сахалинского УФАС России от 18.09.2026 N 225/26, проведя внеплановую проверку по закупкам:

1. Запрос котировок в электронной форме по объекту: "Выполнение работ по объекту: "Реконструкция системы водоотведения в г. Корсаков (в т.ч. разработка проектной документации)" (устранение недостатков (дефектов)" (извещение N 0861300002926000169);

2. Запрос котировок в электронной форме по объекту: "Выполнение работ по объекту: "Реконструкция системы водоотведения в г. Корсаков (в т.ч. разработка проектной документации)" (устранение недостатков (дефектов)" (извещение N 0861300002926000170);

3. Запрос котировок в электронной форме по объекту: "Выполнение работ по объекту: "Реконструкция системы водоотведения в г. Корсаков (в т.ч. разработка проектной документации)" (устранение недостатков (дефектов)" (извещение N 0861300002926000171).

14.09.2026 в адрес Сахалинского УФАС России поступило обращение Ассоциации Региональное отраслевое объединение работодателей "Сахалинское Саморегулируемое Объединение Строителей" согласно которому, в действиях Заказчика имеются признаки нарушения закона о контрактной системе.

В силу части 3 статьи 7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

Из части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе следует, что при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки.

Согласно ч. 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы:

1) описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона;

2) обоснование начальной (максимальной) цены контракта. Заказчик, осуществляющий деятельность на территории иностранного государства, также указывает информацию о валюте, используемой для определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, для оплаты поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, и порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги;

3) требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению.

При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки;

4) порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах в соответствии с настоящим Федеральным законом;

5) проект контракта;

6) перечень дополнительных требований к извещению об осуществлении закупки, участникам закупок, содержанию заявок на участие в закупках при осуществлении закупок.

Вместе с тем, в соответствии с частью 6 статьи 16 Закона о контрактной системе установлено, что план-график формируется государственным или муниципальным заказчиком в соответствии с требованиями настоящей статьи в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации и утверждается в течение десяти рабочих дней после доведения до государственного или муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, закупка не может быть осуществлена в случае отсутствия лимитов бюджетных обязательств, доведенных до заказчика.

МКУ "С" Корсаковского МО 08.09.2026 были размещены извещения об осуществлении следующих закупок:

1) N 0861300002926000169 "Выполнениеработпо объекту: "Реконструкция системы водоотведения в г. Корсаков (в т.ч. разработка проектной документации)" (устранение недостатков (дефектов)" - начальная цена 1 715 324,22 руб.

2)N 0861300002926000170"Выполнениеработ по объекту::

"Реконструкция системы водоотведения в г. Корсаков (в т.ч. разработка проектной документации)" (устранение недостатков (дефектов)." - начальная цена 9 978 045,79 руб.

3) N 0861300002926000171 "Выполнение работ по объекту: по объекту:

"Реконструкция системы водоотведения в г. Корсаков (в тл. разработка проектной документации)" (устранение недостатков (дефектов)." - начальная цена 8 792 438,37 руб.

Согласно проектам муниципальных контрактов по данным объектам (далее - проекты МК), срок выполнения подрядчиком работ по контрактам - до 30.11.2026.

При этом, в п. 8.12 проектов МК указано: "Оплата выполненных Подрядчиком работ осуществляется исходя из объема таких работ и цены Контракта, в сроки, установленные пунктом 5.2.2 Контракта, в безналичной форме путем перечисления Заказчиком денежных средств на расчетный счет Подрядчика в пределах лимитов бюджетных обязательств:

- 2027 год - * полная цена контракта*". Также далее в данном пункте указано, что в случае изменения лимитов бюджетных обязательств, Заказчик производит оплату выполненных работ на соответствующую сумму утвержденных новых лимитов.

Вместе с тем Заявитель не согласен с указанными положениями контрактов, указывает на необоснованное размещение закупки без финансовых лимитов на 2026 год.

Согласно статьи 72 БК РФ, муниципальные контракты должны заключаться и оплачиваться в пределах лимитов бюджетных обязательств (далее - ЛБО).

По мнению Заявителя если работы подлежат приемке в ноябре 2026 года, то обязательства по их оплате возникают у заказчика также в 2026 году. Отсутствие

ЛБО на 2026 год означает, что у МКУ "С" нет законных оснований заключать муниципальные контракты по результатам рассматриваемых закупочных процедур.

Ссылка на то, что при изменении ЛБО заказчик оплатит работы "на сумму новых лимитов", ставит подрядчика в полную зависимость от воли заказчика. Это нарушает принцип неизменности существенных условий контракта (ст. 95 ФЗ N 44) и создает для исполнителя риск остаться без оплаты на неопределенный срок.

Также Заявитель указывает, что пунктами 8.4 и 8.6 проектов МК была искусственно затянута процедура подписания документов о приемке - после размещения документов о приемке на платформе ЕИС заказчик в течение 20 рабочих дней проводит приемку этих работ - проверяет объемы, правильность составления документа о приемке, корректность составления исполнительной документации и ее достаточности. После этого в течение 20 рабочих дней заказчик принимает решение о подписании/отказа от подписания документов о приемке. Данный порядок противоречит п. 4 ч. 13 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, в соответствии с которым срок приемки и подписания документов в ЕИС не может превышать 20 рабочих дней с даты поступления документа о приемке. В данном случае заказчик неправомерно удвоил этот срок, выделив 20 дней на "проверку" и еще 20 дней на "принятие решения", что в сумме составляет 40 рабочих дней и является грубым нарушением законодательства.

С учетом пояснений Заказчика, Комиссией Сахалинского УФАС России установлено следующее.

Формулировка пункта 8.12 проекта контракта об оплате в пределах лимитов бюджетных обязательств (ЛБО) является прямым исполнением императивного требования пункта 2 статьи 72 БК РФ. Оплата обязательств казенного учреждения сверх лимитов запрещена законом.

Расчет сроков: Срок выполнения работ - до 30.11.2026 г. На приемку в ЕИС отведено до 20 рабочих дней (срок истекает в конце декабря 2026 г.). Срок оплаты составляет 7 рабочих дней (п. 3.6, п. 5.2.2 контракта). С учетом нерабочих праздничных дней, реальная обязанность по оплате наступает 22-25 января 2027 года.

Таким образом законность оплаты в январе 2027 года за счет ЛБО планового периода полностью правомерна и обеспечена действующим Соглашением о предоставлении субсидий из областного бюджета от 13.02.2026 г. N 95.

Касательно нарушении статьи 95 Закона N 44-ФЗ при изменении ЛБО.

Ссылка Ассоциации на то, что при изменении ЛБО подрядчик ставится в полную зависимость от воли Заказчика, несостоятельна.

В случае уменьшения ранее доведенных лимитов Заказчик не вправе менять условия в одностороннем порядке. В силу пункта 6 части 1 статьи 95 Закона N 44- ФЗ стороны обязаны заключить дополнительное соглашение и согласовать новые условия (цену, сроки и объем работ) по утвержденной Правительством РФ методике.

Это исключает ущемление прав исполнителя.

Касательно довода об искусственном затягивании срока приемки до 40 рабочих дней (пп. 8.4 и 8.6 Контаркта).

Довод Ассоциации о суммировании сроков "проверки" (п. 8.4) и "принятия решения" (п. 8.6) основан на неверном толковании условий контракта.

Пункт 8.4 регламентирует внутренние действия Заказчика, а пункт 8.6 устанавливает пресекательный процессуальный срок. Заказчик обязан совершить финальное действие (подписать акт в ЕИС или направить отказ) в течение единого общего срока - не позднее 20 рабочих дней с даты поступления документов. Эти процессы протекают параллельно, сроки не суммируются и полностью соответствуют пункту 4 части 13 статьи 94 Закона N 44-ФЗ.

Учитывая изложенное, Комиссия не усмотрела нарушений в действиях Заказчика.

Также Заявитель указывает, что размещение в один день трех одноименных закупок в форме запроса котировок в электронной форме на одном и том же объекте может свидетельствовать о намеренном дроблении единого линейного объекта или комплекса работ с целью уклонения от проведения более крупных конкурентных процедур (например, для ограничения круга участников или изменения требований к обеспечению), а также направлено на искусственное исключение обязательного требования о наличии членства в саморегулируемой организации (СРО) у потенциальных участников, поскольку начальные цены контрактов менее 10 млн.

Довод Ассоциации о намеренном дроблении единого линейного объекта с целью ухода от контроля профессионального сообщества СРО и привлечения неквалифицированных лиц не находит своего подтверждения по следующим основаниям:

На сегодняшний день на территории Корсаковского муниципального округа реализуется мероприятие "Реконструкция системы водоотведения в г. Корсаков (в т.ч. разработка проектной документации" (далее - Объект). Реализация Объекта осуществляется в три этапа:

1 этап - строительство станции биологической очистки БР - 10 000;

2 этап - строительство инженерной сети водоотведения 3 этап - строительство инженерной сети водоотведения.

1 этап реализации объекта (строительство станции БР-10 000) осуществляется с 2019 года (т.е. срок строительства на сегодняшний день составляет 7 лет).

Первоначально строительство станции БР-10 000 осуществлялось в рамках муниципального контракта от 10.06.2019 N 36/06-2019 на выполнение подрядных работ по объекту: "Реконструкция системы водоотведения в г. Корсаков (в т.ч.

разработка проектной документации)", заключенного между Заказчиком и ООО СМК "Э", который в связи с неисполнением последним принятых на себя обязательств, был расторгнут в одностороннем порядке 05.08.2025.

После расторжения контракта Учреждением конкурентным способом проведены мероприятия по определению подрядчика на завершение работ по строительству станции БР-10 000. По результатам проведения указанных мероприятий между Учреждением и победителем аукциона ООО "И"

заключен муниципальный контракт от 19.06.2026 N 10/06-2026 на выполнение подрядных работ по объекту: "Реконструкция системы водоотведения в г. Корсаков (в т.ч. разработка проектной документации)".

На сегодняшний день уровень технической готовности 1 этапа реконструкции объекта составляет 97%, не завершены некоторые строительные работы, благоустройство, а также не выполнены пуско-наладочные работы (вхолостую и под нагрузкой).

Учитывая, что на сегодняшний день строительство объекта капитального строительства в составе линейного объекта (строительство станции БР-10 ООО) не завершено, не получено заключение о соответствии построенного (реконструированного) объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - ЗОС), а также не получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, Объект имеет статус объекта незаверешенного строительства.

Таким образом предметом контрактов является устранение недостатков и дефектов простоя (долгострой более 6 лет), выделение ремонтно-восстановительных работ в самостоятельные лоты обусловлено разным характером дефектов простоя:

Извещение N 0861300002926000169 - устранение недостатков отмостки (Демонтаж отлива с последующей подрезкой и обратным монтажом, гидроструйная очистка бетонных поверхностей, устройство железобетонной отмостки, Устройство полимербетонных водоотводных лотков на подготовленные основания).

Извещение N 0861300002926000170 - устранение недостатков внутренних металлических поверхностей станции (очистка огрунтовка и окраска металлических поверхностей дымовой трубы, ДЭС 500, молниеотводов, ограждений резервуаров, площадки складирования обезвоженного осадка и отбросов, эстакады под внешние сети электроснабжения).

Извещение N 0861300002926000171 - устранение недостатков кровли, металлической лестницы, а также монолитной железобетонной лестницы.

Из технических заданий, выступающих в качестве описания объекта закупки следует, что в рамках указанных закупок подлежат выполнению разные виды работ, технологически не связанных между собой (работы по устранению недостатков кровли, работы по устранению недостатков металлических поверхностей внутри здания, а также работы по устранению недостатков отмостки, находящейся снаружи здания).

Работы в рамках указанных закупок без препятствий могут выполнять три отдельных подрядчика.

Также согласно пояснениям Заказчика существующая на сегодняшний день система водоотведения на территории Корсаковского муниципального округа находится в неудовлетворительном состоянии, в связи с чем, промедление с завершением строительства объекта и вводом его в эксплуатацию недопустимо.

Кроме того, реализация Объекта осуществляется в рамках адресной инвестиционной программы Сахалинской области. Установлены сроки достижения ключевых событий:

- завершение строительно-монтажных работ - 30.10.2026;

- получение заключения о соответствии построенного объекта капитального строительства проектной документации - 30.11.2026.

Получение ЗОС и ввод объекта в эксплуатацию без устранения недостатков не представляется возможным.

Следует учесть, что для выполнения каждого из видов работ требуется порядка месяца, т.е. в общей сложности для устранения недостатков на Объекте требуется 3 месяца. Учитывая, что в течение указанного времени наступит осенний период, а выпадение обильных осадков в виде дождя и снега послужит препятствием к выполнению работ по устранению недостатков, устранение недостатков, получение ЗОС и ввод объект в эксплуатацию сдвинется на более поздний период.

По этому основанию у Заказчика имеется необходимость параллельного устранения недостатков.

Положения Закона о контрактной системе не ограничивают право заказчика на проведение закупки по одному и тому же объекту закупки в период действия заключенных контрактов, срок действия которых не истек, в пределах лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с утвержденным планом-графиком.

Действия Заказчика, не противоречат требованиям Закона о контрактной системе, и не приводят к ограничению конкуренции

Поскольку осуществление указанных закупок осуществляется конкурентным способом (запрос котировок в электронной форме) нарушений законодательства о контрактной системе в действиях заказчика, а также уполномоченного органа не установлено.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе установлено, что при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее информацию о требовании, предъявляемому к участникам закупки в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 Закона о контрактной системе, и исчерпывающий перечень документов, подтверждающих соответствие участника закупки таким требованиям, а также требование, предъявляемое к участникам закупки в соответствии с частью 1.1 статьи 31 Закона о контрактной системе (при наличии такого требования).

В соответствии с частью 1 статьи 31 Закона о контрактной системе при применении конкурентных способов, при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 4, 5,

18, 30, 42, 49, 54 и 59 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки, предусмотренные пунктами 1 - 11 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе.

Согласно части 1.1 статьи 31 Закона о контрактной системе заказчик вправе установить требование об отсутствии в предусмотренном Законом о контрактной системе реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе о лицах, информация о которых содержится в заявке на участие в закупке в соответствии с подпунктом "в" пункта 1 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе, если Правительством Российской Федерации не установлено иное.

В соответствии с частью 6 статьи 31 Закона о контрактной системе заказчики не вправе устанавливать требования к участникам закупок в нарушение требований настоящего Федерального закона.

Управлением установлено, что извещением об осуществлении Закупки установлено требование к участникам Закупки в соответствии с частью 1.1 статьи 31 Закона о контрактной системе.

Частью 2 статьи 31 Закона о контрактной системе установлено, что

Правительство Российской Федерации вправе устанавливать к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг дополнительные требования.

Частью 4 статьи 31 Закона о контрактной системе установлено, что в случае установления Правительством Российской Федерации в соответствии с частями 2 и

2.1 статьи 31 Закона о контрактной системе дополнительных требований к участникам закупок заказчики при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) обязаны устанавливать такие дополнительные требования.

Согласно части 3 статьи 31 Закона о контрактной системе перечень информации и документов, которые подтверждают соответствие участников закупок дополнительным требованиям, указанным в частях 2 и 2.1 статьи 31 Закона о контрактной системе, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Дополнительные требования, а также перечень информации и документов, подтверждающих соответствие участников закупок таким требованиям, установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 N 2571 "О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 2571).

Согласно извещений об осуществлении Закупки N 0861300002926000170,

N 0861300002926000171 установлены требования к участникам Закупки в соответствии с позицией 8 раздела II приложения к Постановлению N 2571 "Работы по строительству, реконструкции линейного объекта, за исключением предусмотренных позицией 17 настоящего приложения работ по строительству, реконструкции автомобильной дороги".

"Наличие у участника закупки одного из следующих видов опыта выполнения работ:

1) опыт исполнения договора строительного подряда, предусматривающего выполнение работ по строительству, реконструкции линейного объекта, за исключением автомобильной дороги;

2) опыт выполнения участником закупки, являющимся застройщиком, работ по строительству, реконструкции линейного объекта, за исключением автомобильной дороги.

Цена выполненных работ по договору, предусмотренному пунктом 1 настоящей графы настоящей позиции, цена выполненных работ, предусмотренных пунктом 2 настоящей графы настоящей позиции, должна составлять: не менее 50 процентов начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если начальная (максимальная) цена контракта не превышает 100 млн. рублей; не менее 40 процентов начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если начальная (максимальная) цена контракта составляет или превышает 100 млн. рублей, но не превышает 500 млн.

рублей; не менее 30 процентов начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если начальная (максимальная) цена контракта составляет или превышает 500 млн.

рублей.

Информация и документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям: в случае наличия опыта, предусмотренного пунктом 1 графы "Дополнительные требования к участникам закупки" настоящей позиции:

1) исполненный договор;

2) акт приемки объекта капитального строительства, а также акт выполненных работ, подтверждающий цену выполненных работ, если акт приемки объекта капитального строительства не содержит цену выполненных работ;

3) разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (за исключением случая, если работы, являющиеся объектом закупки, не требуют в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию и при этом договор, предусмотренный абзацем вторым настоящей графы, предусматривает выполнение работ, не требующих в соответствии с указанным законодательством выдачи такого разрешения) или решение о технической готовности линейного объекта инфраструктуры к временной эксплуатации.

В случае наличия опыта, предусмотренного пунктом 2 графы "Дополнительные требования к участникам закупки" настоящей позиции:

1) раздел "Смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства" проектной документации;

2) разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или решение о технической готовности линейного объекта инфраструктуры к временной эксплуатации

Комиссия Сахалинского УФАС России изучив Технические задания по закупкам N 0861300002926000170, N 0861300002926000171 установила, что настоящие закупки не предполагают создание новых проектных решений, изменение существующих параметров линейного объекта, его частей или замену несущих строительных конструкций, что прямо указанно в техническом задании.

В силу норм статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, предметом настоящих контрактов являются исключительно выполнение строительно-монтажных и ремонтно-восстановительных работ по устранению локальных дефектов и приведению отдельных элементов незавершенного строительства в соответствие с ранее утвержденными проектными решениями для последующей сдачи объекта органам государственного строительного надзора в порядке статьи 54 ГрК РФ.

Кроме того в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки при осуществлении закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства должно содержать проектную документацию, утвержденную в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, или типовую проектную документацию, или смету на капитальный ремонт объекта капитального строительства, за исключением случая, если подготовка таких проектных документаций, сметы в соответствии с указанным законодательством не требуется, а также случаев осуществления закупки в соответствии с частями 16 и

16.1 статьи 34 настоящего Федерального закона, при которых предметом контракта является в том числе проектирование объекта капитального строительства.

Включение проектной документации в описание объекта закупки в соответствии с настоящим пунктом является надлежащим исполнением требований пунктов 1 - 3 настоящей части, части 2 настоящей статьи.

Ключевым правовым критерием применения данной нормы является необходимость подготовки (создания, разработки или корректировки) проектной документации для конкретного закупаемого объема работ в соответствии с Градостроительным кодексом РФ (ГрК РФ).

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта, его высоты, площади, объема, несущих конструкций. Настоящая закупка направлена исключительно на устранение дефектов, возникших на результатах ранее принятых работ под действием атмосферных осадков в период длительного строительства. Спорные закупки не предполагают:

-создание новых проектных решений;

-изменение существующих параметров линейного объекта или его частей;

-замену или восстановление несущих строительных конструкций.

Таким образом Комиссия Сахалинского УФАС России пришла к выводу, что Заказчиком необоснованно установлено требования к участникам Закупки в соответствии с позицией 8 раздела II приложения к Постановлению N 2571 "Работы по строительству, реконструкции линейного объекта".

В связи с тем, что Закупки N 0861300002926000170, N 0861300002926000171 признаны несостоявшимся, Комиссия решила предписание об устранении выявленных нарушений Закона о контрактной системе не выдавать.

На основании изложенного, Комиссия Сахалинского УФАС России, руководствуясь статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1576,

1.В ходе проведения внеплановой проверки соблюдения законодательства о контрактной системе Муниципальным казенным учреждением "У" при проведении запроса котировок в электронной форме по объекту: "Выполнение работ по объекту: "Реконструкция системы водоотведения в г. Корсаков (в т.ч. разработка проектной документации)" (устранение недостатков (дефектов)" (извещение N 0861300002926000169) - нарушений не выявлено.

2. По результатам проведения внеплановой проверки запросов котировок N 0861300002926000170, N 0861300002926000171 признать Заказчика - Муниципальное казенное учреждение "У" нарушившим положения ч. 6 ст. 33 Закона о контрактной системе.

3. Обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений Закона о контрактной системе не выдавать.

4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия