Решение Хабаровское УФАС России от 27.03.2025 N 49

Инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по контролю в сфере закупок в составе:

Руководитель Инспекции:

Члены Инспекции:

в соответствии с поступлением информации из ФАС России проведена внеплановая проверка действий заказчика - ОСФР по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ИНН <...>) при осуществлении закупок путем проведения электронных запросов котировок на поставку кресел-стульев с санитарным оснащением (извещения NN 0222100000124000368, 0222100000124000461) на предмет соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

В ходе проведения проверки Инспекцией,

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (далее - Хабаровское УФАС России) поступил перечень закупок технических средств реабилитации извещения о которых размещены на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС) в 2024 году.

В представленный в ФАС России перечень закупок с признаками нарушения требований Закона о контрактной системе входит электронные запросы котировок на поставку кресел-стульев с санитарным оснащением (извещения NN 0222100000124000368, 0222100000124000461), что в соответствии с п. 2 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе стало основанием для проведения настоящей внеплановой проверки.

В ходе внеплановой проверки Инспекцией установлено.

1. Извещение N 0222100000124000368 о проведении электронного аукциона размещено в ЕИС - 23.09.2024.

Объектом закупки является поставка кресел-стульев с санитарным оснащением в 2024 году.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 1 139 819,05 рублей.

Дата и время окончания срока подачи заявок: 01.10.2024 07:00.

Дата подведения итогов определения поставщика: 02.10.2024.

К участникам закупки установлены следующие требования:

Единые требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе;

Требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1.1 ст. 31 Закона о контрактной системе;

Ограничения:

- Условие допуска - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.02.2015 N 102 "Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Постановление N 102);

- Условие допуска - Приказ Минфина России N 126н от 04.06.2018

- Ограничение допуска - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 N 617 "Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Постановление N 617).

Преимущества: Преимущество в соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона о контрактной системе.

Участникам, заявки или окончательные предложения которых содержат предложения о поставке товаров в соответствии с приказом Минфина России от 04.06.2018 N 126н - 15.0%.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) 01.10.2024 N ИЗК1 на участие в закупке подана 1 заявка, заявка признана закупочной комиссией соответствующей требованиям извещения о проведении закупки.

2. Извещение N 0222100000124000461 о проведении электронного аукциона размещено в ЕИС - 05.11.2024.

Объектом закупки является поставка кресел-стульев с санитарным оснащением в 2025 году.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 2 448 300,74 рублей.

Дата и время окончания срока подачи заявок: 13.11.2024 07:00.

Дата подведения итогов определения поставщика: 14.11.2024.

К участникам закупки установлены следующие требования:

Единые требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе;

Требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1.1 ст. 31 Закона о контрактной системе;

Ограничения:

- Условие допуска - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.02.2015 N 102 "Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Постановление N 102);

- Условие допуска - Приказ Минфина России N 126н от 04.06.2018

- Ограничение допуска - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 N 617 "Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Постановление N 617).

Преимущества: Преимущество в соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона о контрактной системе.

Участникам, заявки или окончательные предложения которых содержат предложения о поставке товаров в соответствии с приказом Минфина России от 04.06.2018 N 126н - 15.0%.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) 13.11.2024 N ИЗК1 на участие в закупке подана 1 заявка, заявка признана закупочной комиссией соответствующей требованиям извещения о проведении закупки.

В ходе проведения внеплановой проверки, в рамках полномочий, предоставленных Закона о контрактной системе, Инспекцией изучены и проверены на соответствие Закона о контрактной системе следующие документы:

- извещения о проведении электронных запросов котировок извещения NN 0222100000124000368, 0222100000124000461;

- приложения к извещениям (проекты контракта, техническая часть (описание объекта закупки), требования к содержанию и составу заявки);

- протоколы, составленные в ходе проведения электронных запросов котировок;

- заявки участников закупки.

Из анализа информации по закупкам NN 0222100000124000368, 0222100000124000461, размещенным в ЕИС и представленным заказчиком, в действиях заказчика нарушений Закона о контрактной системе не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Инспекция

В действиях заказчика - ОСФР по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области при осуществлении закупок путем проведения электронных запросов котировок на поставку кресел-стульев с санитарным оснащением (извещения NN 0222100000124000368, 0222100000124000461) отсутствуют нарушения Закона о контрактной системе.

Настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Хабаровского края в течение трех месяцев со дня его принятия.