Решение Тверского УФАС России от 02.10.2026 N 069/10/99-936/2026

Резолютивная часть решения оглашена "29" сентября 2026

В полном объеме решение изготовлено "02" октября 2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия, Тверское УФАС России) в следующем составе:

председатель Комиссии:

Валиуллин Р.Р. - временно исполняющий обязанности руководителя управления, члены Комиссии:

Мавлютова Д.В. - заместитель начальника отдела контроля закупок,

Левашова Н.Д. - старший специалист 1 разряда отдела контроля закупок,

при участии посредством видео-конференц-связи представителей: Уполномоченного органа - МКУ "Ц": Л. (по доверенности), в отсутствие представителей Б. (Далее - Заявитель), ООО ЧОО "С", уведомленных надлежащим образом о дате, месте и времени заседания, в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), проведя внеплановую проверку соблюдения Заказчиком законодательства о контрактной системе,

В Тверское УФАС России подана жалоба Заявителя, согласно доводам которой ООО ЧОО "С" нарушает законодательство о контрактной системе при участии в конкурентных закупках и исполнении контрактов, Заказчики неправомерно заключают контракты с ООО ЧОО "С".

Тверское УФАС России, изучив документы и сведения, представленные в материалах дела, установило следующее.

07.11.2025 Уполномоченным органом на основании заявок Заказчиков в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) размещено извещение N 0836600003325000691 о проведении электронного аукциона на оказание услуг частной охраны (Выставление поста охраны) на объектах муниципальных образовательных учреждений города Твери.

На участие в электронном аукционе была подана 1 заявка.

В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 18.11.2025 N ИЭА1 комиссия по осуществлению закупок приняла решение о соответствии единственной заявки требованиям, установленным извещением об осуществлении закупки.

Единственный участник закупки ООО ЧОО "С" в заявке на участие в электронном аукционе в соответствии с требованиями извещения о проведении электронного аукциона предоставило выписку из реестра лицензий на осуществление частной охранной деятельности.

Для подтверждения соответствия дополнительным требованиям, установленным в извещении о проведении электронного аукциона, и наличия опыта ООО ЧОО "С" предоставлен контракт N 2690201017422000016 от 31.12.2021 на оказание охранных услуг с приложением актов приемки оказанных услуг.

Таким образом, заявка участника закупки ООО ЧОО "С" правомерно признана соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки. По результатам электронного аукциона Заказчиками с ООО ЧОО "С" заключены государственные контракты N 3690202681925000015, 3690202786925000015, 3690202765025000015, 3695204421025000015, 3690202516325000006, 3695203572025000015, 3690202707225000015, 3690202512425000006, 3690201916025000005, 3690202514925000004 на оказание услуги частной охраны (Выставление поста охраны).

Согласно доводам жалобы ООО ЧОО "С" не обладает достаточным количеством сотрудников для исполнения всех заключенных контрактов.

Вместе с тем Комиссией Тверского УФАС установлено, что на момент проведения внеплановой проверки на исполнении у ООО ЧОО "С" одновременно находится 11 контрактов.

В Тверское УФАС России не представлено сведений о наличии у Заказчика претензий к качеству исполнения контракта ООО ЧОО "С".

В случае возникновения претензий к качеству исполнения контракта ООО ЧОО "С", Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и направить в Тверское УФАС России обращение о включении сведений об Исполнителе в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Вместе с тем Комиссия Тверского УФАС России сообщает о том, что вопросы соблюдения законодательства о частной охранной деятельности не входят в компетенцию антимонопольного органа.

На основании вышеизложенного Комиссия Тверского УФАС России пришла к выводу о том, что при проведении процедуры электронного аукциона на оказание охранных услуг (выставление поста охраны) нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок отсутствуют.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона о контрактной системе, Комиссия

Признать неустановленными в действиях Заказчика нарушений законодательства о контрактной системе.

Настоящее решение в течение трех месяцев со дня его изготовления может быть обжаловано в Арбитражный суд Тверской области, находящийся по адресу: 170100 г. Тверь, пл. Святого Благоверного К., д. 5.