Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ
Проверка или разработка документа любой сложности с ИИ «Закупки»

Решение ФАС России от 06.10.2026 N 04/10/18.1-329/2026

Реквизиты
Решение ФАС России от 06.10.2026 N 04/10/18.1-329/2026
Статус
Действующее
Результат
Жалоба обоснована
Принятое решение
Признать жалобу обоснованной; выдать организатору торгов и оператору электронной площадки обязательное для исполнения предписание.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
РЕШЕНИЕ
от 6 октября 2026 г. N 04/10/18.1-329/2026
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ Н.
НА НАРУШЕНИЕ ПРОЦЕДУРЫ ТОРГОВ И ПОРЯДКА
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ
Дата принятия решения: 06.10.2026
Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:
Заместителя председателя Комиссии ФАС России - начальника отдела контроля торгов Управления контроля строительства и природных ресурсов О.П. Шурупова (ведущего заседание); членов Комиссии ФАС России: заместителя начальника отдела контроля торгов Управления контроля строительства и природных ресурсов С.С. Чернышева, главного специалиста-эксперта отдела правовой экспертизы Правового управления Г.И. Юсифовой (далее - Комиссия ФАС России),
при участии представителей:
- Н. - паспорт гражданина Российской Федерации;
- ТУ Росимущества в городе Москве: Я. - доверенность от 23.09.2026 N 77-05/28588;
- АО "С" С.- доверенность от 29.09.2025 N 507-25,
рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу Н., направленную письмом Московского УФАС России от 21.09.2026 N ФК/44480/26 (вх. от 23.09.2026 N 168535-М/26), на действия (бездействие) организатора торгов - ТУ Росимущества в городе Москве, оператора электронной площадки - АО "С" при организации и проведении продажи посредством публичного предложения недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности (извещение N 22000036140000000710, лот N 1) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),
установила:
В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Н. (далее - Заявитель), направленная письмом Московского УФАС России от 21.09.2026 N ФК/44480/26 (вх. от 23.09.2026 N 168535-М/26), на действия (бездействие) организатора торгов - ТУ Росимущества в городе Москве (далее - Организатор торгов), оператора электронной площадки - АО "С" (далее - Оператор) при организации и проведении продажи посредством публичного предложения недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности (извещение N 22000036140000000710, лот N 1) (далее - Продажа, Жалоба).
Из Жалобы следует, что Организатором торгов, Оператором при организации и проведении Продажи были нарушены требования действующего законодательства Российской Федерации.
Рассмотрев все представленные документы, а также выслушав пояснения Заявителя, представителя Организатора торгов Оператора, Комиссия ФАС России установила следующее.
06.08.2026 на сайте государственной информационной системы "Официальный сайт Российской Федерации в информационно телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт, ГИС Торги)
Организатором торгов было опубликовано извещение о проведении Продажи, согласно которому Продажа проводится на электронной площадке АО "С", расположенной в информационно телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу www.sberbank-ast.ru (далее - сайт Оператора), дата и время начала подачи заявок на участие в Продаже - 09.08.2026 в 09:00 (МСК), дата и время окончания срока подачи заявок на участие в Продаже - 03.09.2026 в 17:00 (МСК), дата рассмотрения заявок на участие в Продаже - 10.09.2026, дата и время начала проведения Продажи - 15.09.2026 в 10:00 (МСК).
Продажа проводится в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон о приватизации), Положением об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 N 860 (далее - Положение), Регламентом торговой секции "Приватизация, аренда и продажа прав" универсальной торговой платформы АО "С" (далее - Регламент), Регламентом универсальной торговой платформы "Сбербанк-АСТ" (далее - Регламент УТП).
Согласно Жалобе Заявитель намеревался принять участие в Продаже,
02.09.2026 в 14:13:24 подал заявку на участие в Продаже, 02.09.2026 перечислил денежные средства в размере задатка для участия в Продаже (287 200,00 руб.) на счет Оператора с назначением платежа "задаток".
Из выписки (истории операций) по лицевому счету Заявителя на сайте Оператора следует, что денежные средства в размере задатка для участия в Продаже поступили на счет Оператора, и, по мнению Заявителя, поступили на лицевой счет Заявителя на сайте Оператора заблаговременно до даты определения участников
Продажи (10.09.2026).
Также Заявителем отмечено, что исходя из указанной выписки (истории операций) денежные средства в размере 287 200,00 руб. были заблокированы Оператором 10.09.2026 в качестве задатка для участия в Продаже.
При таких обстоятельствах Заявитель полагает, что денежные средства в размере задатка на дату рассмотрения заявок были не только зачислены Оператором, но и заблокированы Оператором, что также было подтверждено Заявителю техническим специалистом службы поддержки сайта Оператора.
Служба поддержки сайта Оператора также сообщила Заявителю, что информация о заблокированных задатках направлялась Организатору торгов 03.10.2026 и проинформировала Заявителя о том, что, поскольку денежные средства Заявителя были зачислены на лицевой счет Заявителя на сайте Оператора после подачи заявки на участие в Продаже, задаток Заявителя не был заблокирован 03.09.2026, при этом такая информация не отражала состояние обеспечения заявки Заявителя на дату рассмотрения заявок на участие в Продаже 10.09.2026.
Вместе с тем Заявителю было отказано в допуске к участию в Продаже в связи с непоступлением денежных средств в размере задатка, согласно протоколу рассмотрения заявок заявка Заявителя на участие в Продаже была отображена как поданная без обеспечения денежными средствами в размере задатка.
Таким образом, по мнению Заявителя, действия Оператора по непредставлению Организатору торгов информации о наличии заблокированного задатка Заявителя, действия Организатора торгов по недопуску Заявителя к участию в Продаже при условии внесения им в установленные сроки задатка для участия в Продаже лишили Заявителя возможности принять участие в Продаже.
Порядок проведения продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения установлен статьей 23 Закона о приватизации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Закона о приватизации продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения, за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, указанных в статье 30.4 Закона о приватизации, осуществляется в случае, если аукцион по продаже указанного имущества был признан несостоявшимся.
Согласно пункту 5 статьи 23 Закона о приватизации продажа посредством публичного предложения осуществляется с использованием открытой формы подачи предложений о приобретении государственного или муниципального имущества в течение одной процедуры проведения такой продажи.
Согласно пункту 2 статьи 23 Закона о приватизации информационное сообщение о продаже посредством публичного предложения должно содержать сведения предусмотренные статьей 15 Закона о приватизации.
Подпунктом 7 пункта 3 статьи 15 Закона о приватизации определено, что информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества должно содержать, в том числе сведения о размере задатка, сроке и порядке его внесения, необходимые реквизиты счетов.
Согласно подпункту 4 пункта 7 статьи 23 Закона о приватизации претендент не допускается к участию в продаже посредством публичного предложения в случае, если поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в информационном сообщении, не подтверждено.
В соответствии с пунктом 15 статьи 23 Закона о приватизации порядок продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения в части, не урегулированной статьей 23 Закона о приватизации, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Указанный порядок установлен Положением.
Согласно пункту 1 статьи 32.1 Закона о приватизации продажа государственного или муниципального имущества способами, установленными статьями 18 - 20, 23, 24 Закона о приватизации, осуществляется в электронной форме.
Положения указанных статей в части проведения продажи государственного или муниципального имущества применяются с учетом особенностей, установленных статьей 32.1 Закона о приватизации.
Пунктом 3 статьи 32.1 Закона о приватизации определено, что проведение продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме (далее - продажа в электронной форме) осуществляется на электронной площадке оператором электронной площадки.
В силу подпункта 2 пункта 4 статьи 32.1 Закона о приватизации при проведении продажи в электронной форме оператор электронной площадки обеспечивает возможность представления претендентами заявок и прилагаемых к ним документов в форме электронных документов.
Согласно пункту 7 статьи 32.1 Закона о приватизации для участия в продаже в электронной форме претенденты должны зарегистрироваться на электронной площадке, указанной в информационном сообщении о проведении продажи в электронной форме, в порядке, установленном данным информационным сообщением.
Решение о признании претендентов участниками продажи в электронной форме или об отказе в допуске к участию в такой продаже принимается продавцом государственного или муниципального имущества.
В соответствии с пунктом 14 статьи 32.1 Закона о приватизации организация и проведение продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме осуществляются в установленном Правительством Российской Федерации порядке с учетом общих требований к организации и проведению торгов, предусмотренных статьей 17.3 Закона о защите конкуренции.
Согласно части 1 статьи 17.3 Закона о защите конкуренции в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, торги на право заключения договоров и (или) на право осуществления определенной деятельности проводятся с учетом общих требований к их организации и проведению, предусмотренных статьей 17.3 Закона о защите конкуренции.
Частью 2 статьи 17.3 Закона о защите конкуренции установлено, что проведение торгов основывается на принципах информационной открытости, равноправия, справедливости, состязательности, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции.
Согласно части 4 статьи 17.3 Закона о защите конкуренции, если иное не установлено федеральными законами, торги проводятся в электронной форме на электронной площадке.
Частью 9 статьи 17.3 Закона о защите конкуренции установлено, что участники торгов вносят денежные средства для обеспечения заявки на участие в торгах в виде задатка, если иной способ обеспечения заявки на участие в торгах не предусмотрен федеральными законами (далее - задаток), в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Задаток за участие в электронных торгах вносится участниками торгов на расчетный счет оператора электронной площадки.
Согласно пункту 3 Положения проведение продажи имущества в электронной форме осуществляется на электронной площадке оператором электронной площадки.
Продавец привлекает оператора электронной площадки из числа операторов электронной площадки, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - оператор электронной площадки).
В соответствии с подпунктами "а", "ж", "и", "л" пункта 4 Положения продавец в соответствии с законодательством Российской Федерации при продаже имущества осуществляет следующие функции:
- обеспечивает соблюдение требований Закона о приватизации, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, регулирующих продажу имущества
- определяет размер, срок и условия внесения физическими и юридическими лицами задатка на участие в продаже имущества посредством публичного предложения (далее соответственно - претенденты, задаток), а также иные условия договора о задатке;
- проверяет правильность оформления представленных претендентами документов и определяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и перечню, содержащемуся в информационном сообщении о проведении продажи имущества;
- принимает по основаниям, установленным Законом о приватизации, решение о признании претендентов участниками продажи имущества (далее - участники) либо об отказе в допуске к участию в продаже имущества, оформляемое протоколом.
В соответствии с подпунктами "г", "ж" пункта 5 Положения оператор электронной площадки в соответствии со своим внутренним регламентом на основании заключенного с продавцом договора:
- обеспечивает принятие и регистрацию в электронных журналах заявок и прилагаемых к ним документов (в журнале приема заявок);
- обеспечивает равный доступ участников к процедуре продажи имущества, надежность функционирования используемых программно-аппаратных средств электронной площадки, использование электронных документов при проведении продажи имущества.
Согласно пункту 15 Положения перечисление задатка претендентами на участие в продаже имущества посредством публичного предложения осуществляется в установленном информационным сообщением о проведении продажи имущества порядке на счета операторов электронных площадок, указанные в таком информационном сообщении.
Пунктом 18 Положения определено, что документом, подтверждающим поступление задатка претендента, является выписка со счета, указанного в информационном сообщении о проведении продажи имущества (либо оператора электронной площадки).
Согласно пункту 87 Положения для участия в продаже имущества посредством публичного предложения претенденты перечисляют задаток в счет обеспечения оплаты приобретаемого имущества и заполняют размещенную в открытой части электронной площадки форму заявки с приложением электронных документов в соответствии с перечнем, приведенным в информационном сообщении о продаже имущества посредством публичного предложения.
Пунктом 88 Положения установлено, что в день определения участников, указанный в информационном сообщении о продаже имущества посредством публичного предложения, оператор электронной площадки через "личный кабинет" продавца обеспечивает доступ продавца к поданным претендентами заявкам и прилагаемым к ним документам, а также к журналу приема заявок.
В соответствии с пунктом 89 Положения по итогам рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов претендентов и установления факта поступления задатка продавец в тот же день подписывает протокол о признании претендентов участниками, в котором приводится перечень принятых заявок (с указанием имен (наименований) претендентов), перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в продаже имущества посредством публичного предложения, с указанием оснований отказа.
Согласно пункту 4.1 Информационного сообщения определено место подачи приема заявок: сайт Оператора.
В соответствии с пунктами 3.11 и 3.12 Информационного сообщения
Организатором торгов установлены сроки внесения задатка с 09.08.2026 по 03.10.2026, задаток должен поступить на указанный в Информационном сообщении счет не позднее 03.09.2026, размер задатка - 287 200,00 руб.
В соответствии с пунктом 6.5 Информационного сообщения при приеме заявок от претендентов Оператор обеспечивает, в том числе регистрацию заявок и прилагаемых к ним документов в журнале приема заявок. Каждой заявке присваивается номер с указанием даты и времени приема.
Пунктом 11.1 Информационного сообщения установлено, что в день определения участников продажи посредством публичного предложения, указанный в информационном сообщении, Оператор через "личный кабинет" продавца обеспечивает доступ продавца к поданным претендентами заявкам и документам, а также к журналу приема заявок.
Согласно пункту 11.2 Информационного сообщения продавец в день рассмотрения заявок и документов претендентов и установления факта поступления задатка подписывает протокол о признании претендентов участниками, в котором приводится перечень принятых заявок (с указанием имен (наименований) претендентов), перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в продаже посредством публичного предложения, с указанием оснований такого отказа.
В соответствие с подпунктом "в" пункта 11.6 Информационного сообщения претенденты не допускается к участию в продаже посредством публичного предложения, в том числе в случае, если не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет, указанный в Информационном сообщении.
Порядок продажи государственного и муниципального имущества предусмотрен разделом 4 Регламента.
Согласно пункту 4.3 Регламента подача, изменение, отзыв заявки на участие осуществляются в соответствии с разделом 3.2 Регламента. Если извещением установлено условие о перечислении задатка на реквизиты Оператора, перечисление денежных средств в качестве задатка осуществляется в соответствии с пунктом 3.2.14.1 Регламента.
В соответствии с пунктом 3.2.1 Регламента подача заявки на участие в торгах (далее - заявка) может осуществляться лично претендентом в ТС, либо представителем претендента, зарегистрированным в ТС, из личного кабинета претендента либо представителя претендента посредством штатного интерфейса отдельно по каждому лоту в сроки, установленные в извещении.
Согласно пункту 3.2.14.1 Регламента в случае подачи заявки на участие в торгах, проводимых в соответствии с Законом о приватизации и Положением, денежные средства в сумме задатка должны быть зачислены на лицевой счет претендента на сайте Оператора не позднее 00 часов 00 минут (время московское) дня определения участников торгов, указанного в извещении.
Оператор программными средствами осуществляет блокирование денежных средств в сумме задатка в момент подачи заявки на участие (при их наличии на лицевом счете претендента на сайте Оператора).
В случае, если на момент подачи заявки на участие на лицевом счете претендента не оказывается достаточной для блокирования суммы денежных средств, претендент после подачи заявки на участие, но не позднее 00 часов 00 минут (время московское) дня определения участников торгов, должен обеспечить наличие денежных средств в размере задатка на своем лицевом счете на сайте Оператора и самостоятельно посредством штатного интерфейса ТС произвести блокирование денежных средств.
Если претендентом самостоятельно не произведено блокирование денежных средств (при их наличии на лицевом счете), то в 00 часов 00 минут (время московское) дня определения участников, указанного в извещении, блокирование задатка осуществляет Оператор. Если денежных средств на лицевом счете претендента недостаточно для осуществления операции блокирования, то в день определения участников организатору торгов направляется информация о непоступлении Оператору задатка от такого претендента.
В силу положений пункта 4.4.1 Регламента в день определения участников, указанный в извещении, Оператор направляет в личный кабинет организатора процедуры информацию о блокировании задатков претендентов, подавших заявки на участие, и открывает доступ к формированию протокола об определении участников.
Порядок использования лицевого счета, зачисления и вывода (возврата) денежных средств на сайте Оператора установлен разделом 14 Регламента УТП.
Согласно пункту 14.1 Регламента УТП Оператор в порядке, предусмотренном
Регламентом УТП, открывает пользователю на сайте Оператора лицевой счет для учета денежных средств пользователя, направляемых для цели участия в электронных процедурах.
В соответствии с пунктом 14.2 Регламента УТП Оператор обеспечивает возможность пользователю получать информацию о состоянии лицевого счета в личном кабинете. На лицевом счете пользователя отображается информация о свободных и заблокированных денежных средствах.
Согласно письменным пояснениям Организатора торгов прием заявок на участие в Продаже завершился 03.09.2026, в соответствии с Информационным сообщением задатки претендентов должны были поступить на счет Оператора и быть заблокированы Оператором не позднее 03.09.2026. Организатор торгов получил доступ к заявкам претендентов на участие в Продаже и журналу приема заявок по процедуре 04.09.2026.
В соответствии с Журналом приема заявок на участие в Продаже в отношении Заявителя Оператором в столбце "Состояние заявки" была указана информация "Подана (без задатка)", при этом в отношении иных претендентов на участие в Продаже в столбце "Состояние заявки" Журнала приема заявок на участие в Продаже Оператором указана информация "Подана".
В связи с изложенным, а также в соответствии с пунктом 18 Положения, согласно которому информация о внесении претендентами задатков направляется
Оператором одновременно с заявками претендентов, Организатор торгов руководствовался информацией, отраженной в Журнале приема заявок, как актуальной.
Организатор торгов в письменных пояснениях также отметил, что после поступления Жалобы обратился к Оператору за разъяснениями сложившейся ситуации, согласно полученным пояснениям информация о заблокированных
Оператором задатках направляется Организатору торгов посредством личного кабинета на сайте Оператора в "Личных сообщениях" в соответствии с требованиями пункта 3.2.14.1 Регламента.
При этом Организатор торгов полагает, что указанная норма Регламента прямо противоречит пункту 18 Положения, а также не позволяет определить порядок и сроки поступления задатка.
На рассмотрении Жалобы Комиссии ФАС России представитель Организатора торгов также отметил, что при принятии решения о допуске (отказе в допуске) к участию в Продаже Организатор торгов руководствовался информацией, размещенной Операторном в карточке процедуры в период с 03.10.2026 по 09.10.2026.
На рассмотрении Жалобы Комиссией ФАС России представитель
Организатора торгов также сообщил, что Организатору торгов информация о том, что задаток Заявителя на участие в Продаже был заблокирован Оператором 10.09.2026 (в день рассмотрения заявок на участие в Продаже) была направлена
Оператором, однако Организатор торгов с ней не ознакомился и принял решение исходя из сведений, которые были направлены Оператором Организатору торгов ранее (об отсутствии у Заявителя заблокированного задатка), в связи с чем Заявителю было отказано в допуске к участию в Продаже.
В соответствии с письменными пояснениями Оператора Организатором торгов установлено внесение задатка в размере 287 200, 00 руб. на реквизиты Оператора, а дата рассмотрения заявок на участие в Продаже (дата определения участников) была установлена на 10.09.2026. По состоянию на 00:00:25 (МСК) 10.09.2026 на лицевом счете Заявителя были заблокированы денежные средства в размере задатка на участие в Продаже.
Представитель Оператора также отметил, что в Информационном сообщении содержалось указание на то, что задатки должны поступить не позднее 03.09.2026, вместе с тем у Оператора отсутствовала информация о необходимости блокирования денежных средств, внесенных в качестве задатка, по состоянию на 03.09.2026 в связи с отсутствием информации о дате и времени блокирования задатка на 03.09.2026, поскольку такая информация отсутствует в структурированной форме извещения о проведении Продажи, полученной Организатором из ГИС Торги (поле, в котором указывается срок внесения задатка, является текстовым).
Комиссией ФАС России по результатам изучения представленных документов и сведений установлено следующее.
Исходя из материалов и сведений, представленных Оператором, заявка на участие в Продаже была подана Заявителем 02.09.2026 в 14:13 (МСК), денежные средства в размере задатка для участия в Продаже поступили на лицевой счет Заявителя на сайте Оператора 02.09.2026 в 14:16 (МСК) и были заблокированы
Оператором 10.09.2026 в 00:00:20 (МСК).
Таким образом, Комиссия ФАС России отмечает, что Заявителем денежные средства в размере задатка были внесены в сроки, установленные Организатором торгов в Информационном сообщении. Требование Информационного сообщения о внесении задатка Заявителем было исполнено в полном объеме.
Согласно выгрузке "Информация о поступивших заявках" от 03.09.2026 в 17:00 (МСК), переданной Оператором Организатору торгов, на участие в Продаже было подано 13 заявок, в том числе заявка Заявителя, по заявке Заявителя в разделе "Заблокировано оператором, рублей" было указано значение "00,00".
10.09.2026 в 00:01 Оператором в адрес Организатора торгов была повторно направлена выгрузка "Информации о поступивших заявках", согласно которой на участие в Продаже было подано 14 заявок претендентов (одна из которых была отозвана), в том числе заявка Заявителя, по всем поданным заявкам в разделе "Заблокировано оператором, рублей" Оператором указано значение в размере заблокированного Оператором задатка 287 200,00 руб.
Согласно выписке из Протокола о признании претендентов участникам
Продажи от 10.09.2026 N 77-178 на участие в Продаже было подано 14 заявок претендентов (одна из которых была отозвана), вместе с тем Заявителю было отказано в допуске к участию в Продаже в связи с неисполнением требования, установленного пунктом 9.1 Информационного сообщения, а именно неоплатой задатка.
При этом Организатором торгов не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что у него отсутствовала возможность ознакомления с направленной Оператором информацией о том, что задаток Заявителя на участие в Продаже был заблокирован Оператором.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что Заявителем были соблюдены требования Информационного сообщения в части внесения задатка, что задаток Заявителя на участие в Продаже поступил на лицевой счет Заявителя на сайте Оператора 03.09.2026, то есть в установленный Информационным сообщением срок, а также что информация о том, что задаток Заявителя заблокирован Оператором, была направлена Оператором Организатору торгов в день рассмотрения заявок на участие в Продаже, Комиссия ФАС России приходит к выводу, что при отклонении заявки Заявителя на участие в Продаже
Организатором торгов были нарушены требования подпункта 4 пункта 7 статьи 23 Закона о приватизации, раздел 3 Информационного сообщения.
Таким образом, довод Жалобы обоснован в части действий Организатора торгов.
Комиссия ФАС России также отмечает, что задаток Заявителя 02.09.2026 в 14:16 (МСК) был зачислен Оператором на лицевой счет Заявителя на сайте Оператора, вместе с тем сведения о наличии (блокировании) денежных средств в размере задатка для участия в Продаже не были отражены в выгрузке "Информация о поступивших заявках", сформированной 03.09.2026 в 17:00 (МСК) и направленной Оператором в адрес Организатора торгов, что в рассматриваемом случае повлекло отклонение заявки Заявителя на участие в Продаже Организатором торгов. Более того, Оператор не направил Организатору торгов информацию о поступлении (блокировании) денежных средств в размере задатка для участия в Продаже в соответствии со сроками внесения задатка, установленными в Информационном сообщении (03.09.2026), что является нарушением требований подпункта "ж" пункта 5 Положения.
Таким образом, довод Жалобы является обоснованным в части действий Оператора.
На основании изложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия ФАС России
решила:
1. Признать жалобу Н., направленную письмом Московского УФАС России от 21.09.2026 N ФК/44480/26 (вх. от 23.09.2026 N 168535-М/26), на действия (бездействие) организатора торгов - ТУ Росимущества в городе Москве, оператора электронной площадки - АО "С" при организации и проведении продажи посредством публичного предложения недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности (извещение N 22000036140000000710, лот N 1), обоснованной.
2. Выдать организатору торгов - ТУ Росимущества в городе Москве, оператору электронной площадки - АО "С" обязательное для исполнение предписание.
Решение и предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.
Заместитель председателя Комиссии
ФАС России
О.П.ШУРУПОВ
(ведущий заседание)
Члены Комиссии
ФАС России
С.С.ЧЕРНЫШЕВ
Г.И.ЮСИФОВА

Столкнулись с проблемой в закупках? Найти решение