Решение Волгоградского УФАС России от 30.09.2026 N 034/06/105-1148/2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (далее - Волгоградское УФАС России, Управление) по контролю за соблюдением законодательства о контрактной системе в с участием представителей: ООО "В";

МКУ "С единого заказчика-застройщика;

ГКУ ВО "Ц",

рассмотрев жалобу ООО ПИИ "В" вх. N 10850/26 от 30.09.2026 на действия заказчика при проведении конкурса в электронной форме "Выполнение инженерных изысканий, разработка проектной и рабочей документации в целях строительства объекта капитального строительства муниципальной собственности Волгограда: "Строительство дороги по ул. Летняя в пос. Солнечный Краснооктябрьского района Волгограда" (номер извещения 0329200062226002522),

На официальном сайте www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) 10.09.2026 было размещено извещение о проведении аукциона в электронной форме "Выполнение инженерных изысканий, разработка проектной и рабочей документации в целях строительства объекта капитального строительства муниципальной собственности

Волгограда: "Строительство дороги по ул. Летняя в пос. Солнечный Краснооктябрьского района Волгограда" (номер извещения 0329200062226002522). Начальная (максимальная) цена контракта - 3 842 178,87 рублей.

Согласно доводу жалобы комиссией по осуществлению закупок нарушены положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

На рассмотрении жалобы Комиссия установила следующее.

На основании пп. "а" п. 2 ч. 8 ст. 105 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем размещения в соответствии с ч. 5 ст. 105 Закона о контрактной системе информации, предусмотренной ч. 4 ст. 105 Закона о контрактной системе, в реестре, предусмотренном ч. 21 ст. 99 Закона о контрактной системе, контрольный орган в сфере закупок размещает в таком реестре информацию об отказе (с обоснованием такого отказа) в принятии жалобы к рассмотрению по существу в случае, если жалоба подана с нарушением требований статьи 105 Закона о контрактной системе.

Согласно ч. 1 ст. 105 Закона о контрактной системе участник закупки может обжаловать в порядке, установленной главой 6 Закона, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника.

В извещении о проведении закупки N 0329200062226002522 заказчиком установлены дополнительные требования в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе - "участник закупки должен являться членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий в соответствии со статьей 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации соответствие ответственности участника закупки уровню ответственности по минимальному размеру взноса в компенсационный фонд возмещения вреда согласно части 10 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Уровень ответственности участника закупки (члена саморегулируемой организации) должен быть не ниже его предложения; соответствие ответственности участника закупки уровню ответственности по минимальному размеру взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств согласно части 11 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Совокупный размер обязательств участника закупки по контрактам (договорам), заключенных с использованием конкурентных способов, не должен превышать уровень ответственности участника закупки по компенсационному фонду обеспечения договорных обязательств. В случае если уровень ответственности участника по обязательствам компенсационных фондов возмещения вреда и (или) обеспечения договорных обязательств ниже его предложения, такой участник не соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки). Указанные требования не предъявляются к участникам закупки, перечисленным в части 2.1 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации. - участник закупки должен являться членом саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования в соответствии со статьей 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации соответствие ответственности участника закупки уровню ответственности по минимальному размеру взноса в компенсационный фонд возмещения вреда согласно части 10 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Уровень ответственности участника закупки (члена саморегулируемой организации) должен быть не ниже его предложения; соответствие ответственности участника закупки уровню ответственности по минимальному размеру взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств согласно части 11 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации".

Согласно Единому реестру сведений о членах саморегулируемых организаций ООО "В" является членом СРО в области инженерных изысканий. Однако, статус права в части компенсационного фонда возмещения вреда - "Приостановлено:

уровень ответственности по минимальному размеру взноса в компенсационный фонд обеспечении договорных обязательств- Отсутствует".

Таким образом, ООО "В" не может являться участником закупки, как и следствие, права и законные интересы ООО "В" не могут быть нарушены.

На основании изложенного, жалоба ООО "В" не соответствует положениям Закона о контрактной системе и не могла быть принята к рассмотрению.

Руководствуясь главой 6 Закона о контрактной системе, Комиссия

Жалобу ООО "В" на действия заказчика при проведении конкурса в электронной форме "Выполнение инженерных изысканий, разработка проектной и рабочей документации в целях строительства объекта капитального строительства муниципальной собственности Волгограда: "Строительство дороги по ул. Летняя в пос. Солнечный Краснооктябрьского района Волгограда" (номер извещения 0329200062226002522) оставить без рассмотрения.

Решение Комиссии может быть обжаловано в Арбитражный суд Волгоградской области в течение трех месяцев со дня его принятия.