Решение Магаданского УФАС России от 29.09.2026 N 049/06/105-371/2026
Реквизиты
Решение Магаданского УФАС России от 29.09.2026 N 049/06/105-371/2026
Статус
Действующее
Результат
Жалоба необоснована
Принятое решение
Признать жалобу необоснованной; предписание не выдавать.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 сентября 2026 г. по делу N 049/06/105-371/2026
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в составе:
Председатель Комиссии:
Романенко М.А.- руководитель управления;
члены комиссии:
Ващенко Е.С.- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок и торгов;
Цыкунов И.В.- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок и торгов,
при участии представителей Магаданского областного государственного казенного учреждения "Центр закупок Магаданской области" (далее - Уполномоченное учреждение) Д. (дов. N 2 от 18.02.2026), С. (дов. N 3 от 18.02.2026), представителей Магаданского областного государственного казенного учреждения "Управление эксплуатации и строительства дорожно-транспортного комплекса" (далее - Заказчик) Ж. (дов. N 22 от 23.09.2026), В. (дов. N 23 от 23.09.2026), без участия представителей общества с ограниченной ответственностью "А" (далее - Заявитель), извещенных надлежащим образом о времени и месте заседания Комиссии,
рассмотрела жалобу Заявителя на положения извещения о закупке Уполномоченного учреждения, Заказчика при проведении открытого конкурса в электронной форме "Выполнение работ по разработке проектной и рабочей документации на оснащение инженерно-техническими системами (средствами) обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры 1 категории, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования межмуниципального и регионального значения Магаданской области в Ольском Муниципальном округе" (реестровый номер извещения 0847500000926002046).
Жалоба подана в установленный частью 2 статьи 105 Федерального Закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) срок.
В жалобе Заявитель указывает, что извещение о рассматриваемой закупке сформировано с нарушением требований законодательства о контрактной системе в части установления избыточных требований к участникам закупки.
Изучив представленные документы и материалы, осуществив внеплановую проверку, руководствуясь частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе,
Административным регламентом, Комиссия Магаданского УФАС России
установила:
1.04.09.2026 Уполномоченным учреждением на официальном сайте Единой информационной системы (далее - ЕИС) zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме "Выполнение работ по разработке проектной и рабочей документации на оснащение инженерно-техническими системами (средствами) обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры 1 категории, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования межмуниципального и регионального значения Магаданской области в Ольском Муниципальном округе" (реестровый номер извещения 0847500000926002046).
Начальная (максимальная) цена контракта - 124 996 355,00 рублей.
Согласно извещению о проведении открытого конкурса в электронной форме, дата и время окончания срока подачи заявок - 23.09.2026 08:00; дата рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке - 25.09.2026; дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - 28.09.2026.
В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 24.09.2026 N ИЭОК на участие в закупке подана единственная заявка участника с идентификационным номером 121892227, признанная комиссией по осуществлению закупок соответствующей требованиям извещения. На основании пункта 1 части 1 статьи 52 Закона о контрактной системе открытый конкурс в электронной форме признан несостоявшимся, в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 52, пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе контракт заключается с единственным участником закупки, по цене контракта - 123 121 409,67 рублей.
На момент рассмотрения жалобы контракт не заключен.
2. Согласно доводам жалобы Заявителя, Уполномоченным учреждением,
Заказчиком в извещении о закупке необоснованно установлено требование к участникам в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе о наличии у участников лицензий, выданных ФСБ России и ФСТЭК России. Наличие в составе проектируемых объектов системы информационной безопасности, системы обработки персональных данных, системы связи, передачи данных и ВОЛС не означает само по себе выполнение работ по разработке информационных или телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, равно как необходимость разработки "системы информационной безопасности" не позволяет сделать вывод о том, что весь комплекс закупаемых проектных работ относится к лицензируемой деятельности по технической защите конфиденциальной информации.
Рассмотрев извещение о закупке (с приложениями), представленные в материалы дела документы, заслушав пояснения Комиссия приходит к следующему.
При осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее информацию о требованиях, предъявляемых к участникам закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, требованиях, предъявляемых к участникам закупки в соответствии с частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона, информацию и исчерпывающий перечень документов, которые подтверждают соответствие участника закупки таким требованиям, а также требование, предъявляемое к участникам закупки в соответствии с частью 1.1 статьи 31 настоящего Федерального закона (при наличии такого требования) (пункт 12 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе).
При применении конкурентных способов, при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 18, 30, 42, 49, 54 и 59 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона, заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки о соответствии требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки (пункт 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе).
Так, извещением о закупке установлено следующее.
Наличие лицензии ФСБ России на осуществление разработки, производства, распространения шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнения работ, оказания услуг в области шифрования информации, технического обслуживания шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), включающая работы предусмотренные пунктами 2, 3 перечня выполняемых работ и оказываемых услуг, составляющих лицензируемую деятельность, в отношении шифровальных (криптографических) средств, являющегося приложением к Положению, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 N 313, перечень работ:
- разработка защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств информационных систем;
- разработка защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств телекоммуникационных систем.
Наличие лицензии ФСТЭК России на осуществление деятельности по технической защите конфиденциальной информации включающая виды работ, услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности (в соответствии с пунктом 4 Положения о лицензировании деятельности по технической защите конфиденциальной информации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2012 N 79), а именно:
- д1 проектирование в защищенном исполнении средств и систем информатизации;
- д2 проектирование в защищенном исполнении помещений со средствами (системами) информатизации, подлежащими защите.
В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ (абзац 3 пункта 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99- ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон о лицензировании) лицензированию подлежит разработка, производство, распространение шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнение работ, оказание услуг в области шифрования информации, техническое обслуживание указанных средств и систем.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 N 313 утверждено Положение о лицензировании деятельности по разработке, производству, распространению шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнению работ, оказанию услуг в области шифрования информации, техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).
Лицензирование деятельности, определенной настоящим Положением, осуществляется Федеральной службой безопасности Российской Федерации (пункт 5 Положения, утв. Постановлением N 331).
Перечень работ и услуг, составляющих лицензируемую деятельность (приложение к Положению, утвержденному Постановлением N 313) включает разработку защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств информационных систем; разработку защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств телекоммуникационных систем (пункты 2 и 3 Перечня).
Постановление Правительства РФ от 03.02.2012 N 79 утверждено Положение о лицензировании деятельности по технической защите конфиденциальной информации.
Лицензирование деятельности по технической защите конфиденциальной информации осуществляет Федеральная служба по техническому и экспортному контролю.
При осуществлении лицензируемого вида деятельности лицензированию подлежат работы и услуги по проектированию в защищенном исполнении средств и систем информатизации; помещений со средствами (системами) информатизации, подлежащими защите (пункты 3 и 4 Положения, утв. Постановлением N 79).
В соответствии с Федеральным законом от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", постановлением Правительства РФ от 01.08.2023 N 1251 "Об утверждении Положения о единой государственной информационной системе обеспечения транспортной безопасности" сведения, содержащиеся в планах обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, сведения о результатах проведенной оценки уязвимости, а также информационные ресурсы единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности (ЕГИС ОТБ) отнесены к информации ограниченного доступа.
ЕГИС ОТБ представляет собой единую централизованную, территориально распределенную государственную информационную систему из совокупности информационных ресурсов и информационных подсистем, предназначенных для достижения установленных целей и задач, обеспечивающих в том числе, информационную безопасность единой системы и ее архитектуры, конфиденциальность, целостность и доступность информации, содержащейся в единой системе, недопущение несанкционированных действий, в частности использования, раскрытия, искажения, изменения, исследования и уничтожения этой информации.
Следовательно, проектирование таких систем неразрывно связано с применением шифровальных (криптографических) средств для защиты каналов связи между периферийным оборудованием и пунктами управления, а также для защиты баз данных персональных данных сотрудников и пользователей объекта. т.к. СКУД на объекте 1 категории должна быть интегрирована в защищенный контур, исключающий удаленное вмешательство и перехват данных, обеспечивающий антитеррористическую защищенность объектов.
Указанные функции, а именно сбор, обработка и передача сведений ограниченного доступа (результатов оценки уязвимости, данных плана транспортной безопасности, тревожных и служебных извещений) уполномоченным подразделениям, дежурным частям, ЕДДС и в ЕГИС ОТБ, - прямо предусмотрены пунктами 22 и 25 Технического задания в виде систем связи и оповещения, точек подключения к сетям операторов связи, передачи извещений, а также самостоятельного элемента "система информационной безопасности".
Передача информации ограниченного доступа по каналам связи, выходящим за пределы контролируемой зоны объекта (в том числе в адрес ЕДДС, правоохранительных органов, ЕГИС ОТБ), в силу законодательства Российской Федерации об информации подлежит защите с использованием сертифицированных ФСБ России средств криптографической защиты информации.
Требования к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию и эксплуатации государственных информационных систем, предусматривающие обязательное применение сертифицированных ФСБ России средств криптографической защиты информации и согласование с ФСБ России технического задания в соответствующей части, установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 N 676 и детализированы приказом ФСБ России от 18.03.2025 N 117 "Об утверждении требований о защите информации, содержащейся в государственных информационных системах с использованием шифровальных (криптографических) средств".
Также, пунктом 25 Технического задания прямо предусмотрено, что в составе системы контроля и управления доступом (СКУД) осуществляется обработка персональных данных, в связи с чем данная система является информационной системой персональных данных, и предусмотрено выполнение работ по проектированию системы защиты персональных данных. Работы по пункту 25 Технического задания включают в себя полный цикл мероприятий по технической защите конфиденциальной информации (ТЗКИ). Объектом проектирования являются информационные системы, обрабатывающие персональные данные, а также служебную информацию ограниченного распространения органов исполнительной власти.
Меры по обеспечению безопасности персональных данных принимаются для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.
Требования к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2012 N 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных", а состав и содержание организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных - Приказом ФСТЭК России от 18.02.2013 N 21.
В силу постановления Правительства РФ от 14.11.2022 N 2051, планы обеспечения транспортной безопасности транспортных средств и инфраструктуры подлежат защите в соответствии с законодательством о защите информации.
Инженерно-технические системы (средства) обеспечения транспортной безопасности включают в себя средства видеонаблюдения, контроля доступа и передачи данных, которые функционируют в защищенном исполнении.
Таким образом, применительно к объекту транспортной инфраструктуры 1 категории, для которого предусмотрены повышенные требования к антитеррористической защищенности, проектирование системы защиты персональных данных СКУД требует выполнения работ, которые отнесены Постановлением N 79 к лицензируемой деятельности по технической защите конфиденциальной информации - проектирования в защищенном исполнении средств и систем информатизации.
На основании изложенного, Комиссия приходит к выводу о правомерном установлении Уполномоченным учреждением, Заказчиком требования к участникам закупки в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе - о наличии у участников лицензий ФСБ России и ФСТЭК России. Доводы жалобы не нашли подтверждения и признаны необоснованными.
3.Также в доводах жалобы Заявитель указал, что объектом закупки является комплекс работ по инженерным изысканиям и разработке проектной и рабочей документации по оснащению объектов транспортной инфраструктуры инженерно-техническими системами обеспечения транспортной безопасности. При этом лицензируемые виды деятельности, на осуществление которых требуется лицензия ФСБ России и ФСТЭК России, и которые могут входить в состав требуемых работ, не являются самостоятельным объектом закупки.
При таких обстоятельствах, наличие лицензии на выполнение соответствующей специализированной части работ у каждого участника закупки не является необходимым условием для исполнения всего комплекса обязательств по контракту, т.к. пунктом 30 Технического задания предусмотрена возможность выполнения соответствующей специализированной части работ с привлечением организации, обладающей необходимой лицензией.
Рассмотрев указанный довод, Комиссия приходит к следующему.
В силу пункта 2 части 29 статьи 34 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации вправе определить требования к формированию лотов при осуществлении закупок отдельных видов товаров, работ, услуг.
Вместе с тем, на объект рассматриваемой закупки не распространяются исключительные требования о формировании лота, установленные постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", либо иными нормативными актами, устанавливающими такие ограничения.
В силу статьи 6 Закона о контрактной системе к числу основных принципов контрактной системы относятся принцип ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд и принцип эффективности осуществления закупки (эффективного использования источников финансирования), который должен соблюдаться наряду с принципом обеспечения конкуренции.
Государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами, муниципальные органы, казенные учреждения, иные юридические лица в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при планировании и осуществлении закупок должны исходить из необходимости достижения заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд (часть 1 статьи 12 Закона о контрактной системе).
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 28.12.2010 N 11017/10 по делу N А06-6611/2009, основной задачей законодательства, устанавливающего порядок проведения торгов, является не столько обеспечение максимально широкого круга участников закупки, сколько выявление в результате торгов лица, исполнение контракта которым в наибольшей степени будет отвечать целям эффективного использования источников финансирования.
В соответствии со статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации одним из принципов бюджетной системы Российской Федерации является эффективность использования бюджетных средств, согласно которому при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).
Из приведенных норм следует, что действующее законодательство о контрактной системе допускает самостоятельное формирование Заказчиком объекта закупки исходя из целей осуществления закупки и своих потребностей. При этом, потребность Заказчика является определяющим фактором при формировании объекта закупки и не может рассматриваться как вторичная по отношению к интересам и возможностям всех участников.
Определенная пунктом 30 Технического задания, пунктом 4.3.3 проекта контракта возможность привлечения исполнителем субподрядных организаций, не исключает необходимость наличия действующей лицензии у участников закупки, т.к. необоснованный допуск участников к закупке посягает на публичные интересы в области проведения государственных закупок, на принципы, закрепленные в статьях 6 - 12 Закона о контрактной системе. Аналогичная позиция изложена в пунктах 7, 18 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного
Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017.
На основании изложенного, довод жалобы не нашел подтверждения и признан необоснованным.
4.При проведении внеплановой проверки рассматриваемой закупки Комиссией таже установлено следующее.
В соответствии с частью 2 статьи 31 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации вправе устанавливать к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, участникам отдельных видов закупок дополнительные требования, в том числе к наличию:
1) финансовых ресурсов для исполнения контракта;
2) на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта;
3) опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации;
4) необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта.
Постановление N 2571 установлено, что к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, участникам отдельных видов закупок товаров, работ, услуг предъявляются дополнительные требования согласно приложению.
Соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям подтверждается информацией и документами, предусмотренными приложением к настоящему постановлению.
В извещении о закупке Заказчиком установлено дополнительное требование к участникам в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона о контрактной системе, позицией 6 приложения к Постановлению N 2871 о наличии опыта выполнения работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
При этом, такое требование в извещении о закупке противоречит положениям технического задании, а именно:
Извещение | Техническое задание (абз. 1,2 пункта 30) |
Наличие опыта исполнения участником закупки договора, предусматривающего выполнение работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности. | Опыт выполнения работ по проектированию инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства. |
Наличие у исполнителя квалифицированных штатных специалистов, имеющих высшее инженерное образование, аттестованных в качестве сил обеспечения транспортной безопасности в сфере автомобильного, городского пассажирского транспорта и дорожного хозяйства, обладающих опытом работы в области обеспечения транспортной безопасности не менее 3-х лет. | |
В составе исполнителей должны быть должностные лица, состоящие в НОПРИЗ. |
Кроме того, согласно подпунктам 1.2, 2.7 пункта 10 Технического задания в случае необходимости, Исполнитель работ обязан провести дополнительную оценку уязвимости ОТИ и утвердить в Федеральном дорожном агентстве (Росавтодор), а также обеспечить внесение изменений в Планы обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и утвердить их в Федеральном дорожном агентстве (Росавтодор) - осуществляется средствами и силами Исполнителя.
Согласно абзацу 3 пункта 30 Технического задания для оказания услуг устанавливаются требования к исполнителю о возможности на законном основании, на момент подачи заявки на участие в закупке, проведения дополнительной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства и проведения работ по внесению изменений в Планы обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства.
Таким образом, положения пункта 30 Технического задания противоречат требованиям извещения о закупке и позиции 6 приложения к Постановлению N 2571. Также в техническом задании установлено требование о наличии у участника закупки аккредитации на право проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, которое отсутствует в извещении.
В соответствии с пунктом 1 части 1, части 3 статьи 33 Закона о контрактной системе заказчик в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при описании объекта закупки указывает функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).
Не допускается включение в описание объекта закупки (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требований к производителю товара, к участнику закупки (в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена настоящим Федеральным законом.
Согласно части 5 статьи 31 Закона о контрактной системе информация об установленных требованиях в соответствии с частями 1, 1.1, 2 и 2.1 настоящей статьи указывается заказчиком в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке).
В силу части 6 статьи 31 Закона о контрактной системе заказчики не вправе устанавливать требования к участникам закупок в нарушение требований настоящего Федерального закона.
С учетом изложенного, совокупности вышеуказанных норм Закон о контрактной системе, Комиссия приходит к выводу о нарушении Уполномоченным учреждением, Заказчиком частей 5, 6 статьи 31 Закона о контрактной системе.
Данное нарушение содержит признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Руководствуясь частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе,
Административным регламентом, Комиссия Магаданского УФАС России
решила:
1.Признать жалобу общества с ограниченной ответственностью "А" на положения извещения о закупке Уполномоченного учреждения - Магаданского областного государственного казенного учреждения "Центр закупок Магаданской области", Заказчика - Магаданского областного государственного казенного учреждения "Управление эксплуатации и строительства дорожно-транспортного комплекса" при проведении открытого конкурса в электронной форме "Выполнение работ по разработке проектной и рабочей документации на оснащение инженерно-техническими системами (средствами) обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры 1 категории, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования межмуниципального и регионального значения Магаданской области в Ольском Муниципальном округе" (реестровый номер извещения 0847500000926002046) необоснованной.
2.Признать в действиях Заказчика нарушение частей 5, 6 статьи 31 Закона о контрактной системе.
3. Предписание об устранении выявленных нарушений не выдавать, т.к. соответствующее предписание выдано по делу N 049/06/105-368/2026.
4. Материалы дела должностному лицу Магаданского УФАС России для принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении не передавать, т.к. соответствующие материалы переданы по делу N 049/06/105-368/2026.
Решение Комиссии Магаданского УФАС России может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии
М.А.РОМАНЕНКО
Члены Комиссии
Е.С.ВАЩЕНКО
И.В.ЦЫКУНОВ
Столкнулись с проблемой в закупках?
Найти решение