Решение Саратовское УФАС России от 25.03.2025 N 064/06/99-347/2025

На основании п. 2 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

Инспекция Саратовского УФАС России по осуществлению внеплановых проверок (далее - Инспекция) в составе:

провела внеплановую проверку на предмет соблюдения Администрацией Красноармейского муниципального района Саратовской области законодательства о контрактной системе в сфере закупок при проведении запроса котировок в электронной форме N 0160300005124000064 "Приобретение в муниципальную

собственность Красноармейского муниципального района жилого дома блокированной застройки или индивидуального жилого дома у застройщика для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда в рамках реализации муниципальной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2022-2026 годы".

Срок проведения проверки: с 20.03.2025 по 25.03.2025 включительно.

Цель проверки: соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок при проведении закупки.

Внеплановая проверка проведена по сведениям и материалам, размещенным на официальном сайте www.zakupki.gov.ru.

Рассмотрев имеющиеся материалы и сведения, Инспекция

13.11.2024 в Единой информационной системе в сфере закупок было размещено извещение о проведении запроса котировок в электронной форме N 0160300005124000064 "Приобретение в муниципальную собственность Красноармейского муниципального района жилого дома блокированной застройки или индивидуального жилого дома у застройщика для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда в рамках реализации муниципальной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2022-2026 годы" (далее - Запрос котировок).

Заказчиком данного запроса котировок является Администрация

Красноармейского муниципального района Саратовской области (далее - Заказчик).

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 2 089 138,40 рублей.

Изучив имеющиеся сведения и документы, Инспекция провела внеплановую проверку и пришла к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 50 Закона о контрактной системе электронный запрос котировок начинается с размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки. Заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами "м" - "п" пункта 1, подпунктами "а" - "в" пункта 2, пунктом 3 или пунктом 4, пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона. Заявка также может содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктом "д" пункта 2 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 96 Закона о контрактной системе заказчиком, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении должно быть установлено требование обеспечения исполнения контракта.

Согласно ч. 2 ст. 96 Закона о контрактной системе заказчик вправе установить в извещении об осуществлении закупки, проекте контракта требование обеспечения исполнения контракта при осуществлении закупок путем проведения электронного запроса котировок (за исключением случая, предусмотренного подпунктом "б" пункта 2 части 10 статьи 24 настоящего Федерального закона), а также закупок, предусмотренных пунктами 1, 2 (если правовыми актами, предусмотренными указанным пунктом, не предусмотрена обязанность заказчика установить требование обеспечения исполнения контракта), 3 - 11, 13 - 15, 17, 20 - 23, 26, 28 34, 40 - 42, 44, 45, 46, 47 - 48 (если контрактами, заключаемыми в соответствии с пунктами 47 - 48, не предусмотрена выплата аванса), 51 - 53, 55 - 59, 61 - 63 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 30 ст. 34 Закона о контрактной системе если заказчиком в соответствии с частью 1 статьи 96 настоящего Федерального закона установлено требование обеспечения исполнения контракта, в контракт включается обязательство поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае отзыва в соответствии с законодательством Российской Федерации у банка, предоставившего независимую гарантию в качестве обеспечения исполнения контракта, лицензии на осуществление банковских операций предоставить новое обеспечение исполнения контракта не позднее одного месяца со дня надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) о необходимости предоставить соответствующее обеспечение. Размер такого обеспечения может быть уменьшен в порядке и случаях, которые предусмотрены частями 7, 7.1, 7.2 и 7.3 статьи 96 настоящего Федерального закона. За каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного настоящей частью, начисляется пеня в размере, определенном в порядке, установленном в соответствии с частью 7 настоящей статьи.

Согласно извещению о проведении закупки Заказчиком не установлено требование обеспечения исполнения контракта.

Таким образом, нарушений в части соблюдения требований ч. 30 ст. 34 Закона о контрактной системе не установлено.

Учитывая вышеизложенное и на основании ч. 15 ст. 99, Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Инспекция

Саратовского УФАС России по осуществлению внеплановых проверок,

В действиях Заказчика Администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области при проведении запроса котировок в электронной форме N 0160300005124000064 "Приобретение в муниципальную собственность Красноармейского муниципального района жилого дома блокированной застройки или индивидуального жилого дома у застройщика для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда в рамках реализации муниципальной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2022-2026 годы" нарушений Закона о контрактной системе не установлено.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.