Решение Омское УФАС России от 25.03.2025 N 070/10/99-235/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области по контролю законодательства о контрактной системе в сфере закупок, рассмотрению информации о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Комиссия Томского УФАС России, Комиссия) в составе:

председателя комиссии:

С. - заместителя руководителя управления;

членов комиссии;

М. - главного специалиста-эксперта отдела контроля органов власти и торгов,

Г. - ведущего специалиста - эксперта отдела контроля органов власти и торгов,

рассмотрев обращение Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области (вх. N 2072-ЭП/25 от 13.03.2025) о согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), направленное в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.06.2020 N 961 "Об установлении предельного размера (предельных размеров) начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимися осуществляется по согласованию с контрольным обеспеченияРешение органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для по делу N 070/10/99- 235/2025 государственных и муниципальных нужд, об утверждении Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 961) и проведя внеплановую проверку в соответствии с соответствии с пунктом 4 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон 44-ФЗ, Закон о контрактной системе),

В адрес Томского УФАС России поступило обращение Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области (вх. N 2072-ЭП/25 от 13.03.2025) о согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) ИП Х. (ИНН: <...>) на "Оказание услуг по поставке и установке противотаранного устройства барьерного типа для нужд Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области" (извещение N 0165100003725000010). НМЦК - 787 133,33 руб.

Документы представлены в соответствии с Постановлением N 961.

Комиссия Томского УФАС России, рассмотрев представленные документы на соответствие требованиям Закона о контрактной системе и Постановления N 961, установила следующее.

04.03.2025 Заказчиком в единой информационной системе в сфере закупок (официальный сайт http://zakupki.gov.ru) и на сайте оператора электронной площадки размещено извещение о проведении электронного аукциона на оказание услуг по поставке и установке противотаранного устройства барьерного типа для нужд Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области (извещение N 0165100003725000010).

Идентификационный код закупки 251701710782070170100100490013020244.

Начальная (максимальная) цена контракта (максимальное значение цены) - 787 133,33 руб. из расчета выделенных лимитов бюджетных обязательств.

Наименование предмета закупки: "Оказание услуг по поставке и установке противотаранного устройства барьерного типа для нужд Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области" В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 52 Закона о контрактной системе открытый конкурентный способ признается несостоявшимся в следующих случаях: по окончании срока подачи заявок на участие в закупке не подано ни одной заявки на участие в закупке.

В соответствии с ч. 7 ст. 52 Закона о контрактной системе в случае, предусмотренном п. 3 ч. 1 настоящей статьи, заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), который должен содержать информацию, предусмотренную п. 1 (за исключением идентификационных номеров заявок на участие в закупке) и п. 7 ч. 17 ст. 48 настоящего Федерального закона, подписывает такой протокол усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки, который не позднее одного часа с момента получения такого протокола размещает его в единой информационной системе и на электронной площадке.

В соответствии с ч. 8 ст. 52 Закона о контрактной системе в случаях, предусмотренных п. п. 3 - 6 ч. 1 настоящей статьи, заказчик вправе осуществить новую закупку в соответствии с настоящим Федеральным законом либо осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в следующих случаях: заключение контракта в соответствии с п. 6 ч. 2, п. 6 ч. 3, п. 2 ч. 4, ч. 5, 6 и 8 ст. 52 настоящего Федерального закона в случае признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом контракт заключается в соответствии с требованиями ч. 5 настоящей статьи.

В соответствии с Протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 13.03.2025 N ИЭА1, размещенному в единой информационной системе 13.03.2025, по окончании срока подачи заявок на участие в закупке не подано ни одной заявки. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 52 Закона о контрактной системе электронный аукцион признан несостоявшимся.

Пунктом 2 части 6 статьи 93 Закона о контрактной системе установлено, что при необходимости согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с контрольным органом в сфере закупок в соответствии с пунктом 4 части 5 настоящей статьи заказчик либо уполномоченный орган или уполномоченное учреждение, наделенные полномочиями в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона, направляет в контрольный орган в сфере закупок обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) не позднее чем через пять рабочих дней с даты подписания протокола, содержащего информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся (в случае, если такой протокол не подлежит размещению в единой информационной системе в соответствии с настоящим Федеральным законом).

Обращение Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области о согласовании заключения контракта поступило в Томское УФАС России 13.03.2025.

Таким образом, срок направления обращения о согласовании заключения контракта Управлением Федеральной службы судебных приставов по Томской области не нарушен.

Требования к участникам закупки установлены в соответствии с частями 1, 1.1 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ.

Дополнительных требований не установлено.

Комиссией Томского УФАС России установлено, что ИП Хренин Олег

Вячеславовичем соответствует вышеуказанным требованиям.

Сокращение срока подачи заявок на участие в закупке предусмотренного

Федеральным законом - не установлено.

В ходе рассмотрения обращения Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области оснований для отказа в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), предусмотренных пунктом 13 Правил, утвержденных Постановлением N 961, не установлено.

Изучив представленные Управлением Федеральной службы судебных приставов по Томской области документы и материалы, на основании пункта 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, Комиссия Томского УФАС России по контролю в сфере закупок установила, что указанные документы соответствуют требованиям, утвержденным Постановлением N 961.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь пунктом 12 постановления Правительства от 30.06.2020 N 961, Комиссия Томского УФАС России по контролю в сфере закупок,

Согласовать Управлению Федеральной службы судебных приставов по Томской области возможность заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) ИП Х. (ИНН: <...>) на "Оказание услуг по поставке и установке противотаранного устройства барьерного типа для нужд Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области" (извещение N 0165100003725000010; ИКЗ 251701710782070170100100490013020244) на условиях, предусмотренных документацией о закупке, по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.