Решение Тюменское УФАС России от 27.03.2025 N 072/10/18.1-203/2025
Реквизиты
Решение Тюменское УФАС России от 27.03.2025 N 072/10/18.1-203/2025
Статус
Действующее
Результат
Жалоба необоснована
Принятое решение
Признать жалобу необоснованной; выдать предписание об устранении нарушений; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 марта 2025 г. по делу N 072/10/18.1-203/2025
Резолютивная часть решения оглашена 24.03.2025 года
В полном объеме решение изготовлено 27.03.2025 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области по рассмотрению жалоб при проведении торгов (далее - Комиссия) в составе:
"..."
рассмотрев в режиме видеоконференцсвязи посредством плагина "TrueConf" в порядке, предусмотренном ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), дело N 072/10/18.1-203/2025 по жалобе ООО "УА" (далее также - Заявитель, Общество) на действия организатора торгов - департамента городского хозяйства администрации города Тюмени (далее также - Организатор торгов, Департамент) при организации и проведении конкурсного отбора управляющих организаций для управления МКД, извещение в ГИС Торги N 22000099930000000100 (лоты N 1-3, далее также -Торги, Конкурс),
в присутствии:
- Заявителя в лице директора ООО "УА", "..." (выписка из ЕГРЮЛ по состоянию на 24.03.2025 г.);
- представителя Организатора торгов, "..." (доверенность N 53 от 23.08.2023 г.);
- представителя технического заказчика МКУ "МА", "..." (доверенность N 1 от 13.01.2025 г.);
- заинтересованного лица, директора ООО УК "УБ", "..." (выписка из ЕГРЮЛ по состоянию на 24.03.2025 г.),
установила:
В Тюменское УФАС России 14.03.2025 г. (вх. N 3192-ЭП/25) поступила жалоба ООО "УА" на действия организатора торгов - департамента городского хозяйства администрации города Тюмени при организации и проведении конкурсного отбора региональных операторов по обращению с ТКО и управляющих организаций для управления МКД, извещение в ГИС Торги N 22000099930000000100.
Статьей 18.1 Закона о защите конкуренции установлен порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов, в части 17 которой закреплено, что при рассмотрении жалобы по существу комиссия антимонопольного органа рассматривает обжалуемые действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии.
Тюменским УФАС России вышеупомянутая жалоба Заявителя признана соответствующей требованиям, предусмотренным частью 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции и принята к рассмотрению по существу.
На основании ч. 11 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции информация о поступлении указанной жалобы и ее содержании размещена на официальном сайте Тюменского УФАС России по адресу: https://tyumen.fas.gov.ru/schedulecases/12242.
В соответствии с чч. 11, 19 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции Тюменским УФАС России в адрес Организатора торгов направлено письмо (исх. N ДП/1778/25 от 18.03.2025 г.) о приостановлении соответствующих Торгов до рассмотрения жалобы по существу и уведомлении лиц, подавших заявки на участие в Торгах о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.
Так, из доводов жалобы следует, что Организатором торгов допущены следующие нарушения при проведении конкурса:
- неправомерно отклонены заявки ООО "УА" на участие в Конкурсе по лотам N 1-3,
- в заседании конкурсной комиссии, состоявшемся 06.03.2025 г., был не соблюден кворум, так как отсутствовал председатель комиссии, "...";
- представитель ООО "УА" не допущен в заседание конкурсной комиссии 07.03.2025.
Организатор торгов с жалобой не согласился и пояснил, что Конкурс был проведен в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, предоставив письменные пояснения (вх.N 3550-М/25 от 21.03.2025 г.).
Комиссия Тюменского УФАС России, исследовав представленные сторонами документы и сведения, рассмотрев доводы жалобы Заявителя, возражения Организатора торгов, установила следующее.
Согласно ч. 4 ст. 161 ЖК РФ, орган местного самоуправления в порядке, установленном правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в ч. 13 ст. 161 ЖК РФ и ч. 5 ст. 200 ЖК РФ, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
Во исполнение указанной нормы, ПП РФ от 06.02.2006 N 75 утверждены Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (далее - Правила).
В соответствии с п. 32 Правил информация о проведении конкурса размещается организатором конкурса или по его поручению специализированной организацией на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru.
В извещении о проведении конкурса указывается, в том числе следующие сведения (п. 38 Правил):
- основание проведения конкурса и нормативные правовые акты, на основании которых проводится конкурс (пп. 1);
- наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер телефона организатора конкурса и специализированной организации (пп. 2);
- характеристика объекта конкурса, включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых, нежилых помещений и помещений общего пользования, виды благоустройства, серию и тип постройки, а также кадастровый номер (при его наличии) и площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пп. 3);
- наименование работ и услуг по содержанию и ремонту объекта конкурса, выполняемых (оказываемых) по договору управления многоквартирным домом (пп. 4);
- размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, рассчитанный организатором конкурса в зависимости от конструктивных и технических параметров многоквартирного дома, степени износа, этажности, наличия лифтов и другого механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, материала стен и кровли, других параметров, а также от объема и количества работ и услуг (пп. 5);
- место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, а также место, дата и время рассмотрения конкурсной комиссией заявок на участие в конкурсе (пп. 9);
- место, дата и время проведения конкурса (пп. 10);
- размер обеспечения заявки на участие в конкурсе (пп. 11).
Конкурсная документация, утверждаемая организатором конкурса, включает в себя (п. 41 Правил), в том числе:
- требования к участникам конкурса, установленные пунктом 15 Правил (пп. 7);
- форма заявки на участие в конкурсе согласно приложению N 4 и утвержденная организатором конкурса инструкция по ее заполнению (пп. 8).
Для участия в конкурсе заинтересованное лицо подает заявку на участие в конкурсе по форме, предусмотренной приложением N 4 к настоящим Правилам. Срок подачи заявок должен составлять не менее 25 дней. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. (п. 52 Правил).
Согласно п. 53 Правил, заявка на участие в конкурсе включает в себя:
1) сведения и документы о претенденте, в том числе:
2) документы, подтверждающие соответствие претендента установленным требованиям для участия в конкурсе, или заверенные в установленном порядке копии таких документов;
3) реквизиты банковского счета для внесения собственниками помещений в многоквартирном доме, лицами, принявшими помещения, и нанимателями жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда платы за содержание и ремонт жилого помещения и платы за коммунальные услуги;
4) согласие претендента на включение его в перечень организаций для управления многоквартирным домом, предусмотренное пунктом 52 настоящих Правил.
В соответствии с п. 55 Правил, заинтересованное лицо подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме. Одно лицо вправе подать в отношении одного лота только одну заявку.
Представление заявки на участие в конкурсе является согласием претендента выполнять работы и услуги за плату за содержание и ремонт жилого помещения, размер которой указан в извещении о проведении конкурса, а также предоставлять коммунальные услуги.
Каждая заявка на участие в конкурсе, поступившая в установленный в соответствии с пунктами 38 и 52 Правил срок, регистрируется организатором конкурса в журнале заявок (п. 56 Правил).
В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка, она рассматривается в порядке, установленном разделом VII настоящих Правил (п. 58 Правил).
В случае если до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, организатор конкурса в течение 3 месяцев с даты окончания срока подачи заявок проводит новый конкурс в соответствии с Правилами. При этом организатор конкурса вправе изменить условия проведения конкурса и обязан увеличить расчетный размер платы за содержание и ремонт жилого помещения не менее чем на 10 процентов, в этом случае размер платы за содержание и ремонт жилого помещения не может превышать размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, который устанавливается органом местного самоуправления в соответствии с частью 3 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, более чем в 1,5 раза (п. 59 Правил).
Согласно п. 18 Правил, основаниями для отказа допуска к участию в конкурсе являются:
1) непредставление определенных пунктом 53 Правил документов либо наличие в таких документах недостоверных сведений;
2) несоответствие претендента требованиям, установленным пунктом 15 Правил;
3) несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным пунктами 52 - 53 Правил.
В случае если только один претендент признан участником конкурса, организатор конкурса в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе передает этому претенденту проект договора управления многоквартирным домом, входящий в состав конкурсной документации.
В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех претендентов, организатор конкурса в течение 3 месяцев проводит новый конкурс в соответствии с настоящими Правилами. При этом организатор конкурса вправе изменить условия проведения конкурса (п. 73 Правил).
При проведении конкурса допускается снижение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения не более чем на 10 процентов размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, указанного в извещении о проведении конкурса. В случае снижения указанного размера платы за содержание и ремонт жилого помещения более чем на 10 процентов конкурс признается несостоявшимся, что влечет за собой обязанность организатора конкурса провести новый конкурс в соответствии с настоящими Правилами. При этом организатор конкурса вправе изменить условия проведения конкурса и обязан уменьшить расчетный размер платы за содержание и ремонт жилого помещения не менее чем на 10 процентов (п. 77 Правил).
Конкурсная комиссия ведет протокол конкурса по форме согласно приложению N 8 к Правилам, который подписывается в день проведения конкурса. Указанный протокол составляется в 3 экземплярах, один экземпляр остается у организатора конкурса. Текст протокола конкурса размещается на официальном сайте организатором конкурса или по его поручению специализированной организацией в течение 1 рабочего дня с даты его утверждения (пп. 82, 84 Правил).
В случае, если до дня проведения конкурса собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления многоквартирным домом и реализовали решение о выборе способа управления этим домом, конкурс не проводится. Отказ от проведения конкурса по иным основаниям не допускается.
Если организатор конкурса отказался от проведения конкурса, то организатор конкурса или по его поручению специализированная организация в течение 2 рабочих дней с даты принятия такого решения обязаны разместить извещение об отказе от проведения конкурса на официальном сайте. В течение 2 рабочих дней с даты принятия указанного решения организатор конкурса или по его поручению специализированная организация обязаны направить или вручить под расписку всем претендентам, участникам конкурса уведомление об отказе от проведения конкурса в письменной форме, а также в форме электронных сообщений (в случае если организатору конкурса известны адреса электронной почты претендентов, участников конкурса) (п. 39 Правил).
Комиссией Тюменского УФАС России, с учетом предоставленных в материалы дела документов и сведений, установлены следующие обстоятельства.
29.01.2025 г. в ГИС Торги размещено извещение N 22000099930000000100 о проведении конкурсного отбора управляющих организаций для управления многоквартирными домами N УК-04/25 по 3-м лотам, а также конкурсная документация, согласно которым:
дата начала и окончания срока подачи заявок: с 29.01.2025 г. 12:00 (МСК+2) по 06.03.2025 г. 12:00 (МСК+2);
дата и время вскрытия конвертов: 06.03.2025 г. в 12:00 (МСК+2);
дата и время рассмотрения заявок: 07.03.2025 12:00 (МСК+2);
дата и время проведения Конкурса: 10.03.2024 г. 12:00 (МСК+2).
Как следует из протокола рассмотрения заявок от 07.03.2025 N 2, по всем 3-м лотам поступили заявки: ООО "УВ", ООО УК "УБ", ООО УК "С", - из которых заявки первых двух управляющих организаций были допущены для участия в Конкурсе по всем лотам, а заявка ООО УК "С" - отклонена по всем лотам на основании пп. 3 п. 18 Правил - по причине несоответствия заявки требованиям пп. 52 - 53 Правил (конкретно в чем проявилось такое несоответствие в протоколе отсутствует).
В ходе заседания Комиссии, а также в письменных возражениях от 20.03.2025 (исх. N 32-08-002033/25) Департамент пояснил, что заявки Общества были отклонены по причине отсутствия в них сведений об описании предлагаемого в качестве условия договора управления МКД способа внесения собственниками и нанимателями помещений в МКД платы за содержание и ремонт помещений и коммунальные услуги.
Как установлено в заседании Комиссии, заявка на участие в Конкурсе оформляется по установленной форме (приложение 3 к конкурсной документации), п. 2 которой предусмотрено описание предлагаемого в качестве условия договора управления МКД способа внесения собственниками и нанимателями помещений в МКД платы за содержание и ремонт помещений и коммунальные услуги (далее также - Описание способа оплаты). При этом, установлено, что данная форма заявки полностью идентична форме заявки, содержащейся в приложении N 4 к Правилам.
При исследовании поданных для участия в Конкурсе заявок ООО УК "С" установлено, что в п. 2 заявок Описание способа оплаты, действительно, отсутствует. Вместо указанных сведений в заявках содержится отсылка на коммерческое предложение Общества от 05.03.2025, содержащее конкурсное предложение о цене оказываемых услуг и сведения о реквизитах банковского счета Общества, на который следует перечислять плату за содержание и ремонт помещений в МКД.
При указанных обстоятельствах, Комиссия приходит к выводу о том, что заявки Общества были отклонены правомерно.
Также, Комиссией признаны несостоятельными доводы Общества по вопросу отсутствия кворума в заседании конкурсной комиссии, состоявшегося 06.03.2025 (вскрытие конвертов), и недопуска представителя Общества для участия в заседании конкурсной комиссии по рассмотрению заявок, состоявшегося 07.03.2025, на основании следующего.
Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе и проводит конкурс (п. 24 Правил).
В состав конкурсной комиссии должно входить не менее 5 человек, в том числе должностные лица органа местного самоуправления, являющегося организатором конкурса (п. 22 Правил).
Конкурсная комиссия правомочна, если на заседании присутствуют более 50 процентов общего числа ее членов. Каждый член конкурсной комиссии имеет 1 голос (п. 27 Правил).
Решения конкурсной комиссии в день их принятия оформляются протоколами, которые подписывают члены конкурсной комиссии, принявшие участие в заседании. Не допускаются заполнение протоколов карандашом и внесение в них исправлений (п. 29 Правил).
На заседаниях конкурсной комиссии могут присутствовать претенденты, участники конкурса или их представители, а также представители средств массовой информации (п. 31 Правил).
Претенденты или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса (п. 60 Правил).
Протокол вскрытия конвертов ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия всех конвертов. Протокол размещается на официальном сайте организатором конкурса или по его поручению специализированной организацией в день его подписания (п. 65 Правил).
Конкурсная комиссия оценивает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, а также на соответствие претендентов требованиям, установленным пунктом 15 Правил (п. 68 Правил).
Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать 7 рабочих дней с даты начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (п. 69 Правил).
На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия принимает решение о признании претендента участником конкурса или об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 18 настоящих Правил. Конкурсная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 7 к Правилам, который подписывается присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Согласно предоставленным Организатором торгов сведениям и документам, конкурсная комиссия создана приказом Департамента от 24.12.2024 г. N 32-34-001300/24 в составе 9 членов конкурсной комиссии, включая председателя комиссии и его заместителя.
Как следует из протокола N 1 от 06.03.2025, в данном заседании конкурсной комиссии принимали участие 5 из 9 членов конкурсной комиссии (в том числе "...", являющаяся заместителем председателя конкурсной комиссии), что составляет 55,5% от утвержденного состава. Таким образом, заседание комиссии в указанный день является правомочным.
Также, необходимо отметить, что Правилами предусмотрено присутствие претендентов или их представителей только в заседаниях конкурсной комиссии по вскрытию конвертов (п. 60 Правил) и при проведении собственно торгов (п. 74 Правил).
Вместе с тем, в соответствии с ч. 17 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции при рассмотрении жалобы по существу комиссия антимонопольного органа рассматривает обжалуемые акты и (или) действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей. В случае, если в ходе рассмотрения жалобы комиссией антимонопольного органа установлены иные нарушения в актах и (или) действиях (бездействии) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, комиссия антимонопольного органа принимает решение с учетом всех выявленных нарушений.
Так, в ходе рассмотрения жалобы ООО УК "С" Комиссией Тюменского УФАС России были выявлены следующие нарушения при организации и проведении Конкурса.
1. Из системного толкования пп. 52 - 59 Правил следует, что в отношении каждого выставляемого на торги лота подается одна заявка, оформленная при этом в соответствии с требованиями 53 Правил, то есть должна содержать весь пакет необходимых документов.
При рассмотрении всех поступивших для участия в Конкурсе заявок, установлено, что только заявки ООО УК "С" содержали полный пакет документов по всем лотам.
Заявки ООО "УВ" и ООО УК "УБ" были оформлены следующим образом: заявки по 3 лотам на участие в конкурсе поданы указанными претендентами в одном конверте, в котором содержатся: один комплект общих для всех заявок документов и отдельные конверты с документами, специфичными для каждого лота, - что не соответствует требованиям Правил.
Данный факт был подтвержден в заседании Комиссии как пояснениями представителя Департамента, так и представителя ООО УК "УБ".
Также, установлено, что возможность такого оформления заявок предусмотрена п. 4.1.3 конкурсной документации.
В этой связи, Комиссия приходит к выводу о наличии нарушений пп. 52 - 59 Правил:
1) в действиях Департамента в части установления в конкурсной документации возможности предоставления одного комплекта документов на несколько заявок;
2) в действиях конкурсной комиссии в части допуска заявок ООО "УВ" и ООО УК "УБ" по лотам NN 1-3, оформленных не в соответствии с требованиями Правил (содержащих один комплект общих документов на 3 заявки).
2. В ходе исследования документации по проведению Конкурса было установлено, что в ней содержатся противоречивые сведения относительно его организатора:
- в извещении, сформированном программно-аппаратными средствам ГИС Торги (далее также - Электронное извещение), в качестве организатора торгов, правообладателя/инициатора торгов указано МКУ "МБ" (далее также - Учреждение);
- в конкурсной документации, подгруженной в текстовом формате, в качестве организатора торгов указан Департамент.
В пояснениях от 20.03.2025 (исх. N 32-08-002033/25) по данному факту Департамент ссылается на распоряжение администрации г. Тюмени от 25.02.2010 N 160-рк, в соответствии:
с п. 2 которого Департамент является органом, уполномоченным на проведение конкурсов по отбору управляющих организаций с правами по созданию конкурсной комиссии, определению объекта конкурса, разработке и утверждению конкурсной документации и т.д.;
с п. 3 которого на Учреждение возложены полномочия по размещению извещения и конкурсной документации при проведении конкурсов в соответствии с Правилами.
Вместе с тем, предоставление Учреждению полномочий по размещению извещений в ГИС Торги о проведении конкурса не наделяет его статусом организатора торгов.
При этом, сведения об Организаторе торгов, содержащиеся в Электронном извещении и в загруженной конкурсной документации, должны совпадать.
3. Также, установлено, что в нарушение требований пп. 65, 70, 82 Правил, протоколы заседаний конкурсной комиссии: от 06.03.2025 N 1, от 07.03.2025 N 2, от 10.03.2025 N 3, - размещены без подписи членов конкурсной комиссии. В материалы настоящего дела Департаментом предоставлены указанные протоколы, содержащие собственноручные подписи членов конкурсной комиссии.
Как следует из протокола N 3 от 10.03.2025, конкурс по всем 3 лотам признан несостоявшимся по причине снижения установленного конкурсной документацией размера платы за содержание и ремонт помещений более чем на 10% (п. 77 Правил).
В случае снижения указанного размера платы за содержание и ремонт жилого помещения более чем на 10 процентов конкурс признается несостоявшимся, что влечет за собой обязанность организатора конкурса провести новый конкурс в соответствии с настоящими Правилами. При этом, организатор конкурса вправе изменить условия проведения конкурса и обязан уменьшить расчетный размер платы за содержание и ремонт жилого помещения не менее чем на 10 процентов.
В случае. если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех претендентов, организатор конкурса в течение 3 месяцев проводит новый конкурс в соответствии с настоящими Правилами. При этом организатор конкурса вправе изменить условия проведения конкурса (п. 73 Правил).
С учетом вышеизложенного, Комиссия приходит к следующим выводам:
1) о наличии оснований для признания жалобы ООО УК "С" необоснованной;
2) о признании в действиях:
- Организатора торгов - нарушений пп. 38, 52 - 59 Правил, выразившихся:
- указании противоречивых сведений об Организаторе торгов в Электронном извещении и конкурсной документации;
- установлении возможности подачи претендентами одного комплекта документов в отношении нескольких заявок;
- конкурсной комиссии - нарушений пп. 18 Правил, выразившихся в необоснованном допуске для участия в Конкурсе заявок ООО "УВ" и ООО УК "УБ" (по всем лотам);
- МКУ "МБ" - нарушений пп. 38, 52 - 59, 65, 70, 82 Правил, выразившихся:
- указании противоречивых сведений об Организаторе торгов в Электронном извещении и конкурсной документации;
- размещении протоколов заседания конкурсной комиссии, не содержащих подписи членов комиссии.
3) о выдаче обязательного для исполнения предписания.
На основании изложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия Тюменского УФАС России
решила:
1. Признать жалобу ООО УК "С" на действия организатора торгов - департамента городского хозяйства администрации города Тюмени при организации и проведении конкурсного отбора управляющих организаций для управления МКД, извещение в ГИС Торги N 22000099930000000100 (лоты N 1-3), необоснованной.
2. Признать в действиях:
1) Организатора торгов (Департамента) - нарушения пп. 38, 52 - 59 Правил;
2) конкурсной комиссии - нарушения пп. 18, 65, 70, 82 Правил;
3) МКУ "МБ" - нарушений пп. 38, 52 - 59, 65, 70, 82 Правил.
3. Выдать предписание об устранении выявленных нарушений.
4. Передать материалы дела N 072/10/18.1-203/2025 уполномоченному должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 23 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.