Решение Свердловского УФАС России от 02.10.2026 N 066/10/18.1-2509/2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, порядка осуществления мероприятий при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства (Приказ от 12.12.2022 N 578/22 в ред. Приказа от 23.06.2026 N 238/26) в составе:

председатель Комиссии: <...> - начальник отдела контроля органов власти;

члены Комиссии: <...> - заместитель начальника отдела контроля органов власти;

<...> - специалист-эксперт отдела контроля закупок,

при участии в качестве:

заявителя - <...>- лично;

организатора торгов:

Администрации города Нижний Тагил (<...>)

- <...> (по доверенности N 5 от 16.01.2026);

оператора ЭТП:

АО "Р" (190031, г. Санкт-Петербург, пер. Гривцова, д. 5 лит.В) - надлежаще извещено, участие не обеспечено рассмотрев в порядке ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) жалобу <...> (вх. N 19341-ЛК/26 от 24.09.2026) на действия (бездействие) организатора торгов в лице Администрации города Нижний Тагил в рамках деятельности Управления муниципальным имуществом (далее - Администрация) (торги N 21000014250000000603 на сайте https://torgi.gov.ru, на сайте ЭТП АО "Р" N 176E4A9-11001-358-3) при организации и проведении торгов в форме электронного аукциона по продаже земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый номер - 66:19:1501003:875, местоположение: Российская Федерация, Свердловская область, муниципальный округ город Нижний Тагил, поселок Висимо-Уткинск, улица Чапаева, земельный участок 1б (Лот N 3).

Информация о принятой к рассмотрению жалобе размещена на ГИС торги.

Рассмотрение жалобы назначено на 02.10.2026, о чем организатор торгов в соответствии с ч. 11 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции уведомлен (исх. N ДШ/12652/26 от 25.09.2026) посредством электронной почты - otd_zy15@ntadm.ru, а заявитель - посредством электронной почты <...>.

При рассмотрении жалобы осуществлялось аудиопротоколирование на устройство Panasonic RR-US551.

На основании ст. 11 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) защита гражданских прав в административном порядке осуществляется в случаях, предусмотренных законом, а согласно п. 4.2 ч. 1 ст. 23 и п. 1 ч. 1 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, антимонопольный орган уполномочен рассматривать жалобы на нарушение процедуры обязательных в соответствии с законодательством РФ торгов.

Случаи, когда договоры о продаже вещи или имущественного права могут быть заключены только путем проведения торгов, согласно п. 3 ст. 447 ГК РФ устанавливаются законом.

Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Согласно п. 1 ст. 39.13 ЗК РФ аукцион по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, проводятся в электронной форме (электронный аукцион), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Подготовка и проведение электронного аукциона осуществляются в порядке, предусмотренном статьями 39.11 и 39.12 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для проведения аукциона послужило постановление Администрации города Нижний Тагил от 21.08.2026 N 2360-ПА.

В качестве организатора торгов согласно п. 2 ст. 447 ГК РФ могут выступать собственник вещи, обладатель иного имущественного права на нее, другое лицо, имеющее интерес в заключении договора с тем, кто выиграет торги, а также лицо, действующее на основании договора с указанными лицами и выступающее от их имени или от своего имени, если иное не предусмотрено законом (нотариус, специализированная организация и др.).

Организатором аукциона согласно п. 11 ст. 39.11 ЗК РФ вправе выступить уполномоченный орган или специализированная организация, действующая на основании договора с уполномоченным органом.

Согласно аукционной документации на проведение электронного аукциона организатором является Администрация города Нижний Тагил в рамках деятельности Управления муниципальным имуществом.

Для размещения информации о проведении аукционов на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности согласно пп. "а" п. 1 Постановления Правительства РФ от 10.09.2012 N 909 определен официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.torgi.gov.ru.

Извещение о проведении аукциона опубликовано 24.08.2026 (с изм. от 24.09.2026) на сайте - www.torgi.gov.ru (торги N 21000014250000000603).

Заявки на участие в аукционе принимались с 25.08.2026 09:00 (МСК+2) по 19.10.2026 17:30 (МСК+2).

Дата и время рассмотрения заявок - 20.10.2026.

Дата и время проведения аукциона - 22.10.2026 10:00 (МСК+2).

Условием защиты гражданских прав в административном порядке согласно ч. 2 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции является заинтересованность заявителя в соблюдении организатором торгов порядка их проведения и (или) в участии в них. Так, лицом, подавшим заявку на участие в торгах, могут быть обжалованы любые совершенные организатором торгов при их проведении действия (бездействие), а иным лицом - в случае, если его права или законные интересы могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах. Таким образом, процедура обжалования торгов в административном порядке имеет целью защиту прав (законных интересов) лиц, заинтересованных в участии в торгах и (или) в соблюдении организатором торгов порядка их проведения, подтвердивших свою заинтересованность подачей заявки на участие в торгах либо нарушением (ущемлением) их прав (законных интересов) путем создания организатором торгов препятствий в подаче заявок (в т.ч. иными лицами), включая пороки в информационном обеспечении торгов.

Как сообщила <...> на дату рассмотрения настоящей жалобы (02.10.2026) заявку на участие в аукционе она не подавала.

Следовательно, <...> вправе обжаловать действия (бездействие) организатора торгов в части создания препятствий в подаче заявки, включая пороки информационного обеспечения.

Согласно ч. 4 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Жалоба <...> подана в установленные ст. 18.1 Закона о защите конкуренции сроки.

Комиссия антимонопольного органа согласно ч.ч. 17 и 20 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции обязана рассмотреть обжалуемые действия (бездействие) организатора торгов, указание на которые согласно п. 4 ч. 6 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции содержится в жалобе (доводы), а также вправе устанавливать иные не являющиеся предметом обжалования нарушения.

Довод

Обжалуемые действия организатора торгов непосредственно затрагивают права <...> и законные интересы, поскольку до размещения спорного извещения ею было подано заявление о предоставлении этого же земельного участка без проведения торгов для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, а впоследствии наличие организованного аукциона было использовано МКУ УМИ и как основание для отказа ей в предоставлении земельного участка.

12 августа 2026 года <...> через Единый портал государственных и муниципальных услуг было подано заявление N 7868080009 о предоставлении в собственность за плату без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером <...> для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.

Из сведений, содержащихся в информационной системе государственных услуг, следует:

- заявление зарегистрировано на портале - 12.08.2026 в 15:50;

- заявление отправлено в ведомство - 12.08.2026 в 15:50;

- заявление получено ведомством - 13.08.2026;

- заявление принято к рассмотрению - 01.09.2026.

Кроме того, в ответе Администрации от 17.09.2026 по жалобе N 1227305 сама

Администрация прямо указала, что заявление было подано 13.08.2026, входящий номер 21-01/7007.

Таким образом, в распоряжении уполномоченного органа имелось заявление <...> о предоставлении земельного участка до принятия решения о проведении повторного аукциона.

21 августа 2026 года Администрацией города Нижний Тагил принято постановление N 2360-ПА "О проведении аукциона в электронной форме по продаже земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства", которым в том числе предусмотрено проведение аукциона по земельному участку с кадастровым номером <...>.

24 августа 2026 года извещение о проведении аукциона N 21000014250000000603 было размещено на официальных ресурсах. При этом на момент принятия постановления от 21.08.2026 и на момент размещения извещения 24.08.2026 заявление

<...> от 12.08.2026 рассмотрено не было, и решения об отказе в предоставлении земельного участка не существовало.

Решение об отказе в предоставлении земельного участка было принято

Администрацией только 31.08.2026 и направлено 01.09.2026, то есть уже после принятия решения о проведении аукциона и после размещения извещения о его проведении.

Т.е. хронология событий была следующей: 12 августа заявление подано ? 13 августа заявление зарегистрировано ? 21 августа принято решение о новом аукционе ?

24 августа публикация извещения о проведении аукциона ? 31 августа <...> обратилась с вопросом о правомерности проведения аукциона при наличии моего заявления и отсутствии отказа ? 31 августа принят отказ ? 1 сентября поступил отказ ? 2 сентября направлена досудебная претензия ? 17 сентября МКУ УМИ дал ответ на претензию, поддержав свою позицию, указанную в отказе.

Согласно пп. 17 п. 8 ст. 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если в отношении земельного участка поступило заявление о предварительном согласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельного участка. Документ подписан квалифицированной электронной подписью 24.09.2026 06:35 владелец серийный номер срок действия <...>

17.02.2026 - 17.02.2027 7a071e6a097c2d9641307002019c692a.

Исключение предусмотрено только в случае, если по такому заявлению уже принято решение об отказе в предварительном согласовании либо решение об отказе в предоставлении земельного участка. Следовательно, юридически значимым является состояние правоотношений на момент принятия решения о проведении аукциона и организации торгов.

На 21.08.2026:

1. заявление о предоставлении земельного участка уже поступило в Администрацию;

2. заявление не было рассмотрено;

3. решение об отказе в предоставлении земельного участка отсутствовало;

4. следовательно, предусмотренное подпунктом 17 пункта 8 статьи 39.11 ЗК РФ исключение отсутствовало.

При таких обстоятельствах земельный участок не мог являться предметом аукциона. Данный вывод подтверждается судебной практикой. Так, по делу N А76-34027/2024 (Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2025 N 18АП-5008/2025) суд рассмотрел ситуацию, в которой заявление гражданина о предоставлении земельного участка поступило до принятия решения о проведении аукциона, однако администрация не рассмотрела заявление до организации торгов. Суд указал, что с учетом подпункта 17 пункта 8 статьи 39.11 ЗК РФ земельный участок не может быть предметом аукциона при наличии нерассмотренного заявления гражданина и отсутствии решения об отказе в его предоставлении. Суд также отметил, что данный запрет не зависит от содержания заявления гражданина. Аналогичный подход отражен и в судебной практике по делам о невозможности проведения аукциона при наличии ранее поступившего заявления о предоставлении участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.18 ЗК РФ при поступлении заявления гражданина о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства либо ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта уполномоченный орган в срок не более двадцати дней с даты поступления заявления должен совершить одно из предусмотренных законом действий: разместить извещение о предоставлении земельного участка либо принять решение об отказе в предварительном согласовании или об отказе в предоставлении земельного участка.

Однако вместо рассмотрения заявления <...> 21.08.2026 приняла решение о проведении повторного аукциона. При этом решение об отказе в предоставлении земельного участка было принято лишь 31.08.2026. Таким образом, на момент принятия решения о проведении аукциона предусмотренного законом решения по заявлению <...>

не существовало.

Администрация в ответе от 17.09.2026 ссылается на то, что в период с февраля по август 2026 года участок неоднократно выставлялся на торги и что 21.08.2026 было принято решение о проведении очередного аукциона.

Однако сам факт проведения предыдущих аукционов не отменяет требований подпункта 17 пункта 8 статьи 39.11 ЗК РФ. После поступления заявления <...> у Администрации возникла обязанность рассмотреть его в установленном порядке. При этом из ответа Администрации от 17.09.2026 прямо следует, что решение об отказе в предоставлении земельного участка было принято только после принятия постановления N 2360-ПА и после размещения извещения о проведении аукциона.

Следовательно, на момент принятия постановления N 2360-ПА и организации рассматриваемого аукциона отсутствовало предусмотренное законом решение об отказе, которое могло бы позволить проводить аукцион в отношении земельного участка.

Возражения

Извещение о проведении Аукциона размещено на официальном сайте города

Нижний Тагил, на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов 24.08.2026.

По причине отсутствия заявок, руководствуясь подпунктом 22.2 пункта 22 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 4 постановления

Администрации города Нижний Тагил от 21.08.2026 N° 2360-ПА было принято решение о продлении срока подачи заявок и переносе даты проведения аукциона.

Приказом управления муниципального имущества Администрации города

Нижний Тагил от 24.09.2026 N 311 утверждена новая дата Аукциона - 22 октября 2026 года в 10-00.

На сегодняшний день заявок по вышеуказанному земельному участку не поступило.

В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Федерального закона N° 135-ФЗ "Закон о защите конкуренции" - действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

<...> не является участником аукциона, заявок на участие в нем не подавала, ее права не могут быть нарушены его проведением.

Дополнительно сообщаем, что 06.06.2025 от <...> поступило заявление о предоставлении в собственность для индивидуального жилищного строительства земельного участка, в кадастровом квартале 66:19:1501003, который предлагалось образовать в соответствии с приложенной к заявлению схемой. Приказом управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил от 01.07.2025 No 547-КП схема была утверждена, земельный участок с кадастровым номером <...> площадью 1118 кв. метров, расположенный по адресу: поселок

Висимо-Уткинск, улица Чапаева, з/у 16, поставлен на кадастровый учет 15.10.2025.

Заявителю 04.07.2025 был направлен ответ о том, что информация о земельном участке опубликована на сайте города и на сайте torgi.gov.ru. Если в течение тридцати дней не поступят заявления от иных лиц, заинтересованных в предоставлении участка, о намерении участвовать в аукционе, будет принято решение о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка. Однако 14.07.2025 поступило заявление от иного лица (<...>) о намерении участвовать в аукционе по предоставлению в собственность вышеуказанного земельного участка. Письмом от 21.07.2025 исх. Ns 21-01/3966 <...> было сообщено о том, что в отношении вышеуказанного земельного участка будет проведен аукцион.

В соответствии со статьей 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок в феврале 2026 года был впервые выставлен на торги. В период с февраля по сентябрь 2026 года участок неоднократно являлся предметом аукциона, однако аукционы были признаны несостоявшимися ввиду отсутствия участников аукциона.

В рамках муниципальной услуги, оказываемой органом местного самоуправления в соответствии с нормами Земельного кодекса Российской Федерации и административным регламентом "Предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности", утвержденным постановлением Администрации города Нижний Тагил от 07.12.2023 N 3100-ПА, от <...> 13.08.2026 (вх. N 21-01/7007) поступило заявление N 7868080009 через Единый портал государственных и муниципальных услуг о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером <...>.

31.08.2026 за номером 21-01/5180 был подготовлен ответ об отказе в оказании муниципальной услуги, поскольку в соответствии с требованиями статьи 39.18 Земельного кодекса РФ, ранее 04.07.2025, по заявлению иного лица, на официальных сайтах города и torgi.gov.ru проводилось размещение извещения о возможном предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: поселок Висимо-Уткинск, улица Чапаева, з/у 16. За время публикации в отношении земельного участка поступало заявление от лица, заинтересованного в предоставлении участка и о намерении участвовать в аукционе. Подведение итогов публикации состоялось 04.08.2025.

Ответ заявителю был подготовлен в установленный законом срок 31.08.2026 и направлен через Единый портал государственных и муниципальных услуг 01.09.2026.

03.09.2026 через сайт Госуслуг в Администрацию города Нижний Тагил поступила жалоба от <...> на результат предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности".

Ответ на жалобу был подготовлен 17.09.2026 и направлен через Единый портал государственных и муниципальных услуг заявителю.

Жалоба, направленная в антимонопольный орган, не содержит доводов о нарушении порядка организации или проведения Аукциона, а также, какой-либо информации об ограничении конкуренции, а напротив - все доводы сводятся к желанию заявителя жалобы получить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, минуя конкурентные процедуры.

Вывод

Согласно п. 1 ст. 39.18 ЗК РФ в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд уполномоченный орган в срок, не превышающий двадцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:

1) размещает извещение о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) на официальном сайте уполномоченного органа, на официальном сайте;

2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.

Заявитель жалобы считает действия организатора торгов по организации и проведению аукциона незаконными, указывая, что им нарушены пп. 17 п. 8 ст. 39.11 ЗК РФ (земельный участок не может быть предметом аукциона если в отношении земельного участка поступило заявление о предварительном согласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельного участка, за исключением случаев, если принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления такого земельного участка или решение об отказе в его предоставлении).

Вместе с тем, право одного лица начинается там (тогда) где (когда) заканчивается право другого лица, в свою очередь, п. 23 ст. 39.12 ЗК РФ предусмотрено право организатора аукциона объявить о проведении повторного аукциона в случае, если аукцион был признан несостоявшимся. При этом условия повторного аукциона могут быть изменены.

Согласно ч. 19 ст. 17.3 Закона о защите конкуренции организатор торгов в случаях, если торги были признаны несостоявшимися и договор не был заключен с лицом, указанным в части 18 настоящей статьи (право на осуществление определенной деятельности не было предоставлено лицу, указанному в части 18 настоящей статьи), вправе объявить о проведении повторных торгов. При этом условия торгов могут быть изменены. Иные последствия признания торгов несостоявшимися могут быть установлены федеральными законами.

При этом, право организатора торгов на проведение повторного аукциона ограничивается лишь наличием лиц, указанных в п. 23 ст. 39.12 ЗК РФ, к которым заявитель жалобы - <...> не относится.

Комиссия Свердловского УФАС России расценивает действия организатора торгов по размещению сообщения о проведении аукциона по извещению N 21000014250000000603 (Лот N 3) как объявление о проведении повторного аукциона.

В соответствии с ч. 8 ст. 52 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 6 части 1 настоящей статьи, заказчик вправе осуществить новую закупку в соответствии с настоящим Федеральным законом либо осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. п. 3.1, 3.3 Постановления Конституционного Суда РФ от 23.12.2022 N 57-П целью торгов как юридической процедуры является выявление претендента на заключение договора, который способен предложить наиболее приемлемую - высокую или низкую - цену (при проведении аукциона) или лучшие условия договора (при проведении конкурса) и тем самым наиболее полно удовлетворить интересы как организатора торгов, так и победителя, а в некоторых случаях и третьих лиц.

Когда в специальном законодательстве отсутствует указание на последствия признания торгов несостоявшимися, факт признания их таковыми означает, что они не могут влечь юридических последствий именно как специфический способ заключения сделки. Названная норма, однако, не препятствует возникновению - за рамками собственно правоотношений по организации и проведению торгов - различных правовых последствий признания торгов несостоявшимися применительно к конкретным видам торгов, не мешает установлению таких последствий законодателем (который при этом учитывает вид торгов и природу возникающих отношений), что и происходит при принятии законодательных актов о тех или иных торгах.

Если организатор торгов имеет возможность выбора-либо заключить договор с участником закупочной процедуры, в отношении которого было принято решение о заключении договора, либо объявить ее повторно, то само по себе это не вступает в противоречие с основными началами гражданского законодательства, включая осуществление гражданских прав своей волей и в своем интересе и свободу договора.

Возможность ограничения свободы договора организатора торгов путем понуждения к его заключению с единственным участником торгов предусмотрена частью 5 статьи 52 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" с учетом задач данного Федерального закона, которые предполагают не только поддержку конкуренции, но и повышение эффективности закупок с использованием бюджетных средств. В отличие от правоотношений, складывающихся на основе норм данного Федерального закона, организатор обязательных торгов, проводимых в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", должен руководствоваться положением о закупке, а уполномоченные государственные органы, следуя требованиям статьи 15 Конституции Российской Федерации, не вправе, не считаясь с волей организатора торгов, нарушать принципы свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства в частные дела, беспрепятственного осуществления гражданских прав.

Право на предоставление земельного участка в порядке, установленном ст. 39.18 ЗК РФ не может (не могло) возникнуть у <...>. до тех пор, пока у организатора торгов есть право на объявление повторного (нового) аукциона по заявлению иного физического лица.

<...> заявку не подавала, следовательно, вправе обжаловать лишь препятствование в подаче заявки на участие в аукционе и пороки информационного обеспечения проведения торгов.

Комиссия отмечает, что антимонопольный орган в порядке ст. 18.1 Закона о защите конкуренции полномочен рассматривать жалобы на организацию и проведение таких торгов и защищать права и законные интересы лиц, заинтересованных в участии в торгах, при этом подлежит защите лишь интерес в том, чтоб торги состоялись и было как можно больше участников торгов, в связи с чем Комиссия признала жалобу необоснованной как необоснованно поданной.

В случае, если заявитель жалобы считает, что при рассмотрении его заявления органом местного самоуправления допущены нарушения законодательства об организации предоставления государственных (муниципальных) услуг, то он вправе обратиться с соответствующим заявлением в органы прокуратуры, поскольку вышеназванные действия образуют событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.63 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 20 ст. 18.1 и пп."а" п. 3.1 ч. 1 ст. 23 Закона о защите конкуренции по результатам рассмотрения жалобы по существу комиссия антимонопольного органа принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия Свердловского УФАС России,

1. Жалобу <...> признать необоснованной как необоснованно поданной.

2. В обжалуемых действиях (бездействии) организатора торгов в лице Администрации города Нижний Тагил в рамках деятельности Управления муниципальным имуществом нарушений не выявлено.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в Арбитражный суд Свердловской области.