Решение Калининградское УФАС России от 25.03.2025 N 039/10/99-261/2025

В соответствии с приказом руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы Калининградской области N 17 от 18.03.2025 г. инспекцией Калининградского УФАС России (далее - Инспекция) в составе:

Председатель Инспекции

И. - заместитель руководителя - начальник отдела контроля органов власти, закупок и рекламы Калининградского УФАС России;

Члены Инспекции

Ф. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти, закупок и рекламы Калининградского УФАС России;

А. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти, закупок и рекламы Калининградского УФАС России;

на основании статьи 99 Федерального закона от 05.04.2005 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений", проведена внеплановая проверка действий Муниципального бюджетного учреждения "У" городского округа "Город Калининград" (далее - Заказчик) при проведении запроса котировок, объектом которого является поставка диванов для оснащения объекта "С" (извещение N 0835300000724000299).

Проверка проведена с целью предупреждения, выявления и пресечения фактов нарушений законодательства о контрактной системе.

Изучив материалы проверки, руководствуясь ст. 99 Закона о контрактной системе,

Инспекция Калининградского УФАС России установила следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Закона о контрактной системе электронный аукцион начинается с размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки.

25.12.2024 года в Единой информационной системе Заказчиком размещено извещение о запросе котировок, предметом которого является поставка диванов для оснащения объекта "С" (извещение N 0835300000724000299).

В извещении о проведении закупки (извещение N 0835300000724000299) Заказчиком установлен запрет на допуск товаров, работ, услуг при осуществлении закупок, а также ограничения и условия допуска в соответствии с требованиями, установленными статьей 14 Закона о контрактной системе.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 2 999 408,66 рублей.

14.01.2025 в ЕИС размещен Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) N ИЗК1, согласно которому подано четыре заявки с идентификационными номерами - 118011621, 118025956, 118022125, 118023505, три из которых признаны соответствующим требованиям извещения (идентификационные номера - 118011621, 118025956, 118022125), заявка участника с идентификационным номером - 118023505 (ООО "Т") отклонена решением комиссией по закупке Заказчика в соответствии с пунктом 5 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе: непредставление информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе, если такие документы предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 3 статьи 14 Закона о контрактной системе (в случае установления в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе в извещении об осуществлении закупки запрета допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств). Заявка на участие в закупке содержит информацию о происхождении товара из Российской Федерации, но не содержит информацию о номерах реестровых записей из реестра российской промышленной продукции, предусмотренную пунктом 10 постановления Правительства РФ от 30.04.2020 г. N 616 "Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а так же промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемы) иностранными лицами, для осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства", для объекта закупки относящегося к коду ОКПД2:

31.09.12.119 "Описания объекта закупки" к извещению об осуществлении закупки. Заявка на участие в закупке приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств или группы иностранных государств.

По результатам подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) Победителем запроса котировок признан участник закупки с идентификационным N 118011621 (ИП К.) с ценовым предложением 1 429 000,00 рублей, снижение от начальной (максимальной) цены составило 52%.

17.01.2025 между Заказчиком и Победителем (ИП К.) заключен контракт (реестровый номер N 33906257628 25 000003) на поставку диванов для оснащения объекта "С", срок исполнения контракта с 17.01.2025 по 08.04.2025.

По итогам проведения проверки, Инспекция не установила нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок при проведении указанной закупки. На основании изложенного, руководствуясь частями 3, 4, 15 статьи 99 Закона о контрактной системе в сфере закупок, Инспекция Калининградского УФАС России

при проведении электронного аукциона предметом которого является поставка диванов для оснащения объекта "Строительство общеобразовательной школы по ул. Благовещенской в г.

Калининграде" (извещение N 0835300000724000299) нарушения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд не установлены.