Решение Краснодарского УФАС России от 05.10.2026 N 023/06/8-4679/2026

проведена внеплановая проверка в отношении заказчика - ФКУ Упрдор "Черноморье" при проведении закупок NN 10630335, 10330336, 10630333 в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),

В Краснодарское УФАС России поступила жалоба К., согласно которой дата окончания подачи заявок 20:00, при этом извещения размещены в этот же день в 18:00. Указанные действия заказчика ограничивают участников.

Представитель заказчика с доводами жалобы не согласился. Закупки проведены в соответствии с Регламентом ЕАТ "Березка".

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Согласно позиции Минфина России (письмо от 21.12.2021 N 24-03-08/104212), позиции ФАС России территориальный орган ФАС России в рамках внеплановых проверок по п. 4, п. 5) ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе проверяет соблюдение порядка проведения закупок, установленного региональными актами, регламентами электронных площадок.

Заказчиком - ФКУ Упрдор "Черноморье" на ЕАТ "Березка" проведены закупочные сессии на выполнение кадастровых работ по образованию земельных участков. Как следует из сведений, размещенных на ЕАТ, объявления о закупках размещены 01.09.2026 в 18:00, дата и время окончания подачи предложений 01.09.2026 20:00.

В соответствии с подп. 8 п. 7 Регламента ЕАТ закупочная сессия длится в течение периода, указанного в объявлении о закупочной сессии, размещенном уполномоченным лицом заказчика через личный кабинет ЕАТ на официальном сайте ЕАТ. Время проведения закупочной сессии может составлять 2 или 24 часа. Также в Регламенте предусмотрено, что в случае, если по окончании закупочной сессии, размещенной заказчиком на 2 часа, не подается ни одного ценового предложения, закупочная сессия продлевается автоматически до 24 часов. Если по истечении 24 часов не подается ни одного ценового предложения, закупочная сессия продлевается автоматически до 72 часов. Таким образом, установление срока 2 часа не противоречит Регламенту ЕАТ.

Доступ к участию в закупочных сессиях имели все зарегистрированные на ЕАТ участники, соответствующие требованиям Закона о контрактной системе. Также представитель заказчика пояснил, что согласно информации оператора ЕАТ, размещение закупок сопровождается уведомлением участников, подписанных на получение информации о проведении такого типа закупочных сессий, посредством направления сообщения на электронную почту, личный кабинет.

Комиссией установлено, что на закупочные сессии поступило более 5 заявок, что свидетельствует об отсутствии ограничения конкуренции.

Комиссия, руководствуясь ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе,

1. По результатам проведения внеплановой проверки в указанных действиях заказчика - ФКУ Упрдор "Черноморье" нарушение Закона о контрактной системе не подтверждено.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.