Решение Ставропольского УФАС России от 05.10.2026 N 026/06/105-2179/2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии, заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Соколова Е.А.,

Членов комиссии:

ведущего специалиста-эксперта отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Темерханова И.А., ведущего специалиста-эксперта отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Дзыба А.З., в присутствии представителя сторон:

от заказчика - Г.,

от заявителя в отсутствие.

В Ставропольское УФАС России (далее - Управление) поступила жалоба ИП Э. (далее - Заявитель) на действия ГБУЗ СК "С" (далее - Заказчик) по факту осуществления закупки путем проведения электронного аукциона N 0321200014126000692 "Поставка датчика ультразвукового".

Жалоба в порядке статьи 105, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ, Закона о контрактной системе) принята к рассмотрению и назначена на 05.10.2026 г. с вызовом сторон по делу.

05.10.2026 г. Комиссия, выслушав пояснения присутствующих представителей, рассмотрев доводы жалобы, проанализировав имеющиеся в деле документы, проведя в соответствии со статьей 99 Закона N 44-ФЗ внеплановую проверку закупки установила следующее:

25.09.2026 г. Заказчиком опубликовано извещение о проведении закупки путем проведения электронного аукциона N 0321200014126000692 "Поставка датчика ультразвукового" (далее - Извещение).

Начальная (максимальная) цена контракта составила 1 434 033,33 рублей.

Заявитель считает, что Заказчиком допущены нарушения требований Закона N 44-ФЗ, при формировании извещения в части сроков выполнения работ.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 42 Закона N 44-ФЗ при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее информацию о сроке исполнения контракта.

Пунктом 5.1 проекта контракта установлено, что: "Поставка товара осуществляется с 1-го по 25-е число месяца, в течение 3 (трех) календарных дней со дня получения Поставщиком письменной заявки Заказчика, с 8-30 до 15-00 часов.

Заявка подается в период с момента заключения контракта по 15 декабря 2026 года."

Согласно части 1 статьи 34 Закона о контрактной системе контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением, документацией о закупке, заявкой участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение, документация о закупке, заявка не предусмотрены.

В силу пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Установление указанных сроков выполнения работ и объема поставки, обусловлено потребностями Заказчика и является правом последнего. Закон не предусматривает ограничений по включению в извещение требований, являющихся значимыми для Заказчика, за исключением требований, которые могут привести к ограничению конкуренции.

Заявитель на рассмотрение жалобы не прибыл, доказательств своих доводов не предоставил, в своей жалобе не указал, какую именно норму закона нарушает Заказчик установив вышеуказанные сроки выполнения работ.

Комиссия отмечает, что на участие в рассматриваемой закупке подано четыре заявки. Указанный факт подтверждает, что установленные Заказчиком сроки выполнения работ являются исполнимыми и не создают непреодолимых препятствий для участия в закупке, поскольку участники, подавшие заявки, выразили согласие с условиями извещения и готовы осуществить поставку в установленные Заказчиком сроки.

Более того согласно пункту 5 части 8 статьи 99 Закона N 44-ФЗ Ставропольское

УФАС России не осуществляет контроль соблюдения предусмотренных настоящим Федеральным законом требований к исполнению, изменению контракта, а также соблюдения условий контракта, в том числе в части соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта.

На основании изложенного Комиссия приходит к выводу о необоснованности жалобы.

Комиссия, руководствуясь статьей 99, статьей 106 Закона N 44-ФЗ,

Признать жалобу ИП Э. на действия ГБУЗ СК "С" по факту осуществления закупки путем проведения электронного аукциона N 0321200014126000692 "Поставка датчика ультразвукового" - необоснованной.

Решение может быть обжаловано в течении трех месяцев со дня его принятия любой заинтересованной стороной в установленном законом порядке.