Решение Воронежское УФАС России от 28.03.2025 N 036/06/99-293/2025

Резолютивная часть настоящего решения объявлена 27.03.2025 года.

В полном объеме решение изготовлено 28.03.2025 года.

Управлением Федеральной антиомонопольной службы по Воронежской области (далее - Воронежское УФАС России, Управление) во исполнение поручения Федеральной антимонопольной службы (исх. N ДФ/18431/25 от 03.03.2025 года), в соответствии с приказом руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области от 24.03.2025 года N 57/25 инспекцией Воронежского УФАС России в составе:

- Ч. - руководитель Управления, руководитель инспекции Воронежского УФАС России;

- Р. - начальник отдела контроля закупок, заместитель руководителя инспекции России;Решение Воронежского УФАС

- Т. - заместитель начальника отдела контроля закупок, участник инспекции Воронежского УФАС России;

проведена внеплановая проверка действий заказчика - отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области при проведении следующих электронных аукционов:

Основаниями для проведения проверки являются подпункт б) пункта 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), подпункт а) пункта 19 Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N 1576.

Проверка проводилась с целью предупреждения, выявления и пресечения фактов нарушений законодательства о закупках отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области.

Предметом проверки является соблюдение заказчиком - отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области требований законодательства о контрактной системе при проведении указанных выше аукционов в электронной форме.

Место проведения проверки: г. Воронеж, пр-т. Революции, д. 21.

установила:

Частью 5 статьи 24 Закона о контрактной системе установлено, что под открытым аукционов в электронной форме понимается конкурентный способ определения поставщика, при котором победителем признается участник закупки, заявка на участие в закупке которого соответствует требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), и который предложил по результатам проведения процедуры подачи предложений о цене контракта или о сумме цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) наиболее низкую цену контракта, наименьшую сумму цен таких единиц либо в случае, предусмотренном пунктом 9 части 3 статьи 49 настоящего Федерального закона, - наиболее высокий размер платы, подлежащей внесению участником закупки за заключение контракта.

1. Аукцион на выполнение работ в 2025 году по изготовлению вкладышей ушных индивидуального изготовления (для слухового аппарата) для социального обеспечения (номер извещения - 0231100000824000371).

Соблюдение требований части 3 статьи 14, пункта 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе:

Нарушений не выявлено, на объект закупки (ОКПД2 26.60.14.12) не распространяются установленные запреты, ограничения, преференции.

Соблюдение требований пункта 4 Правил использования КТРУ, утвержденных

Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, Описание объекта закупки осуществлялось в соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе, поскольку в КТРУ отсутствует соответствующая позиция.

услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Правила использования КТРУ), пункта 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе:

Установление обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренного ч. 30 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе):

Нарушений не выявлено, установлено в п. 5.1.25 проекта государственного контракта (приложение N 4 к Извещению).

Нарушения части 1 статьи 34 Закона о контрактной системе, выразившиеся в указании противоречивых сведений о порядке исполнения контракта, и нарушения пункта 21 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, выразившиеся в указании противоречивых сведений о дате и времени окончания срока подачи заявок:

Нарушений не выявлено.

Неправомерное установление требования к участникам закупки о наличии лицензии у участников закупки, в случае если лицензируемые виды выполняемых работ не являются самостоятельным объектом закупки:

Нарушений не выявлено.

Иные нарушения законодательства о контрактной системе:

Не выявлено.

Соблюдение требований части 3 статьи 14, пункта 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе:

Нарушений не выявлено, на объект закупки (ОКПД2 32.50.22.199) не распространяются установленные запреты, ограничения, преференции.

Соблюдение требований пункта 4 Правил использования КТРУ, утвержденных

Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Описание объекта закупки осуществлялось в соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе, поскольку в КТРУ отсутствует соответствующая позиция.

2. Аукцион на выполнение работ для социального обеспечения получателей техническими средствами реабилитации - глазными протезами пластмассовыми, глазными протезами стеклянными (номер извещения - 0231100000824000207).

Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Правила использования КТРУ), пункта 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе:

Установление обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренного ч. 30 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе):

Нарушений не выявлено, установлено в п. 5.1.21 проекта государственного контракта (приложение N 4 к Извещению).

Нарушения части 1 статьи 34 Закона о контрактной системе, выразившиеся в указании противоречивых сведений о порядке исполнения контракта, и нарушения пункта 21 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, выразившиеся в указании противоречивых сведений о дате и времени окончания срока подачи заявок:

Нарушений не выявлено.

Неправомерное установление требования к участникам закупки о наличии лицензии у участников закупки, в случае если лицензируемые виды выполняемых работ не являются самостоятельным объектом закупки:

Нарушений не выявлено.

Иные нарушения законодательства о контрактной системе:

Не выявлено.

Аналогичные обстоятельства, указанные в пункте 2 настоящего Решения, установлены по закупкам c порядковыми номерами 3,4.

5. Аукцион на выполнение работ для социального обеспечения получателей техническими средствами реабилитации в 2024 году - аппаратами на верхние конечности (номер извещения - 0231100000824000223).

Соблюдение требований части 3 статьи 14, пункта 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе:

Нарушений не выявлено, установлены ограничения допуска: Постановление Правительства РФ от 30.04.2020 N 617 "Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Соблюдение требований пункта 4 Правил использования КТРУ, утвержденных

Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Правила использования КТРУ), пункта 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе:

Описание объекта закупки осуществлялось в соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе, поскольку в КТРУ отсутствует соответствующая позиция.

Установление обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренного ч. 30 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе):

Нарушений не выявлено, установлено в п. 5.1.25 проекта государственного контракта (приложение N 4 к Извещению).

Нарушения части 1 статьи 34 Закона о контрактной системе, выразившиеся в указании противоречивых сведений о порядке исполнения контракта, и нарушения пункта 21 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, выразившиеся в указании противоречивых сведений о дате и времени окончания срока подачи заявок:

Нарушений не выявлено.

Неправомерное установление требования к участникам закупки о наличии лицензии у участников закупки, в случае если лицензируемые виды выполняемых работ не являются самостоятельным объектом закупки:

Нарушений не выявлено.

Иные нарушения законодательства о контрактной системе:

Не выявлено.

Аналогичные обстоятельства, указанные в пункте 5 настоящего Решения, установлены по закупкам с порядковыми номерами: 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 18, 19.

17. Аукцион на выполнение работ для социального обеспечения получателей техническими средствами реабилитации в 2025 году - специальной одеждой (номер извещения - 0231100000824000280).

Соблюдение требований части 3 статьи 14, пункта 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе:

Нарушений не выявлено, установлен запрет: Постановление Правительства РФ от 30.04.2020 N 616 "Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства".

Соблюдение требований пункта 4 Правил использования КТРУ, утвержденных

Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Правила использования КТРУ), пункта 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе:

При описании объекта закупки использовались позиции КТРУ.

Установление обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренного ч. 30 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе):

Нарушений не выявлено, установлено в п. 5.1.25 проекта государственного контракта (приложение N 4 к Извещению).

Нарушения части 1 статьи 34 Закона о контрактной системе, выразившиеся в указании противоречивых сведений о порядке исполнения контракта, и нарушения пункта 21 части 1 статьи 42 Закона о контрактной

Нарушений не выявлено.

системе, выразившиеся в указании противоречивых сведений о дате и времени окончания срока подачи заявок:

Неправомерное установление требования к участникам закупки о наличии лицензии у участников закупки, в случае если лицензируемые виды выполняемых работ не являются самостоятельным объектом закупки:

Нарушений не выявлено.

Иные нарушения законодательства о контрактной системе:

Не выявлено.

Соблюдение требований части 3 статьи 14, пункта 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе:

Установлены условия допуска, предусмотренные Приказом Минфина России от 04.06.2018 N 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также ограничения допуска, предусмотренные

Постановлением Правительства РФ N 878 от 10.07.2019 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

Соблюдение требований пункта 4 Правил использования КТРУ, утвержденных

Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, При описании объекта закупки использовались позиции КТРУ.

20. Аукцион на поставку брайлевского дисплея для социального обеспечения получателей в 2024 году (номер извещения - 0231100000824000212).

услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Правила использования КТРУ), пункта 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе:

Установление обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренного ч. 30 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе):

Нарушений не выявлено, установлено в п. 7.12 проекта государственного контракта (приложение N 4 к Извещению).

Нарушения части 1 статьи 34 Закона о контрактной системе, выразившиеся в указании противоречивых сведений о порядке исполнения контракта, и нарушения пункта 21 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, выразившиеся в указании противоречивых сведений о дате и времени окончания срока подачи заявок:

Нарушений не выявлено.

Неправомерное установление требования к участникам закупки о наличии лицензии у участников закупки, в случае если лицензируемые виды выполняемых работ не являются самостоятельным объектом закупки:

Нарушений не выявлено.

Иные нарушения законодательства о контрактной системе:

Не выявлено.

Аналогичные обстоятельства, указанные в пункте 20 настоящего Решения, установлены по закупкам с порядковыми номерами: 21, 51, 53, 54, 62.

22. Аукцион на поставку в 2024 году для социального обеспечения получателей техническими средствами реабилитации - слуховых аппаратов (номер извещения - 0231100000824000254).

Соблюдение требований части 3 статьи 14, пункта 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе:

Установлены условия допуска, предусмотренные Приказом Минфина России от 04.06.2018 N 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также ограничения допуска, предусмотренные

Постановлением Правительства РФ от 05.02.2015 N 102 "Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Соблюдение требований пункта 4 Правил использования КТРУ, утвержденных

Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Правила использования КТРУ), пункта 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе:

При описании объекта закупки использовались позиции КТРУ.

Установление обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренного ч. 30 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе):

Нарушений не выявлено, установлено в п. 7.12 проекта государственного контракта (приложение N 4 к Извещению).

Нарушения части 1 статьи 34 Закона о контрактной системе, выразившиеся в указании противоречивых сведений о порядке исполнения контракта, и нарушения пункта 21 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, выразившиеся в указании противоречивых сведений о дате и времени окончания срока подачи заявок:

Нарушений не выявлено.

Неправомерное установление требования к участникам закупки о наличии лицензии у участников закупки, в случае если лицензируемые виды выполняемых работ не являются самостоятельным объектом закупки:

Нарушений не выявлено.

Иные нарушения законодательства о контрактной системе:

Не выявлено.

Аналогичные обстоятельства, указанные в пункте настоящего Решения, установлены по закупкам с порядковыми номерами: 23, 24, 25, 35, 36, 37, 39, 46, 47, 49, 52, 57, 63, 73, 74.

26. Аукцион на поставку в 2024 году кресел-колясок с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, комнатных и прогулочных (для инвалидов и детей-инвалидов) (номер извещения - 0231100000824000245).

Соблюдение требований части 3 статьи 14, пункта 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе:

Установлены условия допуска, предусмотренные Приказом Минфина России от 04.06.2018 N 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также ограничения допуска, предусмотренные

Постановлением Правительства РФ от 05.02.2015 N 102 "Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Соблюдение требований пункта 4 Правил использования КТРУ, утвержденных

Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Правила использования КТРУ), пункта 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе:

В нарушение указанных требований, при проведении закупки не применялись коды позиции КТРУ - 30.92.20.000-00000031 - 30.92.20.000-00000044.

Установление обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренного ч. 30 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере

Нарушений не выявлено, установлено в п. 7.12 проекта государственного контракта (приложение N 4 к Извещению).

закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе):

Нарушения части 1 статьи 34 Закона о контрактной системе, выразившиеся в указании противоречивых сведений о порядке исполнения контракта, и нарушения пункта 21 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, выразившиеся в указании противоречивых сведений о дате и времени окончания срока подачи заявок:

Нарушений не выявлено.

Неправомерное установление требования к участникам закупки о наличии лицензии у участников закупки, в случае если лицензируемые виды выполняемых работ не являются самостоятельным объектом закупки:

Нарушений не выявлено.

Иные нарушения законодательства о контрактной системе:

Не выявлено.

Соблюдение требований части 3 статьи 14, пункта 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе:

Установлены условия допуска, предусмотренные Приказом Минфина России от 04.06.2018 N 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также ограничения допуска, предусмотренные

Постановлением Правительства РФ от 30.04.2020 N 617 "Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Соблюдение требований пункта 4 Правил использования КТРУ, утвержденных

Постановлением Правительства РФ от При описании объекта закупки использовались позиции КТРУ.

27. Аукцион на поставку в 2024 году кресла-коляски с электроприводом (для инвалидов и детей-инвалидов) и аккумуляторных батарей к ней для социального обеспечения (0231100000824000233).

08.02.2017 N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Правила использования КТРУ), пункта 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе:

Установление обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренного ч. 30 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе):

Нарушений не выявлено, установлено в п. 7.12 проекта государственного контракта (приложение N 4 к Извещению).

Нарушения части 1 статьи 34 Закона о контрактной системе, выразившиеся в указании противоречивых сведений о порядке исполнения контракта, и нарушения пункта 21 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, выразившиеся в указании противоречивых сведений о дате и времени окончания срока подачи заявок:

Нарушений не выявлено.

Неправомерное установление требования к участникам закупки о наличии лицензии у участников закупки, в случае если лицензируемые виды выполняемых работ не являются самостоятельным объектом закупки:

Нарушений не выявлено.

Иные нарушения законодательства о контрактной системе:

Не выявлено.

Аналогичные обстоятельства, указанные в пункте 27 настоящего Решения, установлены по закупкам с порядковыми номерами: 28, 33, 34, 40, 41.

29. Аукцион на поставку в 2024 году специальных средств при нарушении функций выделения для социального обеспечения получателей (0231100000824000190).

Соблюдение требований части 3 статьи 14, пункта 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе:

Установлены условия допуска, предусмотренные Приказом Минфина России от 04.06.2018 N 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Соблюдение требований пункта 4 Правил использования КТРУ, утвержденных

Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Правила использования КТРУ), пункта 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе:

При описании объекта закупки использовались позиции КТРУ.

Установление обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренного ч. 30 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе):

Нарушений не выявлено, установлено в п. 7.12 проекта государственного контракта (приложение N 4 к Извещению).

Нарушения части 1 статьи 34 Закона о контрактной системе, выразившиеся в указании противоречивых сведений о порядке исполнения контракта, и нарушения пункта 21 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, выразившиеся в указании противоречивых сведений о дате и времени окончания срока подачи заявок:

Нарушений не выявлено.

Неправомерное установление требования к участникам закупки о наличии лицензии у участников закупки, в случае если лицензируемые виды выполняемых работ не являются самостоятельным объектом закупки:

Нарушений не выявлено.

Иные нарушения законодательства о контрактной системе:

Не выявлено.

Аналогичные обстоятельства, указанные в пункте 27 настоящего Решения, установлены по закупкам с порядковыми номерами: 30, 31, 32, 42, 43, 45.

38. Аукцион на поставку в 2025 году кресел-колясок активного типа (для инвалидов и детей-инвалидов) для социального обеспечения (0231100000824000351):

Соблюдение требований части 3 статьи 14, пункта 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе:

Установлены условия допуска, предусмотренные Приказом Минфина России от 04.06.2018 N 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также ограничения допуска, предусмотренные

Постановлением Правительства РФ от 05.02.2015 N 102 "Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Соблюдение требований пункта 4 Правил использования КТРУ, утвержденных

Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Правила использования КТРУ), пункта 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе:

В нарушение указанных требований, при проведении закупки не применялся код позиции КТРУ - 32.50.50.190-00002900.

Установление обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренного ч. 30 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе):

Нарушений не выявлено, установлено в п. 7.12 проекта государственного контракта (приложение N 4 к Извещению).

Нарушения части 1 статьи 34 Закона о контрактной системе, выразившиеся в указании противоречивых сведений о порядке исполнения контракта, и нарушения пункта 21 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, выразившиеся в указании противоречивых сведений о дате и времени

Нарушений не выявлено.

окончания срока подачи заявок:

Неправомерное установление требования к участникам закупки о наличии лицензии у участников закупки, в случае если лицензируемые виды выполняемых работ не являются самостоятельным объектом закупки:

Нарушений не выявлено.

Иные нарушения законодательства о контрактной системе:

Не выявлено.

Соблюдение требований части 3 статьи 14, пункта 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе:

Установлены преимущества в отношении товаров российского происхождения, выполняемых работ, оказываемых услуг российскими лицами, предусмотренные

Постановлением Правительства Российской Федерации о мерах по предоставлению национального режима от 23.12.2024 N 1875.

Соблюдение требований пункта 4 Правил использования КТРУ, утвержденных

Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Правила использования КТРУ), пункта 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе:

При описании объекта закупки использовались позиции КТРУ.

Установление обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренного ч. 30 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе):

Нарушений не выявлено, установлено в п. 7.12 проекта государственного контракта (приложение N 4 к Извещению).

Нарушения части 1 статьи 34 Закона о контрактной системе, выразившиеся в указании противоречивых сведений о порядке исполнения контракта, и нарушения пункта 21 Нарушений не выявлено.

44. Поставка в 2025 году тактильных тростей для социального обеспечения получателей (0231100000825000006).

части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, выразившиеся в указании противоречивых сведений о дате и времени окончания срока подачи заявок:

Неправомерное установление требования к участникам закупки о наличии лицензии у участников закупки, в случае если лицензируемые виды выполняемых работ не являются самостоятельным объектом закупки:

Нарушений не выявлено.

Иные нарушения законодательства о контрактной системе:

Не выявлено.

Аналогичные обстоятельства, указанные в пункте 44 настоящего Решения, установлены по закупке с порядковым номером: 72.

48. Поставка в 2025 году технических средств реабилитации - поручней (перил для самоподнимания) для социального обеспечения получателей (0231100000825000007) Соблюдение требований части 3 статьи 14, пункта 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе:

Установлены ограничения закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами, предусмотренные

Постановлением Правительства Российской Федерации о мерах по предоставлению национального режима от 23.12.2024 N 1875.

Соблюдение требований пункта 4 Правил использования КТРУ, утвержденных

Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Правила использования КТРУ), пункта 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе:

При описании объекта закупки использовались позиции КТРУ.

Установление обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренного ч. 30 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения

Нарушений не выявлено, установлено в п. 7.12 проекта государственного контракта (приложение N 4 к Извещению).

государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе):

Нарушения части 1 статьи 34 Закона о контрактной системе, выразившиеся в указании противоречивых сведений о порядке исполнения контракта, и нарушения пункта 21 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, выразившиеся в указании противоречивых сведений о дате и времени окончания срока подачи заявок:

Нарушений не выявлено.

Неправомерное установление требования к участникам закупки о наличии лицензии у участников закупки, в случае если лицензируемые виды выполняемых работ не являются самостоятельным объектом закупки:

Нарушений не выявлено.

Иные нарушения законодательства о контрактной системе:

Не выявлено.

Аналогичные обстоятельства, указанные в пункте 44 настоящего Решения, установлены по закупке с порядковым номером: 75.

50. Поставка вспомогательного электронного средства ориентации с функциями определения расстояния до объектов, определения категорий объектов, лиц людей, с вибрационной индикацией и речевым выходом для социального обеспечения в 2024 году (0231100000824000268).

Соблюдение требований части 3 статьи 14, пункта 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе:

Установлены ограничения допуска, предусмотренные Постановлением Правительства РФ N 878 от 10.07.2019 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

Соблюдение требований пункта 4 Правил использования КТРУ, утвержденных

Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145 "Об утверждении Правил

При описании объекта закупки использовались позиции КТРУ.

формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Правила использования КТРУ), пункта 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе:

Установление обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренного ч. 30 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе):

Нарушений не выявлено, установлено в п. 7.12 проекта государственного контракта (приложение N 4 к Извещению).

Нарушения части 1 статьи 34 Закона о контрактной системе, выразившиеся в указании противоречивых сведений о порядке исполнения контракта, и нарушения пункта 21 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, выразившиеся в указании противоречивых сведений о дате и времени окончания срока подачи заявок:

Нарушений не выявлено.

Неправомерное установление требования к участникам закупки о наличии лицензии у участников закупки, в случае если лицензируемые виды выполняемых работ не являются самостоятельным объектом закупки:

Нарушений не выявлено.

Иные нарушения законодательства о контрактной системе:

Не выявлено.

Соблюдение требований части 3 статьи 14, пункта 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе:

Установлены условия допуска, предусмотренные Приказом Минфина России от 04.06.2018 N 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

55. Поставка медицинских тонометров с речевым выходом для социального обеспечения получателей в 2025 году (0231100000824000289).

Соблюдение требований пункта 4 Правил использования КТРУ, утвержденных

Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Правила использования КТРУ), пункта 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе:

Описание объекта закупки осуществлялось в соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе, поскольку в КТРУ отсутствует соответствующая позиция.

Установление обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренного ч. 30 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе):

Нарушений не выявлено, установлено в п. 7.12 проекта государственного контракта (приложение N 4 к Извещению).

Нарушения части 1 статьи 34 Закона о контрактной системе, выразившиеся в указании противоречивых сведений о порядке исполнения контракта, и нарушения пункта 21 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, выразившиеся в указании противоречивых сведений о дате и времени окончания срока подачи заявок:

Нарушений не выявлено.

Неправомерное установление требования к участникам закупки о наличии лицензии у участников закупки, в случае если лицензируемые виды выполняемых работ не являются самостоятельным объектом закупки:

Нарушений не выявлено.

Иные нарушения законодательства о контрактной системе:

В нарушение пункта 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе указан товарный знак "Медицинский тонометр с речевым выходом Тонометр электронный "Armed" варианты исполнения: 1.

Тонометр электронный "Armed", вариант исполнения YE660B".

При этом, Инспекция Воронежского УФАС России отмечает, что указанная закупка отменена на основании решения Заказчика (организации, осуществляющей определение поставщика (подрядчика, исполнителя) для заказчика) от 29.10.2024.

56. Поставка медицинских тонометров с речевым выходом для социального обеспечения получателей в 2025 году (0231100000824000314).