Решение Ивановское УФАС России от 07.05.2026 N 037/06/105-235/2026(07-15/2026-066)

Дата оглашения решения: 04 мая 2026 года город Иваново

Дата изготовления решения: 07 мая 2026 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Ивановского УФАС России) в составе:

председателя Комиссии: М. - руководителя управления;

членов Комиссии: К. - начальника отдела контроля в сфере закупок,

Ж. - главного специалиста-эксперта отдела контроля в сфере закупок, заседание проведено в режиме видеоконференцсвязи

при участии представителя ЗАО "И": Ш. (доверенность от 30.04.2026), в отсутствие представителей ООО "М" "А.Ф.К." (далее - Заявитель), БГУ "Палехская районная станция по борьбе с болезнями животных" (указанные лица надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте рассмотрения жалобы),

рассмотрев жалобу ООО "М" "А.Ф.К." на действия Единой Комиссии при проведении запроса котировок в электронной форме на поставку лабораторного оборудования для проведения диагностических исследований (бокс микробиологической безопасности) (извещение N 0333200017726000002) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

24.04.2026 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области поступила жалоба ООО "М" "А.Ф.К." на действия Единой Комиссии при проведении запроса котировок в электронной форме на поставку лабораторного оборудования для проведения диагностических исследований (бокс микробиологической безопасности) (извещение N 0333200017726000002).

Согласно жалобе Заявителя, ряд поставщиков на участие в закупках активно продвигают:

1) Установку очистки и обеззараживания воздуха БОВ-001-АМС по ТУ 9451-001- 21504087-2006. Вариант СЛШ-БМБ-1,2 АМ. Производитель АО "АА", Россия.

2) Бокс микробиологической безопасности БМБ-II по ТУ 32.50.50-001-16725834- 2023 Модель АБАК М 1.2. Производитель ООО НПО "С", Россия.

Вместе с тем, поставщики указанных установок могут предоставлять недостоверную информацию, касающуюся технических характеристик предлагаемого ими оборудования.

На основании вышеизложенного, Заявитель предполагает, что с первого по третье место заняли участники, предложившие к поставке Установку очистки и обеззараживания воздуха БОВ-001-АМС по ТУ 9451-001-21504087-2006. Вариант СЛШ-БМБ-1,2 АМ.

Производитель АО "АА", Россия или Бокс микробиологической безопасности БМБ-II по ТУ 32.50.50-001-16725834-2023 Модель АБАК М 1.2. Производитель ООО НПО "С", Россия. В состав таких заявок могут быть включены недостоверные сведения относительно таких характеристик, как Направление воздушных потоков, Средняя скорость воздушного потока в рабочей камере бокса в рабочем режиме, метр в секунду, Устанавливаемый объем потока воздуха, кубический метр в час, Тип оборудования.

Таким образом, в случае наличия недостоверной информации у заявок участников закупки с порядковыми номерами 1, 2, Единой комиссии следовало их отклонить

Согласно письменным возражениям ЗАО "И", БГУ "Палехская районная станция по борьбе с болезнями животных" не согласны с доводом жалобы.

Рассмотрев представленные ООО "М" "А.Ф.К.", БГУ "Палехская районная станция по борьбе с болезнями животных", АО "Е" документы, заслушав представителя ЗАО "И", участвующего при рассмотрении жалобы, проведя внеплановую проверку в соответствии с ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе, Комиссия Ивановского УФАС России установила следующее.

16.04.2026 на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.zakupki.gov.ru) (далее - официальный сайт) было размещено извещение 0333200017726000002 о проведении запроса котировок в электронной форме на поставку лабораторного оборудования для проведения диагностических исследований (бокс микробиологической безопасности).

В соответствии с извещением об осуществлении закупки, протоколом, составленным при определении поставщика (подрядчика, исполнителя), размещенном на официальном сайте:

- начальная (максимальная) цена контракта - 854 000,00 руб.;

- дата и время окончания срока подачи заявок - 23.04.2026 08:00;

- дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - 27.04.2026;

- согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 23.04.2026 N ИЗК1 на участие в закупке были поданы 5 заявок. Все заявки участников закупки были признаны соответствующими извещению о проведении закупки и Закону о контрактной системе. Победителем закупки признан участник закупки с идентификационным номером 3138338.

Согласно части 3 "Техническая часть" извещения о закупке, Заказчиком установлены следующие характеристики закупаемого товара:

Согласно сведениям, представленным АО "Е", поданы и ранжированы с 1-3 место следующие заявки участников закупки:

1 место - участник с идентификационным номером 3138338 (ООО "Девиант).

Предложенный к поставке товар: бокс микробиологической безопасности БМБ-II- "Ламинар-С" по ТУ 32.50.50-010-51495026-2020 в исполнении БМБ-II-"Ламинар-С - 1,2 (SAVVY SL). Регистрационный номер медицинского изделия: ФСР 2012/13259;

2 место - участник закупки с идентификационным номером 3134977 (ООО "АБ").

Предложенный к поставке товар: бокс микробиологической безопасности БМБ-II по ТУ 32.50.50-001-16725834-2023. Регистрационный номер медицинского изделия: РЗН 2025/25236;

3 место - участник с идентификационным номером 3129791 (ООО "М" "А.Ф.К."). Предложенный к поставке товар: бокс микробиологической безопасности БМБ- II- "Ламинар-С" по ТУ 32.50.50-010-51495026-2020 в исполнении БМБ-II-"Ламинар-С - 0,9 (NEOTERIC). Регистрационный номер медицинского изделия: ФСР 2012/13259.

Остальные заявки участников закупки не содержали в своем составе предложения о поставке товаров, указанных Заявителем.

Участники закупки, занявшие 1 и 3 место, предложили идентичные товары, но в разном исполнении.

Относительно участника закупки с идентификационным номером 3134977 (ООО "АБ") установлено следующее.

В составе заявке приложен паспорт товара "Бокс микробиологической безопасности БМБ-II SPVLAB(R) АБАК М 1.2", согласно п. 2.1 которого им обеспечивается уровень биологической безопасности (УББ) класса II (бокс предназначен для частичной или полной изоляции в целях уменьшения риска заражения оператора). П. 3 руководства по эксплуатации, размещенном на сайте Росздравнадзора также подтверждает информацию из паспорта изделия. Таким образом, довод Заявителя жалобы об отсутствии защиты оператора является необоснованным.

Относительно характеристик: направление воздушных потоков, средняя скорость воздушного потока в рабочей камере бокса в рабочем режиме, устанавливаемый объем потока воздуха установлено отсутствие противоречий извещению о проведении закупки, а также отсутствие недостоверных сведений в составе заявки.

Заявка участника закупки с идентификационным номером 3134977 (ООО "АБ") соответствовала требованиям извещения о проведении закупки. Отсутствие каких-либо характеристик на сайте Росздравнадзора не подтверждает факт недостоверности предложенного товара. Обратного Заявителем не доказано.

Также Заявителем не представлено доказательств недостоверности, предложенных участниками закупки к поставке товаров. Довод Заявителя основывается только на предложениях и не подтверждается какими-либо доказательствами. Также, Заявитель не принимал участие в заседании Комиссии Ивановского УФАС России, своих представителей на рассмотрение жалобы не направил.

Кроме вышеуказанного, стоит отметить, что в жалобе не предоставлено доказательств нарушения прав Заявителя. Победителем закупки был предложен аналогичный товар, который предложило в составе своей заявки ООО "М" "А.Ф.К.".

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 3 статьи Закона о контрактной системе, не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленных в извещении об осуществлении закупки:

1) члены комиссии по осуществлению закупок:

а) рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с частью 2 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона.

На основании вышеизложенного, Комиссия Ивановского УФАС России не усматривает нарушений Закона о контрактной системе в действиях Единой Комиссии.

Руководствуясь ст. 99, 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Ивановского УФАС России

Признать жалобу ООО "М" "А.Ф.К." на действия Единой Комиссии при проведении запроса котировок в электронной форме на поставку лабораторного оборудования для проведения диагностических исследований (бокс микробиологической безопасности) (извещение N 0333200017726000002) необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.