Решение Челябинское УФАС России от 25.03.2025 N 074/06/99-701/2025

Резолютивная часть решения оглашена 24 марта 2025 года

В полном объеме решение изготовлено 25 марта 2025 года

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

на основании поручения ФАС России N ДФ/18431/25 от 03.03.2025, провела внеплановую проверку по вопросу законности осуществления Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее - ОСФР по Челябинской области, заказчик) электронного аукциона на поставку в 2024 году брайлевских дисплеев в целях социального обеспечения лиц, проживающих на территории Челябинской области (извещение N 0269100000224000188); запросов котировок в электронной форме: - на поставку в 2024 году брайлевских дисплеев в целях социального обеспечения лиц, проживающих на территории Челябинской области; (извещение N 0269100000224000325); - на поставку в 2025 году специальных устройств для оптической коррекции слабовидения (лупа ручная, опорная, лупа с подсветкой с увеличением до 10 крат) в целях социального обеспечения лиц, проживающих на территории Челябинской области (извещения NN 0269100000224000328; 0269100000224000403); - на поставку в 2025 году телевизоров с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами в целях обеспечения лиц, проживающих на территории Челябинской области (извещение N 0269100000224000338); - на поставку в 2025 году вспомогательных электронных средств ориентации с функциями определения расстояния до объектов, определения категорий объектов, лиц людей, с вибрационной индикацией и речевым выходом в целях социального обеспечения лиц, проживающих на территории Челябинской области (извещение N 0269100000224000405) (далее -закупки),

Согласно представленным документам извещение о проведении электронного аукциона на поставку в 2024 году брайлевских дисплеев в целях социального обеспечения лиц, проживающих на территории Челябинской области (извещение N 0269100000224000188) опубликовано заказчиком на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) 24.06.2024 в 15:01.

Начальная (максимальная) цена контракта - 3 478 666,64 рублей.

Протокол подачи ценовых предложений от 03.07.2024.

Снижение начальной (максимальной) цены контракта составило 1%.

Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) N 0269100000224000188 от 04.07.2024.

Согласно извещению о закупке заказчиком установлены ограничения допуска, условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 N 878 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства РФ от 10.07.2019 N 878), Приказом Минфина России от 04.06.2018 N 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Приказ Минфина России от 04.06.2018 N 126н).

Государственный контракт N 610 на поставку в 2024 году брайлевских дисплеев в целях социального обеспечения лиц, проживающих на территории Челябинской области заключен 16.07.2024.

Контракт исполнен, статус контракта "исполнение завершено".

Согласно представленным документам извещение о проведении запроса котировок в электронной форме на поставку в 2024 году брайлевских дисплеев в целях социального обеспечения лиц, проживающих на территории Челябинской области (извещение N 0269100000224000325) опубликовано заказчиком в ЕИС 31.10.2024 в 15:00.

Начальная (максимальная) цена контракта - 1 740 646,64 рублей.

Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по закупке 0269100000224000325 от 08.11.2024.

На основании пункта 3 части 1 статьи 52 Закона о контрактной системе определение поставщика (подрядчика, исполнителя) признано несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе не подано ни одной заявки на участие в нем.

Согласно извещению о закупке заказчиком установлены ограничения допуска, условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 N 878, Приказом Минфина России от 04.06.2018 N 126н.

Согласно представленным документам извещение о проведении запроса котировок в электронной форме на поставку в 2025 году специальных устройств для оптической коррекции слабовидения (лупа ручная, опорная, лупа с подсветкой с увеличением до 10 крат) в целях социального обеспечения лиц, проживающих на территории Челябинской области (извещение N 0269100000224000328) опубликовано заказчиком в ЕИС 02.11.2024 в 09:33.

Начальная (максимальная) цена контракта - 51 140,00 рублей.

Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по закупке 0269100000224000328 от 11.11.2024.

На основании пункта 3 части 1 статьи 52 Закона о контрактной системе определение поставщика (подрядчика, исполнителя) признано несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе не подано ни одной заявки на участие в нем.

Согласно извещению о закупке заказчиком установлены ограничения допуска, условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 N 878, Приказом Минфина России от 04.06.2018 N 126н.

Согласно представленным документам извещение о проведении запроса котировок в электронной форме на поставку в 2025 году специальных устройств для оптической коррекции слабовидения (лупа ручная, опорная, лупа с подсветкой с увеличением до 10 крат) в целях социального обеспечения лиц, проживающих на территории Челябинской области (извещение N 0269100000224000403) опубликовано заказчиком в ЕИС 09.12.2024 в 13:13.

Начальная (максимальная) цена контракта - 196 833,00 рублей.

Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по закупке 0269100000224000403 от 18.12.2024.

На основании пункта 1 части 1 статьи 52 Закона о контрактной системе определение поставщика (подрядчика, исполнителя) признано несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в закупке подана только одна заявка на участие в закупке.

Согласно извещению о закупке заказчиком установлены ограничения допуска, условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 N 878, Приказом Минфина России от 04.06.2018 N 126н.

Государственный контракт N 1557 на поставку в 2025 году специальных устройств для оптической коррекции слабовидения (лупа ручная, опорная, лупа с подсветкой с увеличением до 10 крат) в целях социального обеспечения лиц, проживающих на территории Челябинской области, заключен 23.12.2024.

Контракт находится в статусе "исполнение". При цене контракта 196 833,00 рублей стоимость исполненных поставщиком обязательств составила 134 971,20 рублей.

Согласно представленным документам извещение о проведении запроса котировок в электронной форме на поставку в 2025 году телевизоров с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами в целях обеспечения лиц, проживающих на территории Челябинской области (извещение N 0269100000224000338) опубликовано заказчиком в ЕИС 07.11.2024 в 08:29.

Начальная (максимальная) цена контракта - 5 073 195,75 рублей.

Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по закупке 0269100000224000338 от 15.11.2024.

На основании пункта 1 части 1 статьи 52 Закона о контрактной системе определение поставщика (подрядчика, исполнителя) признано несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в закупке подана только одна заявка на участие в закупке.

Согласно извещению о закупке заказчиком установлены ограничения допуска, условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 N 878, Приказом Минфина России от 04.06.2018 N 126н.

Государственный контракт N 1132 на поставку в 2025 году телевизоров с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами в целях социального обеспечения лиц, проживающих на территории Челябинской области, заключен 20.11.2024.

Контракт находится в статусе "исполнение". При цене контракта 5 069 998,00 рублей стоимость исполненных поставщиком обязательств составила 96 571,20 рублей.

Согласно представленным документам извещение о проведении запроса котировок в электронной форме на поставку в 2025 году вспомогательных электронных средств ориентации с функциями определения расстояния до объектов, определения категорий объектов, лиц людей, с вибрационной индикацией и речевым выходом в целях социального обеспечения лиц, проживающих на территории Челябинской области (извещение N 0269100000224000405) опубликовано заказчиком в ЕИС 11.12.2024 в 08:32.

Начальная (максимальная) цена контракта - 170 000,00 рублей.

Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по закупке 0269100000224000405 от 18.12.2024.

На основании пункта 1 части 1 статьи 52 Закона о контрактной системе определение поставщика (подрядчика, исполнителя) признано несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в закупке подана только одна заявка на участие в закупке.

Согласно извещению о закупке заказчиком установлены ограничения допуска товаров, происходящих из иностранных государств, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 N 878.

Государственный контракт N 1546 на поставку в 2025 году вспомогательных электронных средств ориентации с функциями определения расстояния до объектов, определения категорий объектов, лиц людей, с вибрационной индикацией и речевым выходом в целях социального обеспечения лиц, проживающих на территории Челябинской области, заключен 23.12.2024.

Контракт исполнен, статус контракта "исполнение завершено".

Исходя из изложенного, информации, представленной заказчиком, а также информации, полученной Комиссией при проведении внеплановой проверки, Комиссия, руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе,

По результатам проведенной внеплановой проверки нарушений Закона о контрактной системе не выявлено.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.